三穗“黨社聯建”推動片區“抱團發展”

文丨周武權 羅國軍 圖丨三穗縣委組織部

三穗“黨社聯建”推動片區“抱團發展”

文丨周武權 羅國軍 圖丨三穗縣委組織部

2015年8月14日，三穗縣首個聯合黨總支在頗洞村正式掛牌成立，并于當日選舉產生了第一屆黨總支班子。該黨總支下轄臺烈鎮頗洞村、屏樹村，滾馬鄉德明村、下德明村四個村黨支部。聯合黨總支的成立，進一步深化了“黨社聯建”發展模式，推動了片區“抱團發展”，最終實現強村帶弱村，促進片區經濟快速發展。

近年來，三穗縣頗洞村采取“黨支部+合作社+基地+農戶”的“黨社聯建”發展模式，實現了發展速度加快，經濟增長喜人的良好態勢。2014年，村集體固定資產達1169萬元、經濟收入達132.3余萬元，村民人均可支配收入達7180元，發展成效和經驗得到了省州領導的充分肯定，具備了帶頭發展的條件。而屏樹、德明和下德明三個村與頗洞山水相連，風俗相近，發展交織，具有整合資源統籌發展的潛在優勢。特別是屏樹同樣處于農業生態示范園區，融入度極強，德明和下德明位于高鐵站場郊外，極易融入“高鐵經濟”圈，四村抱團發展條件與機遇已經成熟。為進一步深化“黨社聯建”，實施“抱團發展”，推進強村帶弱村，實現片區經濟同步提升。三穗縣委縣政府經過充分調研，決定在頗洞、屏樹、德明、下德明成立聯合黨總支，進一步整合發展資源，圍繞“十三五”重點項目投向，積極打造融生態農業觀光、旅游發展服務、高鐵旅游經濟為一體的縣內經濟圈。

經過充分征求意見，頗洞、屏樹、德明和下德明4個村97個小組225名黨員一致同意成立聯合黨總支。黨總支由縣委組織部直接管理，臺烈鎮、滾馬鄉兩鄉鎮黨委協助管理，屬于功能性黨總支，設支委職數9人，其中黨總支書記1人，副書記3人，委員5人。黨總支管理所屬頗洞村、屏樹村、德明村、下德明村4個黨支部，主要負責指導所屬黨支部開展黨建工作，進一步有效整合資源促進集體經濟發展，并在解決邊界糾紛調處、聯建聯誼等活動中加強管理和服務。相對于原來獨立的村黨支部，它的管理職責范圍更廣泛，管理對象更復雜，管理資源也更龐大，同時也利于統籌，便于協調，有助于職能發揮更全面、更規范，促進黨建引領經濟發展的作用更堅強、更有力。

聯合黨總支進一步明確聯建形式和內容，結合實際，以“明晰優劣、因勢利導、主動作為、切實服務”為思路，以扎實推進“以強帶弱、抱團發展，促進片區黨建工作與經濟發展共同提升”為目標，堅持“組織引導、村村自愿，以強帶弱、互助雙益，因地制宜、注重實效”原則。加大鄉與鄉、村與村相鄰地域的黨建工作力度，強化黨建工作的薄弱環節，更深層次地推進“黨社聯建”和“金種子”黨員創業帶富計劃，凝聚力量，有效促進四村經濟發展，形成黨建與經濟同行的美好新局。

（作者單位：三穗縣委組織部 責任編輯/何興健）

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