
當絲綢之路經濟帶宏大構想起步之時,西安這座千年古都、絲綢之路的起點城市,已做好迎接新一輪發展機遇的準備。中國內陸港將是西安、陜西積極推動絲綢之路經濟帶建設的重要載體和抓手,將對內陸地區融入絲綢之路經濟帶起到強力的驅動作用。
作為陜西、西安發展外向型經濟的重要平臺,西安國際港務區成為陜西、西安建設“絲綢之路經濟帶”的“急先鋒”。在西安市委常委、西安國際港務區黨工委書記韓松看來,建設西安國際港務區就是“絲綢之路經濟帶”建設中的陜西擔當。
響應“絲綢之路經濟帶”戰略構想,“長安號”國際貨運班列已平穩運行一年有余。班列從西安鐵路集裝箱中心站發車,抵達阿拉山口僅需71 小時,運抵哈薩克斯坦的阿拉木圖只需6 天,單程線路3 860 公里。從最開始的每個月兩列,到現在每周常態開行2 ~3列,短短一年多時間,“長安號”已經迅速成長為絲綢之路經濟帶的黃金干線。
“開通‘長安號’國際貨運班列,是助推西部地區外向型經濟轉型發展的重要途徑。”韓松說,“長安號”國際貨運班列的開行,將使陜西、西安成為中國向西開放進程中重要的商貿物流集散中心和物流樞紐平臺,進一步發揮陜西聯東進西的交通區位優勢,推動生產要素向西部流動和聚集,有效改善西部地區發展環境,促進東西部區域經濟協調發展。
2014年3月,海關總署批復西安市依托西安綜合保稅區開展跨境貿易電子商務服務試點。2014年5月,西安跨境電商平臺開出西北跨境貿易電子商務服務試點“第一單”;10月28日,跨境電商平臺上線并實現常態化運營,累計開出1 萬余票。2015年2月12日,又正式開通直購進口,目前運行順暢。
西安跨境電商平臺的運營,將這種新型貿易方式帶入陜西,使陜西國際貿易走向無國界貿易,極大拓寬了陜西企業進入國際市場的路徑,提升陜西、西安群眾生活品質。同時,國際港務區在電商產業方面也取得長足進展,成功獲批陜西省電子商務示范基地,阿里巴巴、京東、國美、卡行天下、霍氏集團、新加坡輝聯集團等多家電子商務企業入駐園區,西部電商產業高地正加速形成。
“跨境電子商務作為推動經濟一體化、貿易全球化的技術基礎,具有非常重要的戰略意義。”西安國際港務區管委會相關負責人表示,跨境電子商務不僅沖破了國家間的障礙,使國際貿易走向無國界貿易,同時它也正在引起世界經濟貿易的巨大變革。對企業來說,跨境電子商務構建的開放、多維、立體的多邊經貿合作模式,極大拓寬了進入國際市場的路徑,促進多邊資源優化配置與企業間互利共贏;對于消費者來說,跨境電子商務使他們非常容易獲取其他國家信息并買到物美價廉的商品。
2014年12月,“西安港”國家、國際代碼正式啟用,“西安港”由此成為中國首個獲得這兩個代碼的內陸型港口,正式納入國際貿易與運輸體系,成為國際貿易運輸中的“目的港”和“始發港”,引領內陸地區步入海鐵聯運國際直達時代。
隨著“西安港”的發展,大批進出口、物流、代理、保險、金融等國際貿易相關的企業將聚集在“西安港”周圍,這一方面將提高陜西現代服務業,特別是生產服務業的質量和體量,擴大進出口貿易額,提升外向型經濟發展水平;另一方面也將帶來大量就業崗位和創業機遇,為外向型經濟人才和有志于創業的年輕人搭建大展拳腳的平臺。
隨著“西安港”功能進一步發揮,西安城市功能將更加完備,產業體系更完善,產業門類更齊全。
通過“西安港”,企業能有效解決運輸和出口成本高、效率低的問題。以“西安港”的首單國際陸海直達貨物為例:代碼啟用前,從澳大利亞墨爾本港進口貨物到西安,要先通過航運到我國沿海港口,等待清關后再運輸至西安,全程需要近50 天的時間;而“西安港”代碼啟用后,貨物到沿海港口不辦理清關、轉關手續,節省了排隊等待的時間,進口時間縮短到20 多天,物流成本降低了約15%。

韓松介紹,目前,西安國際港務區已經向東與上海港、天津港、連云港港、青島港,向西與新疆霍爾果斯、阿拉山口口岸建立了良好的合作關系,加上與西安咸陽國際機場的有效連接,“西安港”將為絲綢之路經濟帶的經濟貿易提供最佳的物流解決方案,成為驅動“絲綢之路經濟帶”建設的“強力引擎”。在這臺引擎的帶動下,陜西、西安的經濟增長模式、產業布局模式、要素集聚模式、基礎設施發展模式都將不斷提升,新亞歐大陸橋的物流合作也必將更加密切。
西安交通大學發展與投資研究中心主任馮宗憲認為,西安國際港務區搭建的西安綜合保稅區、“長安號”國際貨運班列、西安跨境電商平臺、“西安港”、西安一類陸路(鐵路)開放口岸等開放型經濟發展平臺,是陜西西安建設絲綢之路經濟帶新起點的重要抓手和依托。他建議,今后應該進一步擴大發展加工貿易、跨境電子商務、大宗商品交易,特別是能源,這對陜西來說,意義非常重大。西安國際港務區也可以發揮自己更加重要的作用,更好地擔負起國家賦予的重要地位,把“一帶一路”做得更好。