實施精細管理促進監理企業行風建設

曹璞

摘 要：監理行業行風建設已經越來越被重視，在加強思想教育的同時，實施精細化管理，對監理企業行風建設具有明顯的促進作用，結合公路監理企業的特點，采取有效措施來體現精細管理對于行風建設的成效，值得深入探討。

關鍵詞：監理；行風；精細化；管理

近年來，河南交通取得了迅猛發展，尤其是在公路建設上取得了巨大成就，為進一步推進我省交通公路事業持續、健康、協調發展，本文結合監理工作特點和企業實際情況，就公路監理行業實施“精細管理促進行風建設”的問題進行探討，以期通過監理行業管理提升促進行風建設的進展，為交通公路事業提供更加優質的服務來促進交通、公路事業的全面發展。

一、實施精細管理是公路監理企業行風建設自身發展的迫切需求

精細化管理也是一種管理理念。近幾年，質監部門為了加強公路工程質量管理，不斷的規范監理工作，不斷提高監理素質，開展了多層次的監理業務培訓和監理業務考試，對公路監理行業從業人員的素質和作風建設要求越來越高，公路監理行業已經走上了憑實力和能力開展業務的正規道路。隨著監理行業逐步的規范化、正規化，作為一個監理企業要想在日趨激烈的市場競爭中立足，必須實施精細管理，重視作風建設，創新管理理念，改善管理辦法，只有這樣，才能在競爭日趨激烈的市場中立于不敗之地。

二、實施精細管理，提升公路監理企業形象和效益

“精細管理”是來源于發達國家的一種管理理念，近幾年來精細管理也逐漸引入到服務行業，極大地降低管理成本，提高企業的經濟效益，全面提升企業的綜合實力。公路監理企業在面臨公路建設市場逐步規范化的要求下，必須通過實施精細管理，提升管理水平進而提高經濟效益和整體實力。尤其在當前，河南省公路建設開工項目呈減少趨勢，做為一個監理企業實施精細管理勢在必行，為此，我們必須做好以下幾個方面工作：

（一）細化制度管理，強化制度的執行力

制度是企業生產經營活動的準則，是職工的行為規范，是實現企業科學管理的前提和保證。在執行過程中突出抓好“職責清楚、標準明確、監督到位、考核有力”四個關鍵環節，確保各項工作按照各項要求有序進行，實現各項工作的程序化、規范化、制度化。

在公路監理過程中，必須嚴格按照《公路工程監理規范》等要求，在質量、進度、費用方面發揮監理人員應有的監管作用，保證工程建設的健康進展，這樣，才無愧于監理這個職業。

（二）細化財務管理，控制費用支出

實施財務精細管理，就是要通過行使財務監督職能，拓展財務管理與服務職能，實現財務管理無死角，挖掘財務活動的潛在價值。這也要求財務人員從單純的財務核算轉變為積極參與企業的財務管理。

加強財務精細管理，要建立以資金管理為中心、以預算管理為龍頭、以資產管理為紐帶的財務管理模式，重點落實內部控制等各項財務管理制度，同時按照“量入為出、精打細算、控制從嚴、適度從緊”的原則，細化管理單元，將各項費用逐級分解到各部門，各項目總監辦、駐地辦，引導和鼓勵大家樹立節約意識，杜絕浪費行為，共同創建節約型機關，降低經營成本。

（三）細化監理工作內容，實施責任追究制度

在監理項目管理上，要細化監理工作內容，重申“嚴格監理，優質服務，科學公正，廉潔自律”的十六字方針，制定詳細工作計劃，明確崗位職責，使全體監理人員能夠自覺依據合同文件、法規、標準與規范所賦予的權力和義務盡職盡責地開展工作。不斷完善對公路工程三控制（工程質量，計劃進度與費用）、二管理（合同管理、信息管理）、一協調（協調業主與承包商關系）的監控措施，確保工程順利進展。

（四）圍繞經營目標，創新管理理念

創新是企業發展的基本要求。監理行業和監理工作的開展過程，本身就是一個不斷摸索創新的過程。按照交通部黨組提出的“做負責任的政府部門和負責任的行業”的工作理念，不斷創新，完善工程監理制度，規范公路市場秩序，提高工程質量，是監理企業發展的基本要求。

創新是適應經濟社會發展的必然結果。社會經濟的發展和人民生活水平的提高，使產業結構劇烈變化，社會格局急劇調整，對監理服務的形式、內容與質量都將提出越來越高的要求，為了適應這種發展趨勢，監理工作也要不斷地創新，轉變態度，強化服務職能。

（五）細化廉政責任，黨風廉政和企業發展相互促進

作為監理單位，如何在監理與被監理單位之間的業務往來中，實行嚴格的管理和有效的約束，堵塞產生腐敗行為的漏洞，根除監理崗位產生腐敗的苗頭，有針對性地從源頭上予以監督和防范，應當成為廉政建設的關鍵。為此，監理企業領導要把黨風廉政作為日常調研和檢查工作的重要內容。黨風廉政建設要月月講、天天講、會會講，做到警鐘長鳴，長抓不懈。大力開展宣傳教育活動，定期開展廉政工作檢查。把黨風廉政建設工作做為企業管理一個重要內容，把廉潔自律培養為每個職工的自覺行為，實現黨風廉政建設和企業發展的相互促進。

三、精細管理促進行風建設貴在堅持，重在平時

現代管理學之父，管理學學科的創建人，被譽為世界管理學界“大師中的大師”的德魯克說過：“管理好的企業，總是單調無味，沒有任何激動人心的事件。那是因為凡是可能發生的危機早已被預見，并已將它們轉化為例行作業了。”對企業來說，沒有激動人心的事發生，說明企業的運行時時都處于正常控制之中，而這只有通過每天、每個瞬間嚴格地對細節加以控制才有可能實現。企業管理從粗放走向精細非常重要，這已成為“強企壯身”的關鍵一環。

實施精細管理，探討和研究管理過程中的每一個細節，立足專業，科學量化，向管理要質量、向管理要效益，以人為本，在管理工作的科學化、規范化、程序化、制度化和民主化上下功夫，并把這種管理方式當成監理企業的自覺行為，也是響應建設節約型行業，構建和諧社會的具體舉措，無論是對企業還是對社會，都將產生巨大的效益，行風建設的成效不僅體現在企業形象的塑造方面，也會轉化為實實在在的經濟和社會效益。