“軍營文化”，局長怎么看？

胡素青

記者手記：

離開徐聞海事局后，記者起了為其寫一篇感動詞的沖動：徐聞海事局以基層之身，幾十人之眾，展示了海事人獻身水上安全、勇于開拓創新的正面形象，豐富了廣東海事局文化建設的內涵，對整個湛江甚至廣東海事風貌產生了至關重要的影響，是當之無愧的海峽安全屏障。

但感動了記者，并不代表感動得了其他兄弟單位。他們一樣在不同水域默默守護，一樣在太陽下揮灑汗水，工作重點也許不同，但性質大同小異。

因此，在采訪湛江海事局局長王爭鳴之前，記者有些疑問：徐聞海事局的“軍營文化”，只是湛江海事局的典型，還是夠資格成為廣東海事系統的驕傲？無論外界怎么看，在湛江海事局領導的眼里，湛江徐聞海事局創辦的“軍營文化”，到底是貧乏單調工作之外的一種調劑，還是護航堅守任務中的一味主料？支持還是更加支持，一般表揚還是大力表揚，領導到底怎么看？

采訪結束之后，答案迎刃而解。王爭鳴言語樸實，全程無溢美之詞，言談之間卻無法掩飾對“軍營文化”的欣賞，并以實際行動表現出對這支海事隊伍的支持。一切正如他所說，“軍營文化”不僅是湛江海事精神的具體闡釋，而且代表了當代海事人在艱苦卓絕環境之下的一種堅持，這是看得見的典型，也是看不見的模范隊伍。

文化的影響力

珠江水運：王局長，湛江海事局對文化的重視程度有多高？

王爭鳴：文化對海事的影響力是潛移默化的，她和技術層面的東西不同，后者隨時面臨著更新和淘汰，而文化卻可以在潛移默化之中影響深遠，帶來由內而外的改觀。比如，我希望海事職工在離開本崗位或本單位的時候，依然可以將原來的優良傳統延續下去，這就是文化的影響力。

湛江海事局就致力于將文化做好做精。我們于2010年提出了“開放包容、勇立潮頭”的湛江海事精神，曾先后得到交通運輸部原紀檢組組長楊利民、原副部長徐祖遠、部海事局黨組書記許如清等領導的肯定和贊許。多年來，湛江局一直本著對中國海事“三個服務”、“三個海事”、“三個追求”、“三個一”、“四型海事”、“三化”建設等理念及“愛國、敬業、進取、奉獻”海事核心價值觀的繼承和弘揚，本著對“開放兼容、勇立潮頭”的湛江精神的吸收和發展，借鑒和吸取了黨的十八大報告提出的社會主義核心價值觀以及“厚于德、誠于信、敏于行”的廣東精神的理論精髓，腳步更加堅實，發展更加穩健。

而我局以后的發展，也必然遵循這八個字的精神，讓文化發展與業務錘煉攜手同進。

珠江水運：那么，在湛江海事局具體的建設實踐中，如何發揮出文化的影響力？“開放包容、勇立潮頭”體現在哪些方面？

王爭鳴：首先，開放包容是湛江海事人的堅定信念。

黨的十八大召開，確立了五位一體的總布局和建設學習型、服務型、創新型執政黨的目標，對我們海事發展提出了新的更高的要求。湛江全力實施“工業立市、港口興市、生態建市”發展戰略，開創大工業時代，對湛江海事發展提出了新的更高的要求。現在既是我們實現科學發展、跨越發展的黃金期、機遇期，也是我們迎接挑戰、克服困難、迎難而上的關鍵時期，這就要求我們要以“開放包容”的湛江海事精神為引領，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型、責任型海事，保持內和外順的融洽關系，為實現跨越發展營造和諧穩定的環境。

從局的層面看，貫徹開放包容的精神，就是要海納百川、凝聚力量，為實現“大變化”、“跨越發展”目標不懈奮斗；執政為民、融入大局，為地方經濟、政治、社會、文化和生態文明建設保駕護航。

從處（或局屬單位）的層面看，貫徹開放包容的精神，就是要解放思想、兼收并蓄，不斷學習和借鑒先進管理經驗，不斷提高自身業務能力和服務水平，建設好一批有自身特色的品牌文化，服務好轄區企業和行政相對人，培育好高端人才、實用人才、青年人才梯隊。

從個人的層面看，貫徹開放包容的精神，就是要胸懷理想、融入發展，愛崗敬業、理性平和，樹立責任意識、憂患意識、大局意識、服務意識，職工與局、職工之間形成相互尊重、相互理解、相互認同、相互促進的和諧氛圍。

其次，勇立潮頭是湛江海事人的不懈追求。

《粵西地區經濟社會發展規劃綱要（2011—2015年）》、《廣東海洋經濟綜合試驗區發展規劃》的出臺為湛江市牢固確立粵西振興發展龍頭地位，加快實施海洋強市戰略提供了契機，也對湛江海事的監管服務和支持保障能力提出了新的更高的要求。這就要求我們要以“勇立潮頭”的湛江海事精神為引領，加快發展，科學發展，堅持爭當廣東海事科學發展排頭兵和全國同類港口局科學發展排頭兵，不懈追求社會滿意度最高、追求工作績效最優、追求職工歸屬感最強。

從局的層面看，貫徹勇立潮頭的精神，就是要發揮我局作為廣東海事較大分支局的自身優勢，依托粵西地區中心城市的區位優勢，使服務民生、海事監管、科研創新和內部管理水平處于廣東海事系統和全國同類港口局領先地位，在“三化”建設“四型海事”建設、“兩基”建設、品牌創建和創先爭優等方面走在廣東海事系統和全國同類港口局前列，率先實現海事現代化。

