高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”的思考

陸濤

摘 要：中共黨的十八大以來(lái)，高校紀(jì)委倡導(dǎo)中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的精神，將各項(xiàng)新的要求逐步落實(shí)到位。基于中央紀(jì)委所提出的“三轉(zhuǎn)”要求，論文從把握“三轉(zhuǎn)”科學(xué)內(nèi)涵和要旨出發(fā)，扼要闡明高校實(shí)施“三轉(zhuǎn)”的必要性，提出高校紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施路徑。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)職能；轉(zhuǎn)方式；轉(zhuǎn)作風(fēng)；高校紀(jì)檢監(jiān)察；實(shí)施路徑

中圖分類(lèi)號(hào)： G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）31-102-3

1 準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”科學(xué)內(nèi)涵和要旨

高校紀(jì)檢監(jiān)察工作要順利推進(jìn)和實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，首先需要準(zhǔn)確把握“三轉(zhuǎn)”科學(xué)內(nèi)涵和要旨。“三轉(zhuǎn)”中，轉(zhuǎn)職能是核心，轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障。轉(zhuǎn)職能要旨是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)黨章和行政監(jiān)察法，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，突出主業(yè)；轉(zhuǎn)方式要旨是順應(yīng)新的形勢(shì)和要求，探索規(guī)律，創(chuàng)新理念，摒棄慣性思維和傳統(tǒng)方法，進(jìn)一步改進(jìn)方式，完善機(jī)制，優(yōu)化流程，規(guī)范行為，科學(xué)高效地履行監(jiān)督職能，擔(dān)當(dāng)責(zé)任；轉(zhuǎn)作風(fēng)要旨是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固宗旨意識(shí)，防止漂浮之風(fēng)，常懷戒懼之心，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察管理隊(duì)伍。三者有機(jī)聯(lián)系，相輔相成，相互依存，涵蓋了工作職責(zé)、方法和主體三個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和完整體系，一并構(gòu)成推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的“統(tǒng)一整體”。

2 高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”的必要性

2.1 高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，是維護(hù)黨章的必然要求

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定了紀(jì)委的職責(zé)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能做出專(zhuān)門(mén)闡述。紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。實(shí)施“三轉(zhuǎn)”是依據(jù)黨章要求對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察職能作用進(jìn)行重新洗牌定位，是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織制度創(chuàng)新、提高治理能力現(xiàn)代化的必由之路。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，就是要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)工作職責(zé)，聚焦這一中心任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任。

2.2 高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，是提升黨建水平的必由之路

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作一直是高校黨建與思想教育工作的重要內(nèi)容。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，是高校開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的重要舉措，也是全黨開(kāi)展“三轉(zhuǎn)”工作的重要組成部分，高校“三轉(zhuǎn)”工作推進(jìn)實(shí)施落實(shí)的如何，既影響著高校自身功能的全面實(shí)現(xiàn)，也影響全黨“三轉(zhuǎn)”工作的進(jìn)程和效果。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，可以大力推進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高高校黨建與思想教育工作水平，使高校基層黨組織更接地氣，更具戰(zhàn)斗力，更好的成為社會(huì)正能量的傳授者。能夠帶領(lǐng)全校為學(xué)校的健康發(fā)展和全面深化改革提供思想保障。

2.3 高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，是準(zhǔn)確解決突出問(wèn)題的必選之策

高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作要求高校黨委和紀(jì)委必須要切實(shí)擔(dān)起“兩個(gè)責(zé)任”。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)實(shí)施轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要握緊拳頭，集中發(fā)力，理清思路，抓好主業(yè)、突出主責(zé)，擺脫“凡事都要紀(jì)委參與，凡是紀(jì)委參與就無(wú)事”的狀況和習(xí)慣思維，從根本上改變紀(jì)委“事事都挨邊，事事都浮于表面”的情形，也有力的克服了舊思維給紀(jì)檢監(jiān)察干部養(yǎng)成的作風(fēng)漂浮，衙門(mén)習(xí)氣等問(wèn)題。實(shí)施“三轉(zhuǎn)”就是要改變高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)這種執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)被弱化、淡化、邊緣化，工作效能大打折扣的狀況，認(rèn)清主業(yè)主責(zé)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效能和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度。

