新型職業農民培訓課程設計及實施路徑

陳希瑩

摘 要 新型職業農民培訓課程設置是影響培訓有效性、時效性的關鍵因素。但現階段，農民培訓還存在一些問題亟待解決。基于此，就新型職業農民培訓課程設置過程中出現的問題進行剖析，并對未來涉農培訓課程的開發提出建議，以供參考。

關鍵詞 新型職業農民；培訓；課程設計；實施路徑

中圖分類號F323.6；G729.2 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）09-143-02

1 新型職業農民的職業特點

自十六屆五中全會提出新型職業農民培養目標是“有文化、懂技術、會經營”之后，新型職業農民開始慢慢發生轉變，大致可歸總為以下幾個方面。一是由一家一戶的經營方式向規模化經營方式轉變，生產者向經營者轉變，由自然人向企業法人轉變。二是在轉型升級的同時，不僅給后續的生產創造了條件和機會，也引發勞動技能與文化素質跟不上轉型生產的步伐等問題。三是傳統意義上的生產主體，在轉型的同時必須具備相應的職業技能、適應市場的競爭力、創業能力，這便是新型職業農民在建設新農村過程中所必須要肩負的成長任務與學習過程。

由于農民從事的農業生產經營活動內容不同，因此，各種類型農民的具體培養目標也具有一定的差異性。根據農業生產的現狀，大致可將農民劃分為務農型農民、創業型農民和務工型農民。由于生產區域不同、分工不同、素質背景不同、工作種類不同，因而在培訓時，不能一概而論，這增加了培訓的難度。

2 新型職業農民培訓課程設置的困境

2.1 課程目標難設定與人才培養目標脫節

一般情況下，培養課程內容應根據人才培養目標來篩選。但多數情況下，人才培養目標與社會需要、個體需要和用人單位需要脫節，沒有一個專門的培養目標來指明培訓的方向。以農產品經紀人培訓為例，在勞動和社會保障部頒布的《農產品經紀人國家職業標準》中雖然規定了農產品的培訓學時、培訓內容、培訓對象，但對培訓目標沒有進行清晰的界定，僅僅對職業能力特征進行表述：“具有一定的判斷、推理、計算、語言表達能力、色、嗅、味、觸感官靈敏，空間感，形體感強。”由此可見，這一培養目標比較籠統，并未對培養對象所應具有的知識能力和職業技術能力進一步細化，只是籠統概述分析該專業所培養的人才所應具有的能力與職業技術[1]。因此，很難根據此類培養目標安排相應的課程內容。此外，參加培訓的學員素養良莠不齊，這給課程內容的選擇加大了難度。

2.2 培訓課程內容與實際需求脫節

新型職業農民培訓，其課程內容應該與其生產崗位任務息息相關。但在實際的培訓過程中，各種原理、理論俯拾皆是，課程內容學科化嚴重，文化層次偏深、偏難，缺乏真正貼近受訓者的需求，與職業技能相結合的知識、技能、政策較少，不利于學員對知識的消化與轉化。

2.3 培訓內容篩選困境

在定下培訓課程之后，需要對培訓內容進行篩選。若以48課時為例，要在短期內將多門課程全部上完，內容涉及范圍廣，培訓難度大。培訓內容的開發是以培訓對象的學習能力為依據。但目前，在篩選培訓內容時，往往會忽略受訓者的真實需求，或者不能照顧到部分素質教低的學員，導致培訓失去針對性。同時，培訓內容缺乏統一規劃，沒有課程標準，仍然沿襲高校管理的課程開發模式，導致培訓內容片面，缺乏實效性和針對性。

3 新型職業農民培訓內容設計的幾個基本要素

3.1 課程內容的選擇需具有目標性

培育新型職業農民的課程內容應該與目標相一致。但是職業農民的個體因素與在校學生是有區別的，除了考慮與目標的相關性之外，還要考慮其他方面：例如課程內容的有效性、對社會產生的價值、學員的接受度、能否幫助他們轉化生產技術、更新現有的理念，幫助實現突破[2]。

3.2 課程內容應具有職業性與實效性

職業性是新型農民培訓的邏輯起點與本質屬性，所有的培訓內容應該要做的是要針對培訓對象的職業特性，適合職業發展需要來設定課程內容。以單一的專業理論知識為主線構成的課程體系，難以實現新型職業農民的培養目標。再有，從課程體系來看，面向新農村建設研發或者開設的課程很少，除了農林等專業外，其他各專業課程設置與農民培養相關課程設置幾乎沒有。這導致在涉及相關專業培訓的同時，課程內容會存在與農民職業、社會需求脫節。

3.3 課程內容設置應具有適用性與多樣性

在考慮到課程內容“有用”的同時，還須堅持“適用”，須能切實給農民帶來提高技能、增產增收等諸多實惠。伴隨經濟高速發展，社會需求在變化，農村經濟在變動、農民需求也隨之不斷改變。課程內容須根據企業、市場、社會的要求，做出相應、及時的調整與更新。課程內容設置既然是面向農民，那么就要涵蓋農業生產的各個方面，包括農、林、牧、漁等各類管理技術與技能、農村就業、農民個人發展、農產品加工等。因此，要對課程模塊進行細分，防止培訓內容“一刀切”。

4 構建有效服務的課程培訓體系

4.1 結合地市高校，明確課程培養目標

高校是新型職業農民培育的主要陣地，地市高校課程目標的制定直接影響培養效果。在課程制定方面，應該以新農村建設目標和人才需求為導向，逐步開發農民職業培訓的課程[3]。可選擇多樣化培訓課程生成路徑，例如，既可選擇某個農業領域或少數領域的課程目標，也可選擇多數或者全部領域的課程目標，又針對高校所在地區的新型職業農民培養進行設定，還可針對所在省職業農民的現狀進行編制。

4.2 提升學院活力，建設特色課程

從當地涉農大學、高職院校入手，堅持學校辦學特色的同時，把培育新型職業農民納入課程改革的議程，逐步完善院校服務地方經濟、服務三農的特色。學院應堅持發展可服務于當地特色產業的培訓課程，加大與農戶、涉農企業的整合力度，使教學內容能很好地與區域農業發展對接。

4.3 培訓課程內容設計須分板塊

培育新型職業農民的課程設計須分板塊、分類型。根據農民自身素質的不同、所從事的產業不同，大致可將分為基礎模塊、技能模塊、實踐模塊。根據工種的不同，合理安排課程設置，主次分明，比例適當，將課程與學員的實際需求有效對接，真正做到學用結合，學以致用。

4.4 建立培訓課程內容反饋機制

新型職業農民的培訓課程具有靈活性、開放性的特點，在實施的過程中有一定的靈活性和彈性，在授課時，針對問題可以進行調整與創新。作為課程內容開發過程中最重要的調控手段，課程評價不僅是對教與學成果的測定，更是對課程有效性、合理性的檢查與調整[4]。在課程結束之后，對受訓者進行回訪、培訓效果測評，就顯得非常重要。課程評價不僅利于提高課程開發的質量，還能更好地實現受訓者的職業能力提升。

參考文獻

[1]柳連忠.高職課程內容開發研究[D].石家莊：河北師范大學，2011.

[2]黎亦林.農民工職業培訓課程開發個案研究[D].成都：四川師范大學，2010.

[3]王富平.對地市高校服務新農村建設的課程確是的思考[J].寶雞文理學院學報，2012（6）.

[4]王倩.農村校本課程開發與新型農民的培養[J]，河南師范大學學報：哲學社會科學版，2007（3）.

（責任編輯：劉昀）