從處（或局屬單位）的層面看，貫徹勇立潮頭的精神，就是要敢為人先解決制約發展的瓶頸問題，勇于擔當加快發展的重責大任，爭創一流實現跨越發展的遠大目標。做到學習更加扎實勤勉，工作更加積極務實，服務更加便民快捷，管理更加規范高效，創新更加果敢持續。

從個人的層面看，貫徹勇立潮頭的精神，就是要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，胸懷干事創業的豪情，堅定爭創一流的信心與決心，腳踏實地，埋頭苦干，頑強拼搏，奮勇爭先，在思想上與局同心同德，在目標上與局同心同向，在行動上與局同心同行。

海事新星在崛起

珠江水運：徐聞局是湛江局的下屬海事單位，文化建設終歸到底也是一體的。以您個人的理解，“軍營文化”和湛江局“開放包容、勇立潮頭”的海事精神有哪些一脈相承之處？

王爭鳴：從根本上講，“軍營文化”是海事文化的一部分，是經過實踐檢驗的海事先進文化代表，也是湛江海事精神“開放包容、勇立潮頭”的重要組成部分。

其實，湛江自古就是一個開放的城市。早在西漢時期，雷州半島古港就是中國連接世界的橋頭堡。同時，她也是中國首批對外開放的沿海港口城市之一。海是這個城市特有的象征和標志。海洋文化的本質特征就是開放包容。湛江海事局根植于此，必然蘊蓄著開放包容的精神特質。而隨著時間的推移和解讀的進一步深化，內容會更加豐富，結構會更加完善，發展會更加快速。“軍營文化”就是對這一精神的最好詮釋，其豐富了開放包容的內涵和外延。

而湛江市未來定位是全國重要的沿海開放城市、現代化港口城市、生態型海灣城市、粵西地區的中心城市和環北部灣重要城市。湛江市埋頭苦干，開創大工業時代，爭當粵西振興發展龍頭的創業熱情撲面而來。湛江海事局座落于此，必然要秉持勇立潮頭的精神氣質。而勇立潮頭意味著湛江海事人要爭創一流、敢為人先、勇于擔當，“軍營文化”所追求的目標不正是如此？

徐聞海事人開拓思路、改革創新、團結協作、融入大局，在增強海事凝聚力和向心力，增進與軍地和諧共處關系，融入社會經濟社會科學發展大局中展現的良好風貌；徐聞海事人勇于承擔重大任務、破解棘手難題，爭創一流的監管效能，其在艱苦卓越情況下創辦的“海峽監管360品牌”；徐聞海事人和衷共濟、形成合力，在利用集體宿舍、統一作息、統一管理之便利，努力構建內務統一、秩序規范、著裝正規、儀容嚴整、舉止文明的軍營“符號”，培養“整齊劃一、令行禁止”的軍人作風，并使之內化于心，外化于行，有效提高了全局嚴格公正規范文明執法水平和對外形象。

珠江水運：如今，“軍營文化”品牌，已經名揚廣東海事系統。您作為新一屆的湛江海事文化建設的踐行者，怎么看待這顆冉冉升起的海事新星？

王爭鳴：徐聞海事局按照廣東海事局和湛江海事局部署，結合實際把“半軍事化管理”和“軍營文化”建設融入“三化”和“五精”海事處建設之中，堅定理想信念、強化安全監管、嚴格公正規范文明執法，有效維護了轄區水上交通安全形勢穩定。在瓊州海峽通航量和客運量逐年增加的情況下，水上交通安全事故“四項指標”始終保持為“零”，為保障這片全國重點監管水域和海南省“民生大通道”的安全暢通做出了重要貢獻。

當地漁民這樣描述祖國大陸最南端的海安鎮：“三月北風頭，四月北風尾，五月北風賽似火。”徐聞海事局就坐落在環境惡劣的海安鎮的海邊。這里氣溫高、濕度大、海風吹，生活艱苦，文化單調，交通不便，離市區180公里，飲用水要從海口過海峽運回。初到的大學生都有一種無名的失落感，長期在此工作的老同志因無法照顧家庭都有一種愧疚感。

徐聞海事局化不利為動力，以“軍營文化”為契機，把思想政治建設作為隊伍建設的核點，唱響主旋律，鼓足正能量，在全局叫響“扎根海安、奉獻海峽”口號，樹立了大家安心海安、愛崗敬業的信心。

隨著海南省國際旅游島建設，瓊州海峽客滾船不僅向大型化發展，而且由20多艘增加到53艘，班次密度由每天十幾班猛增到100多班，最高達200多班。大型化船舶、高密度渡運，對海事監管提出了更高要求。為此，徐聞海事局開展業務培訓、提高專業水平，組織技能比武、增強實操能力，成立課題小組、攻克監管難題。自2010年以來，先后組織專業培訓約50班次，技能比武十多次，還開展了十多個課題研究，其中，《瓊州海峽客滾船安全監管指南》和《粵海鐵路火車輪渡安全監管指南》填補了我國客滾船和火車輪渡海事監管的空白；《瓊州海峽滾裝船載運危險貨物車輛積載和隔離標準》被交通運輸部頒布為行業執行標準。如今，徐聞海事局已成為湛江海事局的“業務培訓基地，人才培養搖籃”。而其監管下的粵海火車輪渡，被老百姓譽為跨越瓊州海峽的安全之“橋”、放心之“路”，被交通運輸部授予全國“安全暢通文明”航線。

可以說，這是一例成功的文化建設典型。源自軍隊的無條件忠誠和充滿活力的激情，讓這個偏安一隅的基層海事單位迸發出前所未有的能量。我們期待它能夠做得更好，走得更遠。