國有企業改制后績效考核與薪酬體系問題

申思瑤 劉一純

摘 要：改革開放以來，國有企業改革不僅是順應我國社會主義市場經濟發展的需要，也是順應國際經濟發展的要求，更是關系到根本制度的興衰存亡。我國國企改制在經過漫長的發展歷程后，雖有了很大程度的改變以及發展，但在其內部的績效考核與薪酬體系方面的設計仍舊存在一些問題，本文主要論述了在國有企業改制后，績效考核與薪酬體系在國有企業的運用中存在這些問題，并提出了一些自己對于這些問題的參考意見。

關鍵詞：國企改制；績效考核；薪酬體系

一、績效考核參與者寡

我國的國有企業改革在績效考核方面的改革從未間斷過探索與革新，國有企業的問題關鍵在于怎樣管理人。勞動是第一生產力，然而，勞動卻需要人的付出，因而，怎樣管理好企業人，如何有效提升企業人的工作效率便是國企改制在績效考核方面的重中之重。績效考核也理所當然的成為了國有企業進行有效管理員工的主要途徑之一。多年來，經過不斷的探索和改進，我國國有企業的績效考核取得一定進展，然而問題依然存在。比如在國企內部，真正實行績效考核中存在困難，各級員工和管理者的參與程度不夠，同時績效考核與企業的發展戰略脫節，甚至有些國有企業制定的績效考核指標嚴重超出企業現狀能夠達到的水平，并且還沒有形成有效的反饋機制等等問題，導致了國有企業的績效考核體系并沒有真正得到妥善應用，嚴重的甚至導致許多員工都產生了逆反心理，開始消極怠工，甚至導致人才的流失。

二、績效考核反饋無門

績效考核關鍵在于對企業內部人員的考核，企業需要通過考核來發現、選拔人才，為員工創造更適合自己的發展環境，促進員工提升其工作熱情，為企業更好的貢獻力量，并且得到認可。可是，現如今我國很多國有企業內部由于高層對績效考核的不重視，使績效考核成為了一紙空文，員工只知道有績效考核，卻不知道考核結果如何，不知道考核對自身究竟有何影響，極易使員工分成兩部分：一部分認為績效考核對自己沒有影響，不必在意；另一部分則不明白自己表現是否得到了上級的肯定，從而很容易產生焦慮，然而這種焦慮卻沒有合理的渠道去宣泄，更不知道自己應該如何改善自己的工作。

以陽泉煤業集團有限責任公司為例，作為一家國有大型能源企業，其現在為山西省的五大煤炭集團之一。擁有眾多子公司總資產上千億，員工將近18萬人，身居中國500強企業的第108名，可謂實力雄厚。然而，在其分公司中依然存在績效考核不利的問題。經過作者的調查顯示，陽煤集團的某子公司存在許多老員工雖然身在崗位多年，但卻依然對于公司的目標不是很明確，甚至不能真正了解公司，并且，存在許多公司內部管理層與員工工作脫節的現象，并且，公司并沒有明確的目標以及工作績效的評價指標隨明確，卻如同廢紙，員工甚至不明確公司真正的工作績效評價指標是什么的現象。雖然這可能是個別現象，不能明顯影響陽煤集團整體的利益，但是也從側面反應出了國有大型公司在國企改制后的績效考核中依舊存在著的很多問題亟待解決。

三、薪酬體系真空

在國有企業績效考核存在問題的同時，國有企業改制后國有企業內部的薪酬體系也存在著許多問題需要進行解決。雖然在改制的道路上經過了不斷的探索和發展以及改進和完善，漏洞和問題卻依然存在。薪酬是企業吸引以及穩定人才并促使人才激發其潛能發揮的主要機制，也是提高企業績效的重要動力之一。因而，好的薪酬體系不僅能夠幫助企業留住好員工，更能吸引更多好員工加入企業，為企業發揮作用，促進企業，同時，也能促進企業績效體系的完善以及發揮。

在我國國有企業不斷發展的過程中，很多國有企業員工形成了一種不好的思想，即國有企業便是鐵飯碗，由國家政策以及經濟的扶持，使很多員工消極怠工，不能真正為企業奉獻力量，促進企業發展，但當隨著我國社會主義特色市場經濟的不斷發展，在企業實力以及整體利潤得到一個很大幅度提升的同時，國有企業員工的薪酬雖然得到明顯的改善，然而員工的不滿情緒卻日益增加，因為眾多員工普遍認為公司經營效益每年得到了大幅度提升，但是他們卻并沒有真正從薪酬上享受到公司發展的成果。而實際情況卻是隨著員工工資的不斷上升，必然導致的便是公司成本的增加，同時，面對著激烈的市場競爭，公司的決策層感到了企業經濟效益的不斷下降。

四、薪酬激勵方式不合理

國有企業薪酬激勵方式的不合理以及手段的不充足。薪酬體系制度的問題在于國有企業薪酬結構復雜，缺乏系統性。伴隨著社會的不斷發展和經濟的不斷進步，更多的管理崗位還是專業崗位，需要有一定的學歷和工作基礎以及工作經驗。而國有企業在改制的過程中，雖然意識到了這個問題，但其解決的途徑確實通過增設大量的副職，從而增加管理崗位的數量，但這并沒有從根本上解決問題，反而造成了企業缺少了一個優秀的專業人才，卻多了一個無能的管理者，原因便是管理崗位對于知識以及技能和經驗的特殊要求，在專業領域發揮出色的員工并不一定能勝任管理的崗位，成為一個出色的管理者。

由于筆者水平有限以及視野、思想的局限性，導致了文章中存在很多的不足與漏洞，以后有機會將會進一步研究。

作者簡介：申思瑤（1990- ），女，漢族，山西太原人，山西財經大學研究生在讀，審計碩士，研究方向：審計理論與實務