招商引資逆勢而上助力經濟增長
——訪貴州省投資促進局局長季泓

文丨當代貴州全媒體記者 岳 振

招商引資逆勢而上助力經濟增長
——訪貴州省投資促進局局長季泓

文丨當代貴州全媒體記者 岳 振

貴州經濟發展主要動力來自投資，在經濟下行壓力增大環境下，全省招商引資實現持續快速增長，為做大經濟總量、優化產業結構、提升發展質量提供了強勁動力。

貴州經濟能夠得到持續快速增長，大力度、高效率的招商引資是一股重要推動力量。通過招商引資，不斷推進項目建設，是貴州省投資促進工作的重要責任。

給力投資

季泓：貴州經濟發展主要動力來自投資。2010年至2014年，全省通過招商引資，共引進項目8000多個，引進合同投資總額將近4萬億元，累計到位資金將近2萬億元，有力地支撐了貴州省投資持續快速增長。

擴大投資規模、提升投資效率，都需要招商引資持續發力。隨著一批批項目落地建設，將會不斷培育發展新因子，增強投資驅動力，對貴州促開放、穩增長、保總量、提質量的推動作用會越來越顯現。

全省招商引資取得豐碩成果，得益于省委、省政府始終把招商引資作為擴大開放、深化改革的關鍵一招來抓，頂層設計高瞻遠矚，省級領導率先垂范，以及給力的投資政策；也得益于各級各有關部門全力以赴抓招商，積極營造重商、親商、安商、富商的社會氛圍，全力打造更加開放、更加公平、更加有序、更加安全的投資新高地，使全省招商引資實現持續快速增長，為做大經濟總量、優化產業結構、提升發展質量提供了強勁動力。

逆勢而上

季泓：在招商引資工作領域，困難表現得確實比較明顯，個別地區受經濟下行壓力影響出現市場需求不足、經營成本上升，客商投資的意愿有所減弱，一定程度上影響了個別產業、行業新項目的引進和存量項目的推進，比如第二產業項目的引進數、投資額增速都較去年同期有所下降。

區域招商引資所呈現出來的各項數據，不僅意味著投資驅動力量的強弱，還能體現區域經濟增長、產業成長前景的市場預期與信心。隨著經濟下行壓力加大、實體經濟發展困難因素增多，市場基礎較為薄弱的貴州，必須清醒認識當前所面臨的困難，做好新形勢下招商引資工作，助推全省經濟保持高位增長，非常關鍵。

季泓：今年以來，我們主要是在做大總量、做優增量、盤活存量、提高質量方面下功夫。經濟環境不佳，多數企業的生存發展隨之變得困難，這勢必會影響到招商引資，因此，培育和挖掘貴州自身潛力非常重要。

通過努力，目前全省總體新引進項目數和合同投資額、新增到位資金均實現逆勢而上，均保持兩位數增長。

從今年前5個月的統計數據來看，貴州后發優勢彰顯了吸引力。1—5月全省新引進合同項目1100多個，新增項目投資總額3900多億元，均保持兩位數的增長。第一、三產業投資規模持續增大，成為新資金重點投向領域。在五大新興產業中，大健康醫藥產業項目在省領導分領域招商的強勢推動下，引進項目數和資金到位都明顯增加，引進合同項目156個，合同投資額上千億元。

把握機遇

季泓：總體來看，我們自身的優勢和機遇主要體現在以下幾個方面。

首先是發展戰略增強了發展磁力。去年以來，在全國經濟步入新常態的環境下，省委、省政府深刻把握新技術革命和產業革命的新形勢，充分將國際、國內需求與貴州省后發優勢相契合，在發展戰略制定上另辟蹊徑，強力推動五大新興產業發展，這為我們招商引資指明了方向和重點。全省招商引資工作圍繞提升服務傳統產業轉型升級和培育新興產業水平，瞄準目標市場，精準發力，開展“走出去”和“請進來”，一批批國內外投資者集聚貴州五大新興產業，大數據、大健康等產業風生水起。

第二是服務環境持續改善增強了發展競爭力。貴州省通過持續開展環境建設年，全面實施簡政放權，全省各級各部門主動服務外來投資者的意識不斷增強，行政效能不斷提升，市場環境、治安環境和法制環境不斷優化，各部門服務措施很到位，服務細節令人感動，形成了“像尊敬老師一樣尊重企業家，像愛護自己的眼睛一樣維護企業合法權益”的良好氛圍。在平時工作中，我們接觸到的大部分投資者都表示，貴州的軟環境吸引力在不斷增強，他們投資貴州沒有后顧之憂。