2.4 高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，是培育廉潔人才的必也正名

對(duì)高校廣大師生進(jìn)行廉政教育工作是高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”后的主要職能之一。大學(xué)生的廉潔品質(zhì)對(duì)國(guó)家未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。開(kāi)展“三轉(zhuǎn)”，有利于集中更多精力和時(shí)間，對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，發(fā)揮廉潔文化的輻射和影響作用，使廣大學(xué)子在大學(xué)期間就受到良好而充分的廉潔教育，端正思想，必也正名，有效地實(shí)現(xiàn)廉潔教育關(guān)口前移，為學(xué)生們走上社會(huì)筑牢拒腐信念，打下良好的思想基礎(chǔ)。

2.5 高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，是完成懲防體系目標(biāo)的必須手段

近年來(lái)，隨著高校自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，高校腐敗案件也呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)，大案要案頻發(fā)，影響惡劣，高校聲譽(yù)深受其害。中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》提出了明確的要求和目標(biāo)。高校和社會(huì)同樣要注重對(duì)腐敗的懲治力度，止住腐敗多發(fā)的勢(shì)頭，通過(guò)權(quán)力反腐，為法治反腐贏得時(shí)間，最終形成標(biāo)本兼治，依法治國(guó)治黨的目標(biāo)。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，正是為了應(yīng)對(duì)目前高校存在的腐敗現(xiàn)狀，完成懲防體系目標(biāo)重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要調(diào)整思路，積極響應(yīng)，充分認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，準(zhǔn)確研判當(dāng)前的任務(wù)目標(biāo)，采取有力舉措，擲地有聲。

3 高校紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施“三轉(zhuǎn)”的路徑

3.1 轉(zhuǎn)化觀念，勇于擔(dān)當(dāng)

當(dāng)前高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，要轉(zhuǎn)化觀念，勇于擔(dān)當(dāng)。深入貫徹“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)，勇挑重?fù)?dān)，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)決將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，努力回歸黨章要求。

3.1.1 聚焦中心，著眼大局

高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為高校內(nèi)部專(zhuān)門(mén)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)，就是要在堅(jiān)持“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，查處腐敗行為，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一” 這項(xiàng)中心任務(wù)下開(kāi)展工作。圍繞學(xué)校黨委中心工作，強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。基層紀(jì)檢檢察部門(mén)在基層黨委和上級(jí)紀(jì)委主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)之下，首先要堅(jiān)決擁護(hù)、服從、支持和保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，其次要堅(jiān)持聚焦中心工作的根本方針，最后要正確履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。而不是越位、錯(cuò)位去代行其他部門(mén)的職能，出現(xiàn)“種了別人的田，荒了自己的地”的情況。

3.1.2 明晰責(zé)任，齊抓共管

在當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的過(guò)程中，中央紀(jì)委提出“兩個(gè)責(zé)任”，即在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這有助于推進(jìn)追究責(zé)任制度的完善，增強(qiáng)責(zé)任制的執(zhí)行力和可操作性。基層高校黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要明確兩個(gè)責(zé)任，齊抓共管，這不僅有利于提高高校黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度，也更利于促進(jìn)高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、抓好主業(yè)。在此過(guò)程中，黨委定方向、定目標(biāo)、定任務(wù)，起著把握大方向的作用；紀(jì)委抓具體、定措施、強(qiáng)監(jiān)督，協(xié)助黨委作好黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同承擔(dān)起教育和懲處的責(zé)任，建立更為完善的立體懲治防御體系。高校黨委和紀(jì)委只有通過(guò)準(zhǔn)確定位，細(xì)化厘清自身的責(zé)任邊界，變“責(zé)任模糊”為“權(quán)責(zé)明晰”，才能更好地做好各自分內(nèi)的工作。

3.1.3 厘清思路，準(zhǔn)確定位

目前，基層高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)如何推進(jìn)實(shí)施“三轉(zhuǎn)”認(rèn)識(shí)模糊，思想困惑。如存在觀望情緒，畏首畏尾，瞻前顧后，猶豫不決。缺乏加強(qiáng)宣傳教育工作的舉措，缺少創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)際效果不明顯。基層高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為監(jiān)督責(zé)任的主體，主業(yè)就是監(jiān)督，主抓就是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要一改以往在基建、后勤等方面代替相關(guān)職能部門(mén)付出的大量工作的做法，克服發(fā)散有余，聚焦不足、越位錯(cuò)位現(xiàn)象；要一改過(guò)去在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中既是“裁判員”，又是“運(yùn)動(dòng)員”的情況，還原由學(xué)校黨委、行政及一些職能部門(mén)本該承擔(dān)的各類(lèi)工作任務(wù)。通過(guò)抽檢等辦法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校權(quán)力內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)。高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)只有抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，才是唯一準(zhǔn)確的定位。

