實(shí)施機(jī)動(dòng)式采油綜治管理 杜絕涉油涉物違法犯罪

王野

對(duì)于油田企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)管理綜合治理，是實(shí)現(xiàn)礦區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重要保證，不斷完善礦區(qū)治安綜合治理工作機(jī)制，創(chuàng)新治安綜合治理工作新方法，是適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化礦區(qū)建設(shè)的必然要求。機(jī)動(dòng)采油大隊(duì)緊密圍繞曙光采油廠“持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)立廠、科技創(chuàng)新興廠、精益管理強(qiáng)廠”戰(zhàn)略，利用撈油、調(diào)驅(qū)兩條主營(yíng)業(yè)務(wù)的工作特點(diǎn)，在“活”、“真”上做文章，采取一個(gè)車組就是一個(gè)移動(dòng)式采油站的管理方式，在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)完善，初步形成了以防范、教育、管理、員工隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化了礦區(qū)社會(huì)綜合治理建設(shè)，有力地維護(hù)了機(jī)動(dòng)式采油的穩(wěn)定，杜絕涉油涉物違法犯罪，推進(jìn)了和諧礦區(qū)建設(shè)步伐，由此對(duì)大隊(duì)礦區(qū)社會(huì)管理綜合治理工作，起到了深遠(yuǎn)的影響。

一、機(jī)動(dòng)式采油綜合治理的探索是當(dāng)前形勢(shì)的客觀需要

大隊(duì)現(xiàn)有員工125名，下設(shè)三個(gè)撈油小隊(duì)，共有11個(gè)撈油班組，13臺(tái)撈油車。生產(chǎn)轄區(qū)覆蓋盤山縣、新生勞改總隊(duì)、羊圈子及東郭葦場(chǎng)220平方公里。

（一）實(shí)施機(jī)動(dòng)式采油綜治管理有利于層層落實(shí)工作職責(zé)

一級(jí)管一級(jí)，環(huán)節(jié)扣環(huán)節(jié)，層層抓落實(shí)，明確工作職責(zé)，全面發(fā)揮機(jī)關(guān)部門、小隊(duì)干部、卸油臺(tái)人員、油品押運(yùn)員積極性和能動(dòng)性，使平安創(chuàng)建工作有序、有效、深入、實(shí)際的開(kāi)展起來(lái)。

（二）實(shí)施機(jī)動(dòng)式采油綜治管理有利于提高整體防范能力

平安創(chuàng)建工作是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，而做好管理和預(yù)防工作就是變得尤為重要，抓根本、抓基礎(chǔ)、抓源頭，進(jìn)一步夯實(shí)平安創(chuàng)建工作根基。

（三）實(shí)施機(jī)動(dòng)式采油綜治管理有利于構(gòu)建平安保障體系的建設(shè)

平安建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期講、長(zhǎng)期抓的系統(tǒng)工程，要有一整套科學(xué)、合理、完整的制度體系作保障，來(lái)隨時(shí)解決平安建設(shè)存在的突出問(wèn)題。

二、突出整治重點(diǎn)、加強(qiáng)“三防”建設(shè)，使機(jī)動(dòng)式采油綜合治理工作更加便捷

（一）強(qiáng)化體系建設(shè)，不斷完善綜合治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)“平安創(chuàng)建”活動(dòng)

1.構(gòu)建“上下結(jié)合、專群結(jié)合”治安整治機(jī)制

結(jié)合大隊(duì)治安實(shí)際，建立“上下結(jié)合”工作機(jī)制，落實(shí)采油廠礦區(qū)社會(huì)管理委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定，打擊涉油違法犯罪。構(gòu)建“專群結(jié)合”工作機(jī)制，將群防群治和抽檢抽查相結(jié)合，增強(qiáng)綜合治理工作實(shí)效。

2.構(gòu)建“三橫三縱三嚴(yán)”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

建立聯(lián)合防控機(jī)制，“三橫”是由大隊(duì)、采油作業(yè)區(qū)、保衛(wèi)科構(gòu)筑三位一體橫向協(xié)作機(jī)制；“三縱”由單井、班組、聯(lián)合站密織三線一點(diǎn)防護(hù)體系；“三嚴(yán)”是通過(guò)嚴(yán)防、嚴(yán)治、嚴(yán)打，加強(qiáng)大隊(duì)治安綜合治理。

