加強企業基層建設與管理

尹鴻儉

必須重視企業基層管理與建設

再好的企業、再好的企業領導也離不開它的基層，離開了基層這個大地就是死路一條。因此 ，“三基”一直是大慶的傳統。直到今天，我們大慶油田電力集團還踐行大慶標準、大慶水平、“工作創一流，干事爭第一”的精神追求。各級黨組織和廣大員工繼承發揚星火精神，踐行“星火行動”，堅定地履行為油保電使命，以標桿的尺度、大慶的水平全面提升各項工作。檢查基層，檢查基礎工作。作為下屬的油田熱電廠還開展了“下基層、打基礎、提升執行力”專項活動，一搞就是三個月。電力集團的“四個開始”其中之一就是“改善條件從基層開始”。

如果把油田電力集團黨委比作跳動的心臟，基層黨支部就是神經中樞。只有時刻保持神經中樞處于興奮狀態，新鮮血液才會暢通，企業黨組織才會富有戰斗力，企業機體才會強健。所以說，必須堅持不懈地加強基層建設與管理。

近年來，大慶油田電力集團黨委堅持重視基層、加強基層、服務基層，基層建設確實有了長足的進步，為集團的發展提供了有力的支持和保證。

企業基層管理與建設存在的問題

基層干部管理方面的問題。企業問題很多，中心問題是生產，關鍵問題是人的問題。從干部管理上講：一是選人用人視野不開闊。這在一定程度上影響了基層干部工作的積極性。二是干部“下”的渠道不暢通。領導干部終身制還沒有完全改變，危機感不強，導致干部“下”的渠道狹小，“下”的比重偏少。三是干部交流步伐較慢。有不少干部在基層工作時間太長，思想松懈，工作沒有新意，沒有上進心，難以保質保量、創造性地完成工作任務。

基層干部自身存在的問題：一是思想作風不振。不思進取，滿足現狀，不想事、不謀事、不干實事。二是作風不佳。脫離實際，搞瞎指揮；有的政治意識、大局意識不強。三是學風不濃。一些干部忽視理論素養、知識水平、業務本領和領導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解。四是工作作風不實。不善于調查研究，盲目決策，造成工作隨意性大。

企業基層建設與管理要抓重點

加強企業基層建設與管理，要重點放在發揮基層黨組織的核心作用上。群雁高飛頭雁領。因此，要選優配強基層領導班子，特別是兩個“一把手”。一位中央黨校教授曾說，兩個一把手都強不行，都弱也不行，什么樣的才行呢？一強一弱，這樣的班子不錯；一老一少，這樣的班子挺好；一男一女，這樣的班子可取。切實把素質高、能力強、業績突出、群眾公認的優秀干部選拔到基層的主要領導崗位上來。無數事實說明：用對了一個子，活了一盤棋；用錯了一條魚，腥了一鍋湯。

加強企業基層建設與管理，要重點放在基層的工作合力上。各級領導機關及其工作部門都要把精力下沉到基層、關口前移到基層、政策傾斜到基層，為基層開展工作提供必要的指導和條件。要確立激勵基層的鮮明導向，把版面、鏡頭更多地留給基層，關心基層干部的政治進步，改善基層干部的工作生活待遇。要強化基層責任管理，科學制定基層領導班子和領導干部的任期目標管理和年度目標考核制度，確保基層組織建設的各項措施落到實處。

加強企業基層建設與管理，要重點放在基層干部自身能力的提高上。企業中層干部、基層干部如何適應科學發展觀要求，關鍵是要提升自身的創新力、執行力和凝聚力。

一是提升創新力。首先，創新要有一股志氣、朝氣和勇氣。其次，要學會系統思維。再次，創新要結合實際。那么，創新力從哪來？靠學習、靠思考、靠實踐。一句話，靠自己努力。

二是提升執行力。一個企業成功與否，據說方向占20%，運氣占20%，而執行力占60%。可見，執行力有多么重要。執行力=能力+態度。經研究：態度=不折不扣+快速反應+高度負責+精益求精。在態度里，責任最重要。美國西點軍校的校訓里就三個詞：責任、榮譽、祖國，而責任是第一位的。鐵人之所以成為鐵人，這在于他有“為油田負責一輩子”的高度責任感。總之，執行力不但是一個干部能力的體現，更是一種態度、一種作風、一種境界。

三是提升凝聚力。有威望才有凝聚力，有凝聚力才有影響力、執行力和戰斗力。有權不一定有威，有威不一定有凝聚力。作為干部怎樣才能有威望、有凝聚力呢？一是干正事，干實事，干好事；二是不說大話、空話、假話，說了就算，定了就干；三是理解人、團結人、尊重人。四是講情感。情感是聯系職工群眾的橋梁。五是常懷一顆感恩的心。做到上述五點，凝聚力不成問題。

（作者單位：大慶油田電力集團供電二公司）

（責任編輯：羅志榮）