解碼“360”

胡素青

早春霧季，從湛江機場出發，沈海高速向南，一路田園廣袤，四季常青，穿過狹長的雷州半島，來到位于祖國大陸最南端的徐聞縣。連續經歷了一周陰霾，在這里忽然捕捉到一縷陽光，心情大好。繼續往南，抵達徐聞最南的城鎮——海安。歷經千年而不衰的港口小鎮，如今正以一種特別的姿態連接起祖國大陸與海南島，滋養并守護這條號稱“民生大通道”的瓊州海峽。

它被海事人戲稱為“鄉鎮渡口”，卻是國內陸島運輸的最大渡口。這里，有全國“六區一線”（系指渤海灣水域、舟山群島海域、珠江口水域、臺灣海峽水域、瓊州海峽水域、西南山區和長江干線水域）重點監管水域――瓊州海峽，有全國首條火車輪渡線——粵海鐵跨海火車輪渡，（客船、客渡船、客滾船、高速客船和危險品船）“四客一危”船舶齊全。

這里，客滾船來往晝夜不息，大型設備、機械零件、醫藥制品、民用天然氣等物資從這里運往海南，大批的瓜果蔬菜又從這里運向全國。它承擔著每年超過1000多萬次旅客、4000多萬噸貨物的南來北往，將近200萬臺車輛、9萬節客貨列車的日夜穿梭。

民生意味著監管壓力，而此間安危，系于小小的徐聞海事局（以下簡稱“徐聞局”）。一個人員不足60人的基層海事單位，肩負的卻是國家戰備交通樞紐、交通運輸部“六區一線”重點監管水域的責任。在海峽交叉密集的交通流里，南北客運班次密集，東西航線船舶量大，監管難度大。再加上易受霧季、臺風、冬季季風等惡劣氣候影響，瓊州海峽的監管難度可想可知。……