第三是貴州發展紅利提振了外來投資信心。隨著資源紅利、生態紅利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利的持續疊加釋放，貴州步入后發趕超快車道，2011年以來全省主要經濟指標增長速度連續位居全國前列，“貴州速度”彰顯的后發優勢引人矚目，大大提振了投資者市場信心。

第四是突飛猛進的交通基礎設施建設增強了投資吸引力。常言道：“想致富，先修路；路通，財通。”近年來，貴州舉全省之力持續改善交通基礎設施建設，2014年民航進出港旅客增速排全國第一位，2015年底將實現“縣縣通高速”，貴廣高鐵、滬昆高鐵開通，開啟了貴州高鐵新時代，全省內外聯通的立體交通網絡取得了重大突破，為招商引資項目的落地提供了廣闊的配置空間，投資的吸引力大大增強。

借船出海

季泓：從國家戰略上講，目前有“一帶一路”、長江經濟帶等，貴州都融入其中，在交通建設上，“高鐵時代”的來臨以及空中通道的完善，對貴州發展影響深遠。貴州招商引資應以敢于搶灘國際、國內市場的膽識和闖勁，積極促進投資與貿易的良性互動，做大貴州外向型經濟，培育新的增長極。

我們主要抓好兩個著力點，首先是在項目引進上，著力主動融入國際國內區域市場，實施“借船出海”、“借梯登高”戰略。積極創新工作思路，把促進外貿與促進投資有機結合起來，把招商引資工作納入貴州外向型經濟建設的大格局，主動作為。利用寧波作為我國重要出口通道以及其外向型經濟優勢和與中東歐十六國深化合作的國家級平臺，5月份我們組織赴寧波開展招商活動，邀請153家寧波外貿企業和加工貿易企業齊聚一堂，展示貴州10個重點開放平臺，通過跟蹤對接，在投資與貿易領域達成10余個合作意向項目，意向投資貿易金額超過150億元。這是我們“借船出海”的一個新探索，旨在著力引進沿海外貿企業，幫助貴州產品走出國門、擴大外需；引進沿海加工貿易企業，承接沿海地區產業轉移。

重慶目前是貴州省第二大外來投資來源，為把握好這一良好投資態勢，今年6月初，我們借助重慶國際投資暨全球采購會20多個國家和地區和6800家企業參會的機會，組織120多家參會企業召開“貴州項目推介洽談會”，展示貴州近50種產品，達成簽約項目23個，簽約投資金額100億元，實現以貿易促投資、以投資促貿易的良性互動。

通過借助南亞博覽會等國內區域投資平臺，我們圍繞重點產業精準發力，將貿易與投資相結合，吸引國際國內大批投資者集聚貴州，擴大國內區域目標市場，勇于搶灘國際區域市場，努力借助國際、國內區域發展成熟的對外開放模式與渠道，搭建起大山與大海、貴州與國際的發展通道，做大外向型經濟，為貴州經濟保持快速發展增添新的動力。

下半年，在貴州省舉辦貴陽國際生態論壇和國際酒類博覽會期間，我們將圍繞國際區域目標市場，分別舉辦綠色絲綢之路投資對接會、中國·貴州—葡萄牙綠色產業對話會和中東歐投資多邊論壇，努力推動貴州產業融入國際大舞臺。

貴廣高鐵經濟帶、滬昆高鐵經濟帶建設的深入，將為貴州東進長三角、南下珠三角、西連東盟和中東歐、北上京津冀打通經貿易合作通道。相信貴州在新一輪對外開放的推動下，通過點、線、面的貫通與融合，可以主動融入長江經濟帶、珠江—西江經濟帶和 “一帶一路”建設的大格局。

其次是在項目推進方面，乘著省委、省政府開展的“雙服務”行動和民營經濟服務年的東風，我們將全面開展存量項目盤活年，推動存量項目快速釋放投資效益，提振新項目落戶、落地的信心。

（責任編輯/晏 青）

季泓說，貴州省招商引資必須搶抓機遇，主動作為，以敢于搶灘國際、國內市場的膽識和闖勁，積極促進投資與貿易的良性互動，做大貴州外向型經濟，培育新的增長極，為助推經濟持續增長作出應有貢獻。（受訪者供圖）