殘疾人美國王

夢銀

來到美國住的時間長了，有一個印象越來越深刻：雖然親眼看到的殘疾人并不多，可政府和社會對殘疾人的照顧處處可見。

最初，我是在停車場發現美國殘疾人享有優待的。不管是在超市、飯店、賓館、影院，還是在球場、醫院、車站、機場、停車場，都有不止一個殘疾人車位，通常設在最方便出入的區域，畫著醒目的藍色輪椅標志，面積也比普通車位寬大，以方便殘疾人下車后打開輪椅。一些公園內的景點旁，還建有專門的殘疾人停車場。

當然，這樣的車位和停車場管理相對嚴格，只能持特殊停車證使用。殘疾人、腿腳行動不便的老人或者跌傷腿的普通人，可以憑醫生證明向車輛管理局申請。如果沒有這種證件的車停在專設位置上，將被處以500美元的高額罰款。因此，經常可以看到停車場內車輛滿滿，殘疾人停車位在最顯眼的地方白白空著。

后來，我開始留心美國殘疾人在公共場所享有的待遇。我發現幾乎所有的公共場所都設有無障礙通道，以及殘疾人專用廁所或專用廁位。超市一般都配有殘疾人自動購物車，貨架的高度也要適合坐在輪椅上的顧客自由取貨，否則就調低貨架高度，或由商店雇員提供協助服務。一些大型商場或賓館的電梯按鈕位置都安裝得比較低，可方便殘疾人使用。有的樓層還有盲文標記，方便盲人上下樓。公交車設計得也很貼心，上下車的臺階都是能夠升降伸縮的，殘疾人的輪椅可以直接推上推下。車上至少有4個殘疾人專座，椅子可以翻起來，直接將輪椅停在座位處固定，非常方便。

事實上，整個美國社會對殘疾人都非常尊重、寬容、有愛心。歧視殘障人士的行為是為人所不齒的。

有一次，我在上下班時段坐公交車，車內人多有點兒擁擠。一位母親帶著八九歲的弱智女兒到站了，女孩卻不肯下車，她的媽媽急得連拉帶拽，弱智女孩還是死死地抓住扶手，大約持續了十幾分鐘，駕駛員一直耐心地幫助勸解，所有乘客也都耐心等待，沒有一個吵吵嚷嚷或罵罵咧咧的，一直等到那位媽媽在身邊乘客的幫助下，把弱智女兒帶下車，公交車才繼續上路。

這一點在美國的文藝節目上也有所體現。無論是在家里看電視還是到劇場看演出，那些脫口秀節目主持人個個伶牙俐齒，美國總統、好萊塢大明星和社會名流常常成為他們口無遮攔的嘲諷對象。但不管是多大的主持人，借他100個膽子，他也絕對不敢嘲笑殘疾人、肥胖者。因為他們都知道，就算再怎么嘲諷總統都沒事，但若是嘲諷了殘疾人或肥胖者，明天就有可能砸了飯碗！當然，如果真有嘲諷殘疾人的節目，也沒有演出市場，他們的演出會被觀眾唾棄，被認為是低俗、無聊和下流的。

美國殘疾人之所以能夠處處得到社會的關懷，是與這個國家有著比較細致完善的保護殘疾人法律分不開的。

美國是殘疾人事業開展較早的國家之一，1919年就有了全世界第一個為殘疾人提供服務的組織。從上個世紀30年代到80年代，至少有20多項法規，涉及到保護各類殘疾人的利益。特別是1990年，美國國會通過了《美國殘疾人保障法》，各州也制定了保護殘疾人的法律，幾乎使殘障人士生活的方方面面都得到了法律保障。公共場所為殘疾人提供的各種便利就是源自這些法規中的明確規定。

此外，在殘疾人教育、就業和傷殘保障等許多方面也都有具體規定。

美國殘疾人教育方式的轉變經歷了一個過程。最初，殘疾人要上專門為殘疾人設立的學校;后來，一般學校為殘疾人設立了單獨的教室;如今，大多數美國殘疾人都可以在普通教室和身體健康的學生一起上課，還可以參加額外的課程，掌握多種工具和生活技能。

此外，美國殘疾人的就業機制被納入了國家的反歧視法律，從多個角度保護殘疾人工作的權利。比如，用人單位如果因為不愿為一位殘疾人提供便利，而剝奪這位合格申請者或雇員的工作機會，就可以被認定是歧視行為;如果同一個職位有幾個人競爭，在條件相同的情況下，法律鼓勵優先錄取殘疾人士;如果需要削減人手的話，最不應該削減的則是殘疾人士。

殘疾人的福利保障也相當優越。法律規定，殘障嚴重，不能工作已經一年以上的人;病情嚴重，近期會出現生命危險的人，都有資格領取傷殘福利金。如果22歲以前傷殘不能工作，其父母或祖父母也可領到傷殘福利金。如果退休后傷殘，可以申請不領養老金而改領傷殘金，其數額要比前者多。

目前，全美享受殘障福利金的大約有400萬人，殘障者本人平均每月領取1 700美元，其配偶和子女平均每月領取1 200美元。當然，政府對這類殘障福利申請的審查也比較嚴格。殘障者領取這項福利金兩年之后，就可以自動享受醫療保險福利，由社會安全局支付醫療費用。

盡管保障美國殘疾人生活法規比較健全，推行得也算比較有力，但是，迫害或歧視殘疾人的現象仍然時有發生。

不久前，據美國媒體披露，美國艾奧瓦州一家火雞加工廠32位智障工人因長期遭受虐待，包括遭受毒打、辱罵，甚至連正常上廁所的休息時間都被剝奪。令人發指的是，這家公司每月只給這些智障工人發65美元的工資，實際上這些智障工人是被“奴役”了。像這類悲劇，可以說是仍在上演。

不過，我們應當客觀地說，經過近百年的不懈努力，美國殘疾人保障事業已相當健全，重點也從最初的以提供救濟為主轉變為在日常生活、學習培訓和工作就業等方面創造機會和條件為主，尊重殘疾人已經成了社會習俗，在全美基本實現了無障礙社會。工