化工設施附近居民風險危害與教育培訓

中國人民解放軍防化學院 徐敏 徐華宇 李常竹

重慶開縣井噴事故

對于化工設施附近的居民而言，遭受化學危害風險遠遠高于非化工設施區域的居民。因為一旦發生化學泄漏、爆炸等事故，危險化學品會影響化工設施附近居民身心健康。此外，雖然化工廠會按照國家制定的排放標準排放廢液、廢氣和廢渣，但長期的低標準排放仍然會導致污染物在水源、土壤中累積，給周圍居民的安全帶來威脅，甚至會影響生態環境的健康。如某化工廠搬遷后，對原場地的土壤分析發現，檢測出的污染物數量多達數十種，其中有8 種重金屬(鎘、銅、鉻、鋅、鎳、鉛、汞、砷)和3 種有機物(DDT、六六六(HCH)、鄰苯二甲酸二辛酯(DP))超標。某焦化廠搬遷后，其原址附近的居民在很長的一段時期內都能聞到原廠區內土壤中散發出的刺鼻酸臭味。另外，有些不法廠商不顧國家法規，為一已私利違規排放廢液、廢氣和廢渣，嚴重污染環境甚至威脅到周圍居民人身安全。2013年，湖北省仙桃市化工產業園某化工廠違規排放工業廢水，導致灌溉水源被污染，附近農田無法春耕。因此，化工設施附近居民應該了解附近化工設施的風險與危害，掌握預防和應對危害的知識和技能，有效應對化學危害。

化工設施附近居民面臨的危害

危險化學品泄漏的危害

化工設施發生事故往往會導致危險化學品泄漏。根據化學品的性質不同，泄漏的有毒物質會通過呼吸道、皮膚、粘膜等途徑進入人體，導致人員中毒。例如受污染的空氣可經呼吸道吸入和皮膚吸收中毒；液體狀的毒物可經皮膚滲透中毒；誤食、誤飲受污染的食物和水也可導致中毒。2004年，重慶開縣發生特大天然氣井噴事故，由于噴泄出的天然氣中含有劇毒的硫化氫氣體濃度過高，造成243 人中毒死亡，2142 人不同程度中毒住院治療。有的危險化學品遇到明火或在空氣中會產生燃燒達到爆炸極限；有的與水接觸會迅速反應，易燃爆。這類泄漏事故即使被控制，仍會在一段時間內影響周邊民眾的生活和環境質量。如2013年，浙江臺州一化工廠發生異丙醇泄漏起火事故，經過4 個多小時的處置才控制住泄漏源，撲滅火災。但是在之后的一段時期內，周圍居民仍能聞到空氣中彌漫著的刺鼻異味。

有毒有害物質長期積累的危害

即使是依照標準排放有毒有害物質，但當向環境中輸入的污染物數量超過環境的容量和自凈能力時，環境中積累的有毒、有害物質也會造成環境生物危害。例如土壤中長期積累的汞、銀、鎘等重金屬會通過各種生物的循環而進入食物鏈，這些物質通?；瘜W性質穩定，在生物體內難以分解、并隨著食物鏈過程不斷富集，最終危害食物鏈的最頂端消費者。據報道，在浙江紹興濱海工業區周邊已經有多個“癌癥村”出現，這與工業區的化工廠污水排入附近河流不無關系。

有毒有害物質超標排放的危害

人類的生產生活不可避免地會對環境帶來危害，為了保護人類生存環境，將這種危害減小到最低，各國都制定了嚴格的控制污染物排放標準，我國也不例外。但是，仍然有一些不法生產商一味追求經濟效益，無視社會責任，違規排放生產廢水、廢氣和廢渣，導致嚴重的環境災難。如河北省邯鄲市館陶縣一村民，在無證無照、無污染防治設施的情況下，在自家院中建一小型鍍鋅加工廠，加工過程中產生的大量含有鎳、鋅等重金屬的有毒污水，未經任何處理就排放到滲坑中，直接滲入地下，造成附近水源及地下水受到嚴重污染。這類違規排放有毒有害物質的行為使周邊環境污染物迅速增加，甚至導致急性中毒效應。