3.2 轉(zhuǎn)換認(rèn)識(shí)，協(xié)同作戰(zhàn)

3.2.1 積極溝通，爭(zhēng)取支持

“兩個(gè)責(zé)任”明確強(qiáng)調(diào)，高校黨委在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)過(guò)程中，要堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)；紀(jì)委作為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)過(guò)程中既要找準(zhǔn)穴位、蛇打七寸，也要聚指成拳、重點(diǎn)發(fā)力。不能“干了別人的活”，“荒了自己的地”。

我國(guó)《高等教育法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例 》這兩部法規(guī)條例明確了現(xiàn)行的高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制，即中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。作為高校基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)雖然也同時(shí)接受上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，但主要還是依靠本級(jí)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。紀(jì)委部門(mén)要與黨委密切溝通，紀(jì)檢工作要與學(xué)校黨政工作緊密結(jié)合，重要工作和事項(xiàng)要向黨委或主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，讓紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作得到黨委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和重視，便于開(kāi)展工作并在工作中始終處于主動(dòng)位置。同時(shí)，紀(jì)委向黨委及時(shí)匯報(bào)和反饋工作也是黨委在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過(guò)程中擔(dān)負(fù)主體責(zé)任的應(yīng)有之意，可以充分表明黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的有效運(yùn)行。

3.2.2 重點(diǎn)監(jiān)督，坦蕩行權(quán)

作為政治任務(wù)的推進(jìn)實(shí)施“三轉(zhuǎn)”，就是要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做到不越位、不錯(cuò)位、不包辦，但絕不是不參與、不到位，相反要以“三轉(zhuǎn)”的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，攥成拳頭，精準(zhǔn)打擊，形成震懾，以儆效尤。高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在具體事情上加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督充分考慮到以下幾個(gè) “重”：①重要節(jié)點(diǎn)。要抓住春節(jié)、中秋等重要節(jié)假日的宣傳教育，要求各級(jí)黨組織和黨員個(gè)人要存敬畏之感，要有警戒之心。督促領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員和教職員工嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定精神情況，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《江蘇省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的規(guī)定》，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》，嚴(yán)明紀(jì)律要求，結(jié)合自身實(shí)際，采取有效措施，嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，嚴(yán)防各種不良風(fēng)氣的滋長(zhǎng)；②重要對(duì)象。高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)該始終要將高校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”作為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，全面了解和全程監(jiān)督。如是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹《廉政準(zhǔn)則》情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體議事決策的情況，執(zhí)行民主集中制和嚴(yán)格按照權(quán)力清單用權(quán)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)等個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)情況等等；③重要部位。高校規(guī)模的壯大也體現(xiàn)在重要部門(mén)和崗位上擁有更大的權(quán)力，紀(jì)檢部門(mén)要有針對(duì)性地進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)重點(diǎn)部位的議事程序、制度執(zhí)行和辦事效能等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)高校的人、財(cái)、物等易于滋生腐敗部位緊密關(guān)注，對(duì)干部任用考核、招生錄取等容易產(chǎn)生腐敗的行為緊盯不放，為學(xué)校的全面健康有序發(fā)展，保駕護(hù)航。

3.3 轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高能力

當(dāng)前，高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)面臨的挑戰(zhàn)不僅表現(xiàn)為如何應(yīng)變現(xiàn)階段的政治形勢(shì)，更需要思考如何注重遵循規(guī)律、依法辦事、于事簡(jiǎn)便、于法周延，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，促進(jìn)職能作用的有效發(fā)揮。在高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)依然艱巨的情況下，如何建立起一支能適應(yīng)這項(xiàng)政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作的隊(duì)伍，筆者從以下幾個(gè)方面做出分析。

