河南浚縣特色文化產業發展探析

□文/丁曉楠

（1.河南工程學院 河南·鄭州；2.武漢大學青年骨干教師訪問學者 湖北·武漢）

隨著文化產業的快速發展，在經濟環境惡化的情況下探尋擴大內需的捷徑；發揮文化產業本身固有的高附加值、低污染、發展潛力大、資源消耗少的特點，為國家創建資源節約型和環境友好型“兩型社會”提供新的思路和方法；突出產業的帶動力、特色的競爭力、創新的推動力，把浚縣建設成為文化產業的聚集地、文化強省的排頭兵和經濟增長的動力谷，為河南“文化強省”戰略的實施探索理論和實踐支撐；通過機制創新、項目打造，加快文化資源的經濟價值轉化，促使文化資源的產業化發展，為區域經濟發展和居民創收創造新模式。

一、浚縣及其文化資源概況

（一）浚縣概況。浚縣，古稱黎陽，隸屬于鶴壁市，下轄2 鄉7 鎮、454 個行政村，面積966 平方公里，1994年被國務院命名批準為國家級歷史文化名城，是河南省七座國家歷史文化名城中唯一一家縣級國家級歷史文化名城，是河南省政府1987年首批公布的省級風景名勝區。2002年通過國際ISO9001 和ISO14001 質量和環境管理體系認證。2003年7月被國家旅游局公布為AAAA 級旅游景區。浚縣還是中國民間文化藝術之鄉、中國民族民間文化保護試點基地、河南省文化建設先進縣和文化改革發展試驗區。

（二）浚縣文化資源價值。浚縣文化資源分為兩大體系，包括以廟會文化、民間宗教文化、民間藝術、民間工藝美術、鄉土飲食文化等為代表的民俗文化和以古城文化、歷史建筑、遺址遺跡、名人文化、儒商文化、黃河文化、古運河文化、重大歷史事件等為代表的歷史文化。浚縣核心文化元素包括正月古廟會、民間社火、泥咕咕、浚縣大佛、大平調、伾山古樂、儒商始祖子貢，等等。浚縣縣城是一個文化資源高度集中的區域，以縣城為中心形成了綜合文化資源組團，是發展文化產業的主要空間場地；浚縣民間工藝美術文化主要分布于民間，以文化特色村鎮為節點，通過空間組合，可以形成一條獨具特色的、集旅游參觀和民俗體驗為一體的民俗文化廊道。

1、民俗文化是浚縣文化產業發展的源泉。民俗文化是浚縣文化資源的典型代表，表現出一種最為純真的鄉土情結和歷史記憶，是中原民俗文化的活化石、原生態文化的縮影，具有很強的根文化特征，可以作為浚縣發展文化產業的基礎資源。

2、民間工藝品是浚縣文化產業發展的核心。民間工藝品是浚縣目前可以規模化生產、直接轉化成商品進入國內外市場的民俗文化元素，發展潛力巨大，并且具有一定的產業化發展基礎，可以打造成為浚縣文化產業的支撐產業。

3、正月古廟會是浚縣民俗文化集中展示的平臺。沿襲千年之久的正月古廟會是農民祈福納祥的節日，是農耕文明時期人們的一種精神信仰的傳承，也是浚縣民俗文化集中展示的平臺。傳承廟會文化，發展廟會產業，是浚縣正月古廟會的發展方向。

4、儒商文化是提升浚縣社會影響力的文化富礦。儒商文化可以助推浚縣成為海內外儒商的精神家園，對于擴大浚縣知名度、豐富文化內涵、拓展招商渠道等方面意義重大。

5、旅游是浚縣文化資源開發的絕佳載體。借助旅游的綜合帶動功能，可以快速推進浚縣文化資源的開發，加速文化產業發展。

二、浚縣文化產業發展現狀及存在的問題

（一）浚縣文化產業發展成就。浚縣以古廟會和文化旅游為平臺，大力推動民間手工藝品產業化發展，已經呈現出集群化、規模化、品牌化發展的勢頭，形成了古陶、泥塑、石雕石刻、柳編和工藝制鏡五大產業集群。近年來，浚縣以項目建設為抓手，堅持五個“依托”，推動泥塑、石雕石刻、古陶等民間工藝品產業化發展、市場化運作，培育了一批具有較強競爭力的文化企業和文化品牌。目前，全縣文化產業從業人員3.3 萬人，實現增加值4.2 億元。