3.構(gòu)建“短平實(shí)快”常態(tài)化法制教育機(jī)制

全年大隊(duì)在抓實(shí)“三防”核心工程中加大法制宣傳教育力度，通過(guò)舉辦時(shí)間短、內(nèi)容精、效果好，方法簡(jiǎn)單快捷、形式靈活多樣的法制教育活動(dòng)，建立了“短、平、實(shí)、快”常態(tài)化法制教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了四點(diǎn)聯(lián)動(dòng)。即：與機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展主題討論；與班站聯(lián)動(dòng)，開(kāi)設(shè)法律微課堂；與崗位聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化治安隱患排查；與家庭聯(lián)動(dòng)，編制親情網(wǎng)。

（二）建立視頻監(jiān)控技術(shù)防范體系，為大隊(duì)職工生活秩序穩(wěn)定和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)正常運(yùn)行提供有效保障

在建立視頻監(jiān)控體系過(guò)程中，大隊(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次系統(tǒng)的調(diào)研大隊(duì)車庫(kù)、物資庫(kù)房、停車場(chǎng)、撈油車等地點(diǎn)，調(diào)查了員工意見(jiàn)最多、最沒(méi)有安全感的地方，號(hào)召員工提合理化建議，反復(fù)論證，反復(fù)研究解決方案，在大隊(duì)院內(nèi)安裝攝像頭6處共10個(gè)，在14臺(tái)撈油車上安裝行車記錄儀28臺(tái)，在調(diào)度室建立了視頻監(jiān)控中心，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)了立體化、快捷化、密集化的24小時(shí)不間斷有效監(jiān)控。

監(jiān)控系統(tǒng)除正常監(jiān)視外，還可以存證取證，供事后回放分析，為公安機(jī)關(guān)破案提供重要線索。自視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，干部職工人心思安、人心思定、心人思業(yè)，形成了安居樂(lè)業(yè)的

局面。

三、推進(jìn)機(jī)動(dòng)式采油綜合治理成果轉(zhuǎn)化，為平安建設(shè)創(chuàng)造條件

（一）把實(shí)踐成果融入到了撈油生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)

2014年，按照廠黨委關(guān)于開(kāi)展“五個(gè)專項(xiàng)”巡查工作的安排意見(jiàn)，針對(duì)治安綜治巡視內(nèi)容，在研究項(xiàng)目課題的同時(shí)，針對(duì)季節(jié)性變化，在大隊(duì)生產(chǎn)、辦公區(qū)域內(nèi)開(kāi)展了治安隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)4次，重點(diǎn)加強(qiáng)了物資庫(kù)房、辦公室、車輛、撈油井場(chǎng)巡視力度，查找各類隱患共3大類5小項(xiàng)30余處，對(duì)人防、物防、技防部位進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)描述，并制定出15項(xiàng)防范措施和11條考核標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)問(wèn)題，分析原因，制定措施，進(jìn)行跟蹤，切實(shí)加強(qiáng)了大隊(duì)治安綜治工作。

（二）把實(shí)踐成果融入到了員工思想的各個(gè)角落

加強(qiáng)撈油管理工作在于人的執(zhí)行，在于人的思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)加大宣傳力度，將制度落地，將管理理念入腦入心，使員工正確認(rèn)識(shí)平安創(chuàng)建的重要性，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)的“要我平安”到主動(dòng)的“我要平安”的良好轉(zhuǎn)變。截止目前，通過(guò)“四點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”法制宣傳教育，開(kāi)展員工家屬“法治為伴”座談會(huì)1次，觀看“悔恨的淚”法制宣傳片2場(chǎng)，召開(kāi)“遠(yuǎn)離涉油犯罪，算清七筆帳”、“禁毒你我同行”等主題討論4次，開(kāi)展“普法教育”講座5次，發(fā)放宣傳材料300余份，累計(jì)受教育人數(shù)500余人次。

通過(guò)項(xiàng)目課題的研究，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到：綜合治理工作看起來(lái)是虛的，其實(shí)是很實(shí)的工作，必須抓住工作主線、隊(duì)伍組織、檢查考核、規(guī)范制度、機(jī)制建設(shè)等工作，在求真經(jīng)、想實(shí)招、查真情、辦實(shí)事、見(jiàn)成效上下功夫。