濟(jì)南“技術(shù)移民”調(diào)查

張翠翠

“月入兩三萬元”“靠技術(shù)就能移民”“加入澳大利亞國籍、住別墅”……兩年前，濟(jì)南長清區(qū)孝里鎮(zhèn)后楚莊村突然爆紅，這個(gè)被冠以“電焊工移民村”名號的小村子招來全國各地的媒體記者，還有更多的“取經(jīng)者”聞風(fēng)前來。在25戶村民成功移民的光環(huán)感召下，藍(lán)領(lǐng)們期望以技術(shù)移民改變命運(yùn)。

兩年過后，記者再次造訪“后楚莊村”，長清區(qū)孝里鎮(zhèn)宣傳辦主任牛振勇告訴記者，近幾年澳洲移民政策的緊縮，門檻越來越高，不少藍(lán)領(lǐng)被擋在門外。

改變命運(yùn)的“技術(shù)移民村”

2013年，山東濟(jì)南長清區(qū)孝里鎮(zhèn)后楚莊201戶村民中，有25戶在澳大利亞珀斯“打洋工”“拿綠卡”“買房子定居”。憑借過硬的電氣焊手藝，從出國務(wù)工到技術(shù)移民，后楚莊村在全國締造了“電焊工技術(shù)移民村”的光環(huán)。找中介—補(bǔ)英語—苦練電焊技術(shù)—出國，“后楚莊村”的技術(shù)移民之路被大量炮制，技術(shù)藍(lán)領(lǐng)們前赴后繼。

“后楚莊”的技術(shù)移民神話并不是職業(yè)教育的結(jié)果，已經(jīng)移民的王兆生之父，62歲王金明接受記者采訪時(shí)說，兒子原來在國內(nèi)做了十多年的焊工，后來偶然出國務(wù)工，一步步成為澳大利亞的移民，這是“偶然中的驚喜”，他的言辭之中充滿驕傲。

王金明告訴記者，2006年，王兆生通過勞務(wù)中介去了澳大利亞珀斯，在造船廠干電氣焊。按澳大利亞規(guī)定，王兆生每周只需干活38小時(shí)，每小時(shí)能掙36澳元。如果周末加班的話，工資是平時(shí)的1.5倍。算下來，王兆生周薪約1700澳元，扣稅30%后每月3000多澳元拿到手，相當(dāng)于人民幣2萬多元。出國兩年多，王兆生一家拿到了綠卡，還貸款買了45萬澳元的房子。房子220平方米，院子760平方米，買了兩輛車，一輛豐田、一輛二手本田，夫妻倆一人一輛。

王兆生成了正兒八經(jīng)的“澳洲人”。2011年，新出生的女兒一落地就是澳大利亞籍，他們發(fā)現(xiàn)生孩子不但住院不花錢，當(dāng)?shù)卣€補(bǔ)助5000澳元。澳洲的福利，讓王兆生國內(nèi)的親戚都眼紅。

王兆生并不是第一個(gè)吃螃蟹的人，尹法剛才是村里“脫窠臼”的第一人。2005年，他在深圳一家船廠做電焊，因技術(shù)出色被一個(gè)外國工作人員注意到，并勸他去澳大利亞，“在澳大利亞，最缺會(huì)技術(shù)的工人，本國人都不愿意做這些。”繳納了12萬的中介費(fèi)并培訓(xùn)了語言課后，他到了墨爾本，三年后在墨爾本買了房子，并生下澳洲籍的兒子。

“祖祖輩輩的農(nóng)民，一轉(zhuǎn)眼全家成了澳大利亞人” 長清區(qū)孝里鎮(zhèn)宣傳辦主任牛振勇告訴記者，這鼓噪著后楚莊25戶年輕人去了澳大利亞的珀斯，其中19戶生活在珀斯一個(gè)社區(qū)里。后楚莊的村民們驕傲地說，澳大利亞有一個(gè)“后楚莊”。

后楚莊村的“移民神話”，是中國技術(shù)移民熱潮的一個(gè)縮影。據(jù)《中國國際移民報(bào)告（2015）》藍(lán)皮書顯示，過去10年間，中國已成為澳大利亞第二大技術(shù)移民來源國。2013-2014年，獲得澳大利亞積分制技術(shù)移民簽證的中國人共8340人，僅在2013年，就有20245名中國人通過職業(yè)技能獲得永久居留權(quán)。

“技術(shù)移民夢”冷遇，英語水平、技術(shù)門檻均成制約

兩年之后，牛振勇告訴記者，“移民熱已是過去式，現(xiàn)在移民門檻太高，去澳大利亞定居顯然不那么容易。”2009年，為應(yīng)對金融危機(jī)，澳大利亞政府保證移民不和本國公民競爭工作崗位，宣布削減14%技術(shù)移民名額，2011年澳大利亞移民政策更是收緊，規(guī)定技術(shù)移民的雅思成績達(dá)到單科6分以上，這近乎大學(xué)英語六級考試的標(biāo)準(zhǔn)，將一大批申請者拒之門外。牛振勇說，普通村民很難達(dá)到這樣的英語水平，英語成為村民移民澳大利亞的攔路虎。