對居民心理的影響

如果化工設施出現過泄漏爆炸事故，居住在附近的居民往往會有較大的心理壓力。如制藥廠、化肥廠周邊有的人總感覺空氣中有異味，有的人擔心化工設施在違規排放廢水、廢氣和廢渣，有的人總覺得自己的身體不適，有的人甚至搬離長期居住的社區，不愿再靠近等等。這些現象和行為是一種心理問題的表現。長期在這樣的心理狀態下生活，不僅會給個人身體健康帶來影響，甚至會影響一定區域內的社會秩序。

化工爆炸事故嚴重影響附近社區居民安全

居民安全防護措施

了解社區附近化工設施的危險源情況，幫助居民掌握基本的危險化學品知識及防護技能，是提升居民安全防護能力的有效措施?；ぴO施附近的居民社區應該長期開展針對性的安全防護教育，普及知識，訓練技能，建設安全型社區。

分類教育對象，制定教育培訓大綱

將社區居民劃分為行動領導者、小組行動骨干和一般居民等組別，以便于將平時訓練與應急行動對接，利于行動開展。社區可以根據周圍化工設施的危害特性（表1），制定針對性的防范教育培訓大綱。大綱從知識、意識和技能三個方面針對不同的教育對象制定，實現不同的教育目標（表2）。

表1 常見化工設施有毒物質及特性情況表

表2 不同對象教育培訓目標一覽表

建立信息傳遞渠道

由于有毒化學物質大多中毒途徑多，傳播速度快，一旦發生大面積泄漏后果嚴重，這就需要在社區內建立暢通有效的信息聯絡系統，社區居民能在最短的時間內獲得行動信息。社區居民行動領導人應保證系統的暢通，并與附近的企業或危險品生產使用單位建立信息互通的渠道，了解其危險度，在危險情況下及時獲得信息，并轉換成民眾行動信息，及時通告居民。

定期組織培訓

定期組織培訓是居民防護能力提升的必要途徑。社區領導人應根據教育培訓大綱，制定相應計劃，明確培訓內容、培訓時間、考核方法等。培訓內容應針對社區周邊化工設施內可能有的危險化學品危害，選擇相應的知識與技能進行培訓。培訓時間要充分考慮社區居民的工作生活習慣，可以采取多次輪訓的方式，保證大多數人都能有時間參加訓練。考核方法要以能力形成為指標。平時訓練時可以充分利用周邊應急資源，讓居民熟悉疏散路線及周邊應急資源分配情況，一旦發生事故，能夠根據預案行動。對于通過呼吸道途徑威脅人體健康的有毒氣體，要充分利用人防工程進行防護?？捎糜谌藛T掩蔽的人防工程都有良好的氣密設施和濾毒通風裝置，正確使用可有效保障人員安全。

應急演練促平安

形成群體安全應急能力

由于社區居民面臨相同的風險，更容易形成共同話題，能夠建立具備彼此信任的心理基礎的群體組織。這樣的組織不僅能夠起到很好的心理撫慰效果，而且能夠形成較強的安全應急能力。即使這個群體中有個別弱勢人員的自我心理防護能力和化學品危害防護技能較弱，也會受到集體的影響而加強。一旦化工設施發生事故或者發生其他突發事件時，友鄰、集體的互幫互助對于穩定心理、正常發揮防護技能有重要作用。因此，形成群體安全應急能力可以有效幫助居民應對化工設施風險。

創建社區安全文化是防災減災的最終目標。前瞻性地教育培訓，使民眾認識到自身面臨的風險，并通過培訓形成集體應對的意識，掌握防護知識和技能；為增強安全減少風險而進行的共同活動，能拉近居民的心理距離，提升其對群體的依靠感，產生群體成員的相互關懷與精神鼓勵，這種精神鼓勵也能提升人們的社會責任感，而相互依賴的心理基礎正是建設安全社區必備的心理條件。