3.3.1 提高自身履職能力

一方面，高校紀(jì)檢監(jiān)察干部自身要不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德涵養(yǎng)。要加強(qiáng)自身的綜合實(shí)力和履職能力。如參加各類(lèi)繼續(xù)教育和培訓(xùn)，掌握經(jīng)濟(jì)、金融、教育、管理等綜合知識(shí)，參讀各類(lèi)黨性修養(yǎng)的論著原著，學(xué)習(xí)古今中外的名著佳篇，認(rèn)真研讀黨中央和領(lǐng)導(dǎo)人的文件和講話精神，結(jié)合實(shí)際和工作實(shí)踐多思考有關(guān)高校廉政方面的情況和問(wèn)題、要善于總結(jié)和歸類(lèi)有關(guān)高校廉政建設(shè)的規(guī)律性東西，觸類(lèi)旁通，舉一反三；另一方面，高校黨委要注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的再教育和再培訓(xùn)的投入。黨委要積極組織紀(jì)檢監(jiān)察人員參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力鍛造和培養(yǎng)出一批具有學(xué)習(xí)功底和實(shí)務(wù)能力兼具的綜合型人才和紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家能手。

3.3.2 注重干部隊(duì)伍選拔

自身的品性和道德修養(yǎng)是高校在配備選拔紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍時(shí)首先考核和把關(guān)的因素。黨委在選人用人時(shí)要充分考慮紀(jì)檢干部隊(duì)伍的梯隊(duì)，是否能夠吃透領(lǐng)悟黨組織的頂層設(shè)計(jì)精神和具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和人文情懷等都是選拔干部的因素和考察內(nèi)容。通過(guò)嚴(yán)格要求和篩選，結(jié)合擔(dān)當(dāng)意識(shí)、道德品行、學(xué)歷背景、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷等方面，將優(yōu)秀合適的人員納入到紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍中，從而努力提高基層高校紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍的綜合實(shí)力和發(fā)展續(xù)力。相反，要對(duì)極少部分思想上畏難等靠、徘徊等待、態(tài)度模糊、安于現(xiàn)狀、不敢作為、未轉(zhuǎn)先怯的紀(jì)檢干部進(jìn)行思想溝通，澄清觀念，該留留，該轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，讓想紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍里混日度年、碌碌無(wú)為的人員無(wú)立足之地。

3.3.3 激發(fā)干部主動(dòng)意識(shí)

客觀上，高校一般行政職能部門(mén)和其他黨務(wù)部門(mén)工作的量化指標(biāo)較為硬性顯性，工作付出的精力和取得的成績(jī)易于比較。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作主要是圍繞學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作進(jìn)行開(kāi)展，有時(shí)還會(huì)結(jié)合其他部門(mén)工作情況開(kāi)展工作，相對(duì)處于隱性狀態(tài)，雖然是體現(xiàn)一所高校的軟實(shí)力的重要指標(biāo)，但在現(xiàn)行的高校職能部門(mén)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系中高校紀(jì)檢監(jiān)察工作一直處于劣勢(shì)地位。同時(shí)，新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作強(qiáng)度和壓力也越來(lái)越大，紀(jì)檢干部人員的心理疏導(dǎo)與調(diào)節(jié)也必不可少。高校黨委要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員進(jìn)行關(guān)心和幫助。如通過(guò)適時(shí)溝通交流、及時(shí)減輕包袱、解決家庭困難等具體措施，最大限度地增強(qiáng)和激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。

3.3.4 健全干部管理機(jī)制

紀(jì)檢監(jiān)察干部也是凡人，本身并沒(méi)有天然的免疫力。高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在準(zhǔn)確定位“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”時(shí)，要破除自身思想觀念的桎梏，秉承“始終將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”的理念。紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍內(nèi)部要強(qiáng)化“對(duì)監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督”的歸位意識(shí)，經(jīng)常開(kāi)展“批評(píng)和自我批評(píng)”，嚴(yán)防“燈下黑”現(xiàn)象的出現(xiàn)，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察干部自身要“勤洗洗澡、常照照鏡子、多正正衣冠”，不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律自覺(jué)性，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。建立順暢的干部管理上升通道，健全紀(jì)檢監(jiān)察干部的提拔機(jī)制，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部奮斗有目標(biāo)，努力有方向。

參 考 文 獻(xiàn)

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