杜俊麗
摘 要:由于各城市所處地理區位不同,自然以及社會資源條件也不盡相同,這必然會在其政治或經濟職能上有所反應,表現不同的等級差別。四川城市無論行政層級還是經濟層級都受到了區域交通的影響,交通條件的重要性和交通節點位置對于城市的行政層級和經濟層級起著關鍵的支配和塑造作用。
關鍵詞:交通;行政層級;經濟層級
所謂城市體系的等級規模結構,“即是體系內上下不同城市,大小不等規模城鎮在質和量方面的不同組合形式。”施堅雅認為,中華帝國的地方體系有兩個層級。“一個是因帝國官僚政治為實施地方行政而建立,并以調整的;另一個起初是因經濟活動的需要而成形的。”四川城市無論行政層級還是經濟層級都受到了區域交通的影響,交通運輸網絡是城市等級體系結構形成的支撐系統和重要因素。
一、交通與城市行政層級
據嘉慶《四川通志》所載,四川省領府12、直隸州8、直隸廳6、屬州11、廳4、縣111。這種建置直到清末基本未變。
在四川的城市體系中,控制著道路節點的城市往往處于較高的行政層級。成都占據著四川最高的水陸節點,以成都為中心的道路系統把成都與地方各級行政中心城市緊密的連接在一起。成都憑借有利的交通條件成為四川的省會城市,在四川的行政層級中占據最高地位。重慶府、嘉定府、敘州府、順慶府、雅安府、夔州府、保寧府、潼川府等城市和成都相比,是次級交通節點,城市等級在區域城市體系中也往往處于較高的地位。其它處于低級交通節點的城市,如郫縣、眉山、犍為、遂寧、榮縣等,城市的層級就相對較低。那些遠離重要交通線的城市,如新寧、酉陽、彰明等城市,就處于行政等級的最低層。因此,交通網絡與行政中心城市系統的空間分布是吻合的,主要城市都分布在交通沿途。位于交通要沖的城市往往受到中央政府的重視而獲得優先發展。
另外,那些行政等級較高的城市,如重慶、宜賓、瀘州,自秦漢時期起,一直都是府州郡級城市,且持續時間較長,這幾個城市有一個共同點,那就是都位于四川重要的交通節點上。重慶位于嘉陵江與長江交匯處,宜賓是岷江、金沙江、長江三江匯合點,瀘州則處于沱江與長江匯合處。而處于行政層級低層的縣,如廣安,雖做過州郡級城市,但歷時較短,新繁則一直都只是個縣級城市,其中一個重要的原因就是沒有占據重要的交通節點。可見,交通條件的優劣對于區域城市的行政層級有著一定的影響。
二、交通與城市經濟層級
四川地區城市體系的經濟等級問題,本文利用城市職守標記對城市的經濟層級進行分析。清時各省道府廳州縣員缺,皆以沖、繁、疲、難四字分別注考。當道曰沖,政績曰繁,民玩曰疲,事艱曰難。
施堅雅認為,“沖”用來表示交通重要性,它比任何其他三個字更接近于說明治所的商業重要性。事實上也確實如此。四川地區大多數帶有“沖”字職守標記的城市主要分布在河流兩岸,這些城市的經濟功能相對來說要強于其它城市。帶有“沖”字職守標記的城市又可以劃分為兩個經濟層級。其一,由于水路的交通優勢遠遠勝過陸路,因而比陸路更有經濟意義,川西平原的成都、嘉陵江與長江交匯的重慶、沱江與長江交匯的瀘州、岷江與長江交匯的宜賓正是此類城市;其二,帶有“沖”字標記的“沖繁”、“沖難”“沖”的其他城市,一般位于水路附近或陸路交通線上,因此經濟層級低于三江或兩江匯合處的城市,如閬中、三臺、眉州、資州、漢州等。帶有繁難標記的城市,如遂寧、新寧、忠州、酉陽、金堂,沒有位于交通要道上,但自然經濟條件尚好,城市的經濟職能相對較弱,因此將帶有這類職守標記的城市劃為一個經濟層級。帶有簡字職守標記的城市如石砫直隸廳、江油、彰明、江北廳、綦江、廣安等,位置相對偏僻,自然經濟條件不好,因此相對來說城市的經濟功能差,因此將這類城市劃為一個經濟層級。可見,城市的經濟層級與交通條件和經濟條件有較大關系,在同等經濟條件下,交通條件越好,城市經濟層級越高。
三、結語
綜上所述,四川城市體系無論行政層級還是經濟層級都受到了區域交通因素的影響,交通條件的重要性和交通節點位置對于區域城市的行政層級和經濟層級起著關鍵的支配和塑造作用,很顯然區域城市的等級規模構成與區域交通體系有著密切關系,一個城市的等級規模與其所占據的道路等級和節點位置存在著一種明確的正相關關系,交通運輸網絡是城市等級體系結構形成的支撐系統和重要因素。
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