公共文化服務體系方面，形成了以縣文化館、圖書館為龍頭，鄉鎮文化站為樞紐，文化大院為基礎，文化專業戶為補充的全方位、多層次的公共文化服務網絡；文化活動方面，每年開展兩個大型廟會，擁有豫劇團和大平調劇團兩個專業劇團、農民電影放映隊21 家、民間業余劇團12 個、各類民間文藝表演團體70 家；文化體制改革方面，采用“新人新辦法、老人老辦法”方式改制浚縣豫劇團和大平調劇團，其他經營性文化事業單位堅持“成熟一個、改制一個”的指導方針；文化遺產保護和傳承方面，擁有泥咕咕、民間社火兩個國家級非物質文化遺產。

（二）浚縣文化建設方面存在的問題

1、文化建設受體制束縛過大。浚縣目前的文化體制創新不足，仍然屬于一種“政府集權型”的管理體制，“政府辦文化”的傳統計劃經濟管理現象以及文化資源、文化市場多頭管理的現象依然突出，文化本身固有的經濟屬性被淡化抹殺，文化產業政策本身應有的巨大推動力和引導作用難以顯現。

2、文化事業建設進度相對滯后。浚縣目前文化產品的供給不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，文化站、文化大院的建設和提升進程有待進一步提速；縣城缺乏公眾活動場所和地標性的文化服務設施，廣場文化尤其滯后；文藝表演團體規模較小且缺乏運作資金，導致大型文化活動較少。

3、文化資源利用效率低下。浚縣作為國家歷史文化名城、中國民間文化藝術之鄉，文化資源存量豐厚，但在開發利用方面力度較小、效率較低，缺乏與市場需求的有效對接，導致文化資源潛力難以有效發揮，尤其體現在正月古廟會“有人氣沒財氣”、黎陽古城文化資源長期閑置和浪費、民俗文化品牌塑造緩慢。

4、文化產業化發展水平不高。浚縣目前的文化產業發展主要依托于文化旅游產業和民間工藝品產業，但兩者均處于發展的初級階段。文化旅游產業方面，旅游基礎設施建設相對落后，旅游市場開發不力，產業鏈條延伸不夠，導致旅游形象輻射力仍然停留在附近區域，“門票經濟”和“香火經濟”現象表現突出；民間工藝品產業方面，“手工作坊式”現象普遍存在，“工業化生產”能力較差，缺乏主導型文化企業，無法真正形成產業集群，從而缺乏規模效益，嚴重制約了縣域文化產業的良性發展。

5、文化發展與城市建設和經濟社會發展缺乏有機結合。浚縣縣城是“古城文化”和“民俗文化”的結合體，但是目前的城市建設摒棄了文化符號的應用，掩蓋了城市固有的文化底蘊，導致城市形象定位模糊，城市特色不夠突出。同時，在經濟社會發展的過程中由于缺乏對文化建設的足夠關注和支持，導致縣域文化氛圍比較淡薄。

6、人才儲備不足。由于浚縣的區位條件、經濟條件和城市規模等原因，導致浚縣文化創意人才和文化產業運營人才較為缺乏，而且本地教育條件有限，很難培養大批量的文化產業運營管理人才，難以適應浚縣文化產業未來發展的需要，在相當長的時期內很難通過人的因素充分釋放浚縣的文化資源能量。

三、浚縣文化產業發展戰略

（一）浚縣文化產業戰略定位

1、城市主題形象定位——民俗之城·工藝之鄉。浚縣的核心文化資源是植根于農耕文明的民俗文化，充溢著濃郁的鄉土氣息，是典型的原生態文化。在城市化建設進程日益加快的今天，利用人們的懷鄉情節，將浚縣打造成為民俗文化氣息濃郁、充滿著親情和溫情的民俗之城，為世人營造一個可以回歸的心靈家園；同時，民間工藝美術文化是浚縣民俗文化的核心代表之一，提出“工藝之鄉”為浚縣文化產業未來的發展提供品牌依托。

2、文化產業發展定位——中國民俗文化產業聚集區。強推“中國民俗文化產業聚集區”的概念，近中期以民間工藝品為核心，打造成為河南民間工藝品產業的創意基地和交易中心；遠期通過政策支持和環境優化，吸納國內民間工藝品產業，建設成為中國北方影響力最大的民間工藝品產業聚集區和產品集散地。

（二）浚縣文化產業戰略目標。通過文化改革試驗區發展，完善公共文化服務體系，提升公共文化服務力，優化城市文化環境，豐富群眾文化生活，繁榮浚縣文化事業；優化文化產業發展環境，培育文化產業骨干企業和戰略投資者，促進縣域產業結構轉型升級，做大做強浚縣文化產業，成為浚縣經濟發展的重要推動力量，打造“富強美麗新浚縣”；創新體制改革思路，創造文化改革發展和縣域經濟建設的“浚縣模式”，為“文化強省”建設探索新的路徑。

