對延安市中等衛生職業教育招生與就業的探索

文/郝文娟 樊志民

(作者單位：1.西北農林科技大學人文學院；2.延安市衛生學校)

對延安市中等衛生職業教育招生與就業的探索

文/郝文娟1,2樊志民1

延安市中等衛生職業教育也為延安的發展做出了巨大的貢獻，本文從延安市中等職業衛生學校的招生與就業現狀入手，分析目前存在的問題，并結合近年來筆者在延安市衛生學校的從教經歷以及國內外的研究的動態，提出了對策與建議，探索出適合延安市醫療衛生人才的中等衛生職業教育發展模式。

延安市；中等衛生職業教育；招生與就業；對策

延安市中等衛生職業教育的發展為延安市各區縣培養出超過三分之一的醫療衛生實用型人才，做出了巨大的貢獻。但是經濟的深化改革以及普通高中的持續擴大招生規模，讓學生更愿意選擇普通高中就學。這也導致了中等衛生職業教育面臨了不少的困難和挑戰，招生與就業成為了新的困難和挑戰，本文以延安市衛生學校為例，根據延安市的實際情況，對延安市中等衛生職業教育中的招生與就業現狀進行調查。探討延安市中等衛生職業教育的發展之路，為延安市教育及衛生事業決策提供參考和理論依據。

1.延安市中等衛生職業教育招生與就業現狀

延安市衛生學校的招生量及錄取率呈逐年下降趨勢，而且中等衛生職業學校新生的入學分數不斷呈現下降的趨勢，甚至有的不用考試就可以入讀。然而，盡管入讀門檻那么低，學校的新生入學率依然每年都在下降。

在就業方面，十年前，延安市衛生人才供需屬于嚴重的供不應求，有些落后縣更是多年招不到一個專業護士，學校畢業生全部交由地方人事部門包辦。然而，最近幾年，我國逐漸放寬了對大中專院校的辦學門檻，不少大中專院校都設置了衛生相關的專業，特別是衛生職業中等院校紛紛落地。學校的數量在急劇地擴張，衛生類專業的學生也處于快速的增長階段，人才市場上很快就出現了衛生職業類學生供大于求。很多學生特別是臨床專業的，找不到理想的對口單位。

2.招生與就業存在問題的分析

2.1 學生文化素質趨于下降

中等衛生職業教育的學生的文化素養情況大體可以劃分成三個不同的階段。在1997年之前執行統招階時，中等衛生職業教育學校的學生的文化素質是最高的，在當時，只有成績排在前列的初中畢業生才能夠進入衛生職業學校入讀。這是第一階段。1997年之后到2005年之前，國家進行了畢業生就業分配改革，國家不再安排所有的畢業生就業，而是讓學生和用人單位進行雙向選擇。在這一階段，衛生職業學校學生文化素質開始較第一階段下降。2005年之后，我國教育部門進一步降低中等衛生學校的招生門檻，取消了文化分數的限制，自此，大批初中沒有畢業的或者沒有達到初中文化水平的學生進入了衛生學校，文化素質差的初中畢業生進入中等衛校學習不爭的事實。

2.2 學生難就業、就業難

這主要體現在以下幾個矛盾中：

首先，是大量的衛生職業學生同時畢業對工作的需求量大，而社會對中等衛生人才的需求卻很少。從延安市當前的人才需求結構來看，其對衛生人才的需求并沒有得到滿足，而且對于高層次的衛生人才需求量還是非常大的。而中等衛生學校因素質相對來說較低，只能分配到城鄉衛生所以及各類便民衛生站中，而這些衛生場所在延安市卻非常欠缺的。

其次，人們生活水平的提高，對醫療衛生的要求也越來越高，而中等衛生學校的學生素質卻處于下降的階段。可以說，國內中等衛生學校對人才的培養相對于國內當前的行業需求來說是相對落后的。雖然，以前不少從延安衛校畢業的醫療工作者如今在醫學界也享有知名度，但不同階段的學生素質卻不能同日而語。

最后，中等衛校畢業生對薪酬有較高的期望，而用人單位所能給到的薪酬與其期望差距較大。這也導致了部分衛校畢業學生并沒有從事相關的衛生職業，而且對口用人單位所支付的報酬相當低工作壓力還大，競爭十分激烈，對此很多學生、家長很心酸。

2.3 國家用工制度與人才需求之間的矛盾

改革開放以后，企事業單位不再只能接受國家分配的學生，而是可以自主地進行招聘所需人才。這也導致了不少企事業單位盲目地追求應聘者的學歷，并片面地把學歷當成是最大的敲門磚。這也讓中等衛校學校畢業生遭遇到巨大的就業困境。在當前的形勢下，中等衛生學校要致力于把素質并不高的學生培養成醫療行業合格的人才，這是提高衛校就業率的關鍵所在。

3.招生與就業的對策

3.1 大力挖掘當地醫藥市場

中等衛生學校要盡量爭取政府的幫助，和政府一起提高學校畢業生的就業率。政府通過完善城鄉衛生服務體制和建立必要的衛生機構，提高市場對中等衛生學校畢業生的需求量。

3.2 通過多方面來提高學生綜合素質

中等衛生學校除了要嚴格要求學生掌握必要的文化知識，也要提高學生其他方面的素質。如加強學生的思想品德教育以及職業教育，讓學生對當前的就業形勢、當前的醫療水平和醫療情況有充分的理解。同時，積極安排學生在課余時間深入到醫院等進行實習與實踐，了解真實的工作情況，提高學生的實踐能力。

3.3 提高對就業信息的甄別能力

畢業生要提高對就業信息的甄別能力。學校可以組建專門的就業指導團隊，對畢業生提高相關的就業指導，同時吸引更多的用人單位前來學校舉辦專場招聘會。同時，幫助學生甄別相關的就業信息，就業之后也與學生維護良好的關系，關注其的工作和生活，贏取社會的信任。

3.4 成立就業服務機構，主動出擊

針對就業現狀，學校應積極轉變辦學理念，根據市場需求來調整相關的專業設置，注重學生的就業情況。并主動承擔相關的就業推薦任務，幫助學生就業。自2012年來，學校開始向北京地區輸送優秀實習生多人，由于老區孩子吃苦耐勞、淳樸善良而贏得了用人單位的認可和好評。

3.5 政府引導，與高等職業院校合并

針對目前的辦學現狀，建議政府部門整合教育資源，將中等職業技術學校與高等職業技術學校合并辦學，實現教學資源互補，師資力量、實驗室、校區資源共享，提升辦學層次，為陜北地區培養更專業的人才。

(作者單位：1.西北農林科技大學人文學院；2.延安市衛生學校)

郝文娟(1984-)，女，陜西周至人，講師，西北農林科技大學在職研究生。

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：2095-9214(2015)03-0243-01