王 敏(江蘇天工大成安全技術有限公司,江蘇 鹽城 224001)
環境污染治理與經濟增長的協調發展研究
王 敏
(江蘇天工大成安全技術有限公司,江蘇 鹽城 224001)
摘 要:我國可持續發展戰略不僅要求經濟的增長,也注重環境的保護,其中環境污染的治理就是其中很重要的一個組成部分。我國各級政府越來關注如何正確處理好經濟發展和環境保護之間的關系這個問題。本文先分析了環境污染治理與經濟增長的現狀,隨后對環境污染治理與經濟增長的協調發展的途徑進行了詳細的探討。
關鍵詞:環境污染治理;經濟增長;協調發展
我國由于經濟的快速發展而出現環境質量越來越低下的情況,一些地區出現環境污染和環境破壞的問題。為了社會的可持續的發展,我國必須改變傳統的經濟發展方式,在科學發展觀的指導下謀求經濟的發展和環境的改善。我國各級政府應該既要注重經濟的增長,又要注重環境的改善。在科學發展觀的指導下,我國的環境有利一定的改善,但是,仍然有一些問題需要我國政府去解決,在現代經濟增長的環境下,我國應當用合理的方式方法進行環境的治理,從而促進兩者的協調發展。
隨著科學技術的迅猛發展,人類改造自然的能力也越來越強,且創造了豐富的物質條件,極大地促進了經濟的增長。但是,人們長期對大自然的掠奪破壞了生態,經濟增長以及工業化都是以犧牲環境為代價。經濟增長的越迅速,環境污染就越來越嚴重,環境污染治理問題越來越嚴峻。特別是發展中的國家,一方面要保持經濟平穩增長,一方面要治理環境、保護生態平衡,二者的關系是否協調直接影響國民經濟的發展。筆者認為,保護環境與經濟增長既對立又統一,人們要積極探索保護環境與經濟增長的契合點,以促進二者協同發展。目前,發達國家基本認識到環境保護的重要性,并基本解決環境污染問題;發展中國家尚處于工業化階段,雖然對環境污染治理問題有所認識,但并沒有積極采取行之有效的措施,且有關部門監管不力,不僅破壞了環境,還制約了經濟的循環增長和持續發展。為了我國可持續發展,為了環境保護和經濟的和諧發展,必須合理客觀的分析我國環境污染治理與經濟增長的現狀。目前,大部分地區的經濟都是在不斷的增長,但是這是以環境污染為代價的,比如,城市的擴張雖然促進了當地經濟的發展,可是也造成了城市人口的不斷增長,這就引發了城市的環境問題。為了緩解這一問題,必須注重在城市的發展過程中也要注重環境的保護。政府可以通過經濟的手段協調兩者之間的關系,以促進社會經濟的發展和經濟增長的關系。
2.1 以財政政策為基礎
在指定財政政策時,應當將經濟與環境保護結合起來進行指定,以促進環境保護與經濟發展相協調。促進財政政策的合理科學的制定有利于加強環境保護意識的增強。財政政策的制定不僅要有利于經濟的發展,而且要有利于環境的保護。政策的制定中對環境保護的重視將促進生態環境與經濟的增長的和諧。實現地區經濟的增長和生態環境的保護。
2.2 加快產業結構的升級
我國在發展工業時應當走經濟效益好、科技含量高、環境污染少、資源消耗低、充分發揮人力資源的道路。東部地區在發展經濟時應該加快科學發展創新速度,不斷進行結構優化,對現有的高耗能企業提高資源利用率,進行升級改造,大力發展清潔生產的設備以及工藝。對于中西部地區而言,由于中西部地區經濟水平較低,所以在環境治理方面的資金投入和較少,環保意識也比較落后,所以在中西部地區不能進行先污染在治理的模式,不能放任經濟增長對環境造成破壞,所以現在必須發展中西部地區的循環經濟和提高資源利用率,推進地區的產業結構升級,幫助企業改進技術、引進污染治理設備,并建造污染治理設備,在源頭上解決環境污染問題。
2.3 加強政府的政策力度
政府在環境污染治理過程中應當沖充當主導地位,政府不僅要制定嚴格的標準來防止污染物的過度排放,加強環境的治理的執行力度,采用優惠政策鼓勵企業使用環保型設備和更清潔的能源,推動技術的創新和改革。鼓勵企業進行綠色技術的研發,政府可以通過對企業收取一些排污費來嚴格限制排放污染物。同時,對中西部應當加強控制,因為中西部由于經濟的落后,會不考慮污染物排放和環境惡化的后果,所以更容易進行搶奪性的發展,犧牲環境來發展經濟,所以,國家必須進行對中西部的產業布局進行調整,監督當地政府進行經濟建設工作,投入更多的資金進行環境保護,從而促進中西部經濟的健康發展。只有協調好各個地區的產業結構才能實現真正的經濟可持續發展,才能真正從源頭上協調環境污染和經濟增長的發展。
2.4 優化進出口貿易結構與合理利用外資
在進行進出口貿易時,必須注意貿易的結構,大力倡導綠色貿易,對造成嚴重污染的商品,應該在進行貿易時采取關稅政策或其他政策嚴格限制其出口,但是鼓勵該商品的進口。堅決防止發達國家的污染轉到我國,所以應當禁止進口有毒的商品或有害的生活垃圾。我們要通過降低出口資源型的產品的比重而是通過發展高附加值、高技術含量的產品來提升本國的貿易地位,也推動國內產業結構的升級。在吸引外資時也要注重對外資進行嚴格的監督與審查,對于資源節約型的外企,要進行一定的獎勵,而對那些將污染企業轉移到我國的企業要嚴格控制,堅決抵制這樣的外商的進入。針對東部引進外資較多的現象,要減少資源密集型企業的引入,應該吸引高新技術的新型外資的進入。目前發達國家企業需要為環境污染企業的收取高昂的污染成本,所以不得不將這些企業轉移到環境標準較低的國家和地區中來,所以我國要避免這種企業的引進。
我國的經濟水平已經達到相當高度,環境污染治理也取得較好的效果,但并沒有從根本上得到解決。我國在經濟迅速發展的同時,仍然是主要能源消耗地和污染誕生地,這是我國環境問題面臨的重大挑戰。筆者認為,任何國家都存在最高環境承載力,決不能重復走“先污染、后治理”的老路,加快轉變經濟增長方式,促進產業結構優化升級,全面有效的管制環境,以促進經濟與環境的和諧發展。
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