運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展

謝全兵

[摘要]“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力健全法治中國(guó)”，是完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求和基本方法是依法治國(guó)。要想完成中國(guó)特色社會(huì)主義法治制度，就必須轉(zhuǎn)變法治思維用法治方式推動(dòng)發(fā)展，那么如何運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，是中國(guó)發(fā)展路上主要探索的問題

[關(guān)鍵詞]法治；法治思維；法治方式；推動(dòng)發(fā)展

黨對(duì)法治的理解程度是法治思維轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，在對(duì)思想進(jìn)行全面深化改革方面提出了明確的要求，法治方式是規(guī)范行為的準(zhǔn)則，在執(zhí)行時(shí)對(duì)執(zhí)行方面提出了新的要求。運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，就必須要處理好三項(xiàng)工作：要想進(jìn)行全面深化改革就必須完善憲法體系、全面深化改革在法律的指導(dǎo)下完成、全面深化改革成果要用健全的法律制度進(jìn)行鞏固。

一、淺析法治思維法治方法概念及現(xiàn)狀

法治思維是指人們?cè)诜ㄖ卫砟钪笇?dǎo)下，對(duì)法律規(guī)范、法律原則、法律精神進(jìn)行運(yùn)用，對(duì)遇到的問題進(jìn)行綜合分析從而形成思維活動(dòng)的過程。法治方式是指在國(guó)家治理以及社會(huì)管理中將法律手段作為首先要考慮的方式。思維體現(xiàn)個(gè)人的思想，而方法體現(xiàn)著個(gè)人行為，思想決定個(gè)人行為，有什么樣的思維就會(huì)擁有什么樣的思維方式。從這個(gè)意義上講，法治思維和法治方式有共同的特點(diǎn)。那就是，強(qiáng)調(diào)用法治的觀念來支配個(gè)人行為。所以說不能養(yǎng)成法治思維就不能在實(shí)踐工作中運(yùn)用法治方式。

當(dāng)前在一份調(diào)查問卷中，對(duì)百姓認(rèn)為現(xiàn)代黨員是否有法治思維時(shí)，55%的人們認(rèn)為現(xiàn)代黨員缺乏法治思維，在對(duì)黨員“你認(rèn)為大多數(shù)官員在決策和處理問題時(shí)是否采用了法治思維”的調(diào)查問卷中只有66%的黨員認(rèn)為有。通過調(diào)查問卷發(fā)展，百姓對(duì)黨員擁有法治思維存在較多的質(zhì)疑，而官員也確實(shí)存在“法治思維”淡薄的情況，因此提高官員運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，成為社會(huì)最為關(guān)注的問題。

二、淺析運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革推動(dòng)發(fā)展

上述提到，要想運(yùn)用法治思維法治方式推動(dòng)發(fā)展，就必須要處理好三項(xiàng)工作：要想進(jìn)行全面深化改革就必須完善憲法體系、全面深化改革在法律的指導(dǎo)下完成、全面深化改革成果要用健全的法律制度進(jìn)行鞏固。所以說這三項(xiàng)工作必須要完成。

1、深化改革必須完善憲法體系

在整個(gè)社會(huì)調(diào)整機(jī)制和全社會(huì)規(guī)范體系中，占主導(dǎo)地位的自然是憲法。憲法必須堅(jiān)持法律面前人人平等的原則，不論任何組織任何黨政都要在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行基本活動(dòng)，憲法和法律的特權(quán)不允許任何人逾越。憲法具有最高的權(quán)威性，這是法治建設(shè)的基本要求。

2、全面深化改革要在法律指導(dǎo)下完成

運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，必須要健全法律制度，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使得市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮著重要的作用，減少政府的干擾是保證市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的重要手段。因?yàn)檎深A(yù)較少，所以說為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)自主決策權(quán)促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須要求政府用法治思維和法治方式規(guī)范市場(chǎng)秩序，公正司法、降低生產(chǎn)成本、有效解決市場(chǎng)糾紛、依法打擊違法犯罪等。全面深化改革要維持憲法法律權(quán)威，要求在完成改革過程中避免用道德、傳統(tǒng)習(xí)俗以及調(diào)整手段或者社會(huì)規(guī)范來代替法律，法律的貫徹要在保證人民群眾的基礎(chǔ)上完成，不能用獨(dú)裁的方式去貫徹法律。全面深化改革要維護(hù)憲法法律權(quán)威性，要求每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)該將法律作為維權(quán)的基本手段、崇尚憲法、遵守法律、任何人不能逾越法律，所以說要想完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力健全法治中國(guó)，就必須運(yùn)用法治思維和法治方式，全面深化改革要在法律指導(dǎo)下完成深化改革。

3、用健全法律體制鞏固全面深化改革成果

“社會(huì)不是以法律為基礎(chǔ)，那是法學(xué)家的幻想。相反，法律應(yīng)該以社會(huì)為基礎(chǔ)。法律應(yīng)該是社會(huì)共同的，由一定的物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益需要的表現(xiàn)不能是個(gè)人肆意橫行”該觀點(diǎn)是馬克思的主要思想，從這個(gè)觀點(diǎn)可以看出法律應(yīng)該植根于特定的社會(huì)歷史和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，法律的制定，是在總結(jié)現(xiàn)代建設(shè)豐富的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所以說從深化改革的成果和成功經(jīng)驗(yàn)來看，要想完善法律體系，一般就是將深化改革的成果和成功經(jīng)驗(yàn)用法律形式固定下來，以增加法律的規(guī)范性。

結(jié)束語：

運(yùn)用法治思維和法治方式、全面深化改革依法而行和法治思維方式處理這幾方面，在黨的十八大就是一個(gè)成功的范例。深化改革、推動(dòng)發(fā)展離不開法治思維和法治方式，改革要在法律制度規(guī)范下進(jìn)行。不能在社會(huì)主義深化改革過程中，將犧牲法治理念、違背憲法基本原則作為代價(jià)。所以說要想完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力健全法治中國(guó)，就必須運(yùn)用法治思維和法治方式。

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