關于稅費改革對農村居民消費的影響探究

朱月平

摘 要：本文主要分析了稅費改革對農村居民產生的各方面影響。調查發現：稅費改革之后，免除農業稅，對農村居民消費具有一定的刺激影響，根據相關數據分析：稅費改革對于人均收入水平比較低、相對比較落后的地區產生的影響比較大，這種消費影響表現出階段性差異。另外，根據農村居民消費類型分析，稅費改革對設備用品、服務支出以及交通等方面產生的影響比例最大，稅費改革主要的目的是擴大農民消費需求，帶動經濟發展。

關鍵詞：稅費；改革；農村居民；消費；影響

我國改革開放以來，依據高儲蓄、高投資的發展策略，促進國民經濟水平在快速增長，但是在成功的同時也使得我國經濟陷入內外失衡的困境當中。國民經濟受到可持續性的挑戰，消費水平在不斷下降，因此這就引起了國家相關部門的重視，通過制定相關的政策實現經濟增長模式的轉變，擴大消費需求，提高國民經濟水平。中國屬于農業大國，從2006年開始制定減免農業稅，并得到了全面實現，自此中國告別了“皇糧國稅”的時代。這一項制度性改革，通過減免稅收，來提升農民的經濟收入，刺激農民消費。本文主要探究了稅費改革對農村居民消費的影響，運用連續型雙重差分估計方法來具體研究，最終從多個方面分析稅費改革對于農民的消費影響。

一、設定模型以及估計方法分析

基于連續型雙重差法的應用，利用了樣本中的信息，最終得到更精確的估計。通過控制了地區固定效應和時間固定效應，建立連續型雙重差分計量模型如下：

RCRit=β0+β1Ruraltaxit+θ'Xit+αi+δt+εit

其中：

i——地區；

a——觀察不到的地區效應，主要用來控制不受時間變化的地區固定效應；

δt——觀察不到的時間效應，主要用來控制不受地區變化的時間固定效應；

εit——隨機擾動項；

X——一組潛在的影響農村居民消費率的控制變量。

根據調查研究表明：在稅費改革之后，使得地方政府在公共服務方面的水平在不斷下降，在一定程度上影響了農民的消費狀況。農民的收入是影響消費的最大因素，一般居民消費型支出與純收入的比值能夠直接反映農民的消費行為。稅費的改革主要是減免或降低農業稅、農業特產稅以及牧業稅等。由于觀察不到的地區效應通常與解釋變量相關，估計中全部采用固定效應模型來分析消費影響。試驗表明：稅費減免會影響農民的投資行為，刺激消費。

二、地區差異性、消費類型估計結果

對不同地區進行考察，了解和調查不同地區的農業稅減免對于農民消費影響的差異，主要分為三種類型：西部地區和非西部地區；農業大省和非農業大省；糧食主產省和非糧食主產省。調查表明，在西部地區和非西部地區中，西部地區的稅費減免對消費的影響比較大，其人均收入水平比較低、經濟發展落后，其回歸系數比非西部地區要高出一半以上，稅費減免對于農民的持久收入有明顯上升的趨勢，并且在一定程度上緩解了低收入者的流動性約束，對于消費的刺激效果比較明顯。在農業大省和非農業大省稅費比較分析中，對農業大省的刺激消費明顯比較大，但是對非農業大省影響不明顯。在糧食主產和非糧食主產中，當實行稅費減免政策時，農民會在當前消費和未來消費之間進行權衡，通過犧牲當前消費來增加糧食生產以及投入，因此，稅費減免對于糧食主產大省的消費刺激比較小。

消費類型估計結果分析：在我國消費主要分為八大類：食品、衣物、居住、設備用品、醫療保健、交通通訊、科教文化以及其他類型，根據調查結果表明：稅費改革對于設備用品及服務、交通通訊支出的消費影響比較大。在農民經濟生活體制中，頻繁與城市交流，交通通訊作為主要信號之一，因此，對于消費的影響比較大。另外，稅費改革之后，一方面大大降低了農業生產成本，提高了農民的收益，吸引了大量勞動力出現回流現象，另一方面，外出打工人員持續增加，是由于受到農民在進城打工中，并沒有享受到城市居民相同的教育醫療以及社會保障等多方面的權益，最終使得稅費改革減輕了農民的負擔并且緩解了他們的流動性約束，提高農民收益，刺激農民消費水平，拉動經濟增長。

三、總結

綜上所述，自稅費改革以來，減輕了農民的負擔，并且刺激了農村居民的消費。2006年以來實現了全面的稅費改革，對于消費的刺激作用十分明顯，徹底免除了農業稅的后續年份表現出較強的持續性，另外通過分析西部地區與非西部地區；農業大省與非農業大省；糧食主產省與非糧食主產省，這些在實行稅費改革之后對農民消費的具體影響，結果表明稅費改革對西部地區、農業大省以及非糧食主產省的影響比較大，并且呈現出階段性差異，最終根據分消費類型分析，由于進城務工人員和農民之間存在差異性，結果表明，稅費改革對設備用品、服務支出以及交通通訊的影響比較大。總之，在我國實行稅費改革之后，減免和降低了稅收對農民的負擔，政府部門通過相關的政策來調整稅制結構，在增值稅、營業稅等領域來促進經濟的快速增長，在農村經濟發展中，不斷制定優惠政策，調節農民收入差距，并且通過稅費改革來刺激農民消費水平，有助于帶動經濟發展，改善農民居民生活質量，因此，稅費改革的實行對于全面構建小康社會以及和諧社會的宏偉目標有著積極的影響。

參考文獻：

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