（三）浚縣文化產業發展思路。以古廟會為龍頭、以工藝美術為載體，將民間藝術挖掘和發展旅游工藝品產業相結合，打造民俗文化試驗區，按照“統籌發展文化產業和文化事業、加強文化改革試驗”的理念，結合浚縣實際情況，具體發展思路如下：

1、形成“一心三翼”的文化產業發展格局。以民間工藝品產業為核心，實現浚縣文化產業的經濟價值；加快產業融合發展，打造浚縣廟會產業、文化旅游產業和儒商文化產業，作為浚縣文化產業發展的輔助產業，提升浚縣知名度和文化影響力，形成“一心三翼”的產業發展大格局。

2、構建“一心一帶”的文化產業空間布局。構建“一心一帶”的文化產業空間布局。“一心”即浚縣縣城和輻射區域，發展民間工藝品產業、廟會產業、文化旅游產業和儒商文化產業；“一帶”即民俗文化廊道，以特色文化鄉鎮（村）為節點，發展成為浚縣民間手工藝品加工基地，結合民俗文化產業園區，打造完善的民間工藝品生產體系，并發揮民俗文化廊道的旅游體驗功能，打造浚縣經典旅游線路。

3、振興民間工藝品產業

（1）規劃建設浚縣民俗文化產業園區。為浚縣民間工藝品產業打造一個創意、技術研發、信息交流、產品貿易的平臺，發展成為河南及中國北方最具影響力的民間工藝品產業聚集區和產品集散地。產業園區包括民俗文化園區、文化旅游園區、儒商文化園、鄉村度假基地、民俗文化廊道、古城衛河游憩帶等6 個文化產業項目和博物館、文化藝術中心（文化館）、大伾山書畫院等3 個公共文化服務項目。另外，還可增加石雕城、古陶產業基地、新華影院、廣播電視傳媒中心等改善提升項目和軟件建設項目。

（2）完善工藝品產業運營模式。以“富民強縣”為目標，實施“農戶＋基地＋公司＋園區”的運營模式，擴大產業規模，提高農民收入，增強產業競爭力。通過成立浚縣文化改革發展試驗區管理委員會、民俗新區管理委員會、浚縣文化產業投資有限公司和浚縣文化旅游發展有限公司，設立文化發展基金等措施，積極探索文化體制改革的新模式。

（3）塑造產業品牌，培育龍頭企業。選擇泥咕咕、石牌坊、黃河古陶為浚縣特色工藝品代表，做大做強泥塑產業、石雕石刻產業。重點培育泥塑藝術發展有限公司、藝風古建石雕工藝有限公司、天然古建石雕工藝有限公司、古風陶藝有限公司、金利銅工藝品鑄造有限公司等成長性較好的企業，加大政府扶持力度，打造浚縣民間工藝品龍頭企業，帶動產業整體發展。

（4）打造六大產品生產基地。重點引導楊玘屯泥咕咕原生態文化村（泥玩具）、縣城（黃河古風陶藝）、屯子鎮（石雕石刻）、王莊鄉（柳編、銅制樂器）、小河鎮（工藝制鏡）、善堂鎮（銅工藝）等村鎮成為相應手工產品的加工基地。

（5）創新民間工藝品。以玩具、旅游商品、工藝飾品、藝術品、收藏品、禮品、日用品等不同功能定位，融入本地民俗文化元素，吸收豫北鄉土文化符號，分別設計產品的藝術形式、生產模式和銷售渠道，滿足消費者的多樣需求。

四、結束語

通過以上措施，營造良好的文化發展環境，構建強大的文化產業體系，助推浚縣依托文化重構浚縣國民經濟發展新格局，推動浚縣成為民俗文化體驗勝地、文化產品輸出熱地，最終建設文化產業發展示范區、打造“富強美麗新浚縣”，對于河南文化產業發展和文化資源富集區域經濟增長提供有效的借鑒意義，對于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、提升河南文化軟實力、加快河南由文化資源大省向文化強省跨越步伐等方面具有重大意義。

［1］張曉明.2011年中國文化產業發展報告［M］.社會科學文獻出版社，2011.7.

［2］韓駿偉，姜東旭.區域文化產業［M］.中山大學出版社，2011.1.

［3］袁劍雄.文化資源與區域文化產業發展戰略研究［J］.產業與科技論壇，2009.12.

［4］顧乃華，夏杰長.我國主要城市文化產業競爭力比較研究［J］.商業經濟與管理，2007.12.