然而，由于早期移民澳洲的村民們的生活太“令人羨慕”，孝里鎮(zhèn)仍有很多村民在偷偷寄望。不同的是，很多村民正在鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)后的孩子們學(xué)雅思學(xué)技術(shù)，繼續(xù)移民之路。牛振勇說，沒有學(xué)歷的年輕村民們私底下還在偷偷上英語培訓(xùn)班，“移民夢”仍沒破碎。

制約“移民”的不只是英語，后楚莊婦女主任金道蘭說，出國的花費(fèi)也越來越高，去澳大利亞務(wù)工的中介費(fèi)從幾年前的八九萬一直漲到了十多萬。

“真正出去后也未必能夠成功移民”牛振勇告訴記者，村民尹法剛?cè)グ拇罄麃喴荒旰蠡貒驗(yàn)殡姾讣夹g(shù)不行，考不上專業(yè)證書。而在當(dāng)?shù)卣Z言不過關(guān)，無法融入當(dāng)?shù)厣钭詣?dòng)回國的也大有人在。有媒體曾對加拿大的華人移民家庭做過調(diào)查。在溫哥華、多倫多等地，有些僑胞至今不能熟練使用當(dāng)?shù)卣Z言，很少邁出唐人街；而2006年以后的移民，則習(xí)慣于居住在華人集中的社區(qū)，過著“中國化”的生活，融入的積極性相對較低。

在中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉云華看來，社會(huì)地位等方面產(chǎn)生的心理落差，也是很多來自中國的技術(shù)移民面臨的問題。他們從事的工作在勞動(dòng)力市場中行業(yè)工資水平低、安全保障狀況差、社會(huì)地位不高，本國勞動(dòng)者對其避而遠(yuǎn)之，因此移民工人就占據(jù)了主導(dǎo)地位。華盛頓布魯金斯學(xué)會(huì)人道問題研究員Khalid Koser在自己的專題研究中將這些工作歸納為“3D”——臟（dirty）、險(xiǎn)（dangerous）、難（difficult），集中在諸如農(nóng)業(yè)、伐木業(yè)、種植業(yè)、重工業(yè)、建筑業(yè)和家政服務(wù)。即使在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，本國勞動(dòng)者也不愿意干這些活兒。

“前年俺們村讓你們（媒體）寫得太火了，很多人都覺得出了國以后錢很好賺，其實(shí)根本不是這樣。”說到兒子這兩年的生活狀況時(shí)，王金明的嗓門明顯提高了，“現(xiàn)在廠子接的活少了，俺兒賺的錢都快夠不上還房貸了。”

實(shí)際上，以往技術(shù)移民的國度也在考慮新移民對本國的影響。濟(jì)南多家移民公司均表示只做出國勞務(wù)，并不負(fù)責(zé)技術(shù)性移民，“技術(shù)移民成功率低，要求太高，韓國要求至少大學(xué)學(xué)歷以上，而真正辦下來的，至少是碩士。”山東國際有限公司的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人相國宇告訴記者，歐盟放寬高技術(shù)工人進(jìn)入本國的門檻，考慮向高技術(shù)人才頒發(fā)求職許可證。澳大利亞也在向高技術(shù)人才示好。這些移民大多是國內(nèi)跨國公司的技術(shù)精英。他們一般在28-35歲，工作5-10年，多在四大這樣的全球性公司任職，10年內(nèi)爬得快的員工更容易申請成功。

“出國務(wù)工”的陷阱

一部分人通過“移民夢”改變命運(yùn)，而另一部分人則掉落進(jìn)了“黑中介”的陷阱。

“2013年10月份，看到山東合興出入境服務(wù)有限公司的宣傳，說可以辦理到澳洲做技術(shù)工人，每月工資兩萬多元人民幣。”王蘇（化名）告訴記者，“我看他們在工商局注冊了，也有公安局出具的《因私出入境中介機(jī)構(gòu)許可證》、質(zhì)監(jiān)局出具的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，所以很放心地付了500元來濟(jì)南面試。”

面試之后王蘇順利簽了合同，并付了2.8萬元中介費(fèi)，收到澳洲的邀請函后又付了1萬。但之后，王蘇再也沒有得到任何消息，2014年年底，王蘇被告知并沒有辦下技術(shù)移民。

“按照合同約定，9到13個(gè)月辦不下來就退全款，但從去年11月到現(xiàn)在，我沒見到一分錢。”來濟(jì)南討說法的他發(fā)現(xiàn)有1300多人和他一樣上當(dāng)了，最可氣的是，這家公司莫名的人間蒸發(fā)，王蘇也只領(lǐng)到了250元的補(bǔ)償金。

大量的出國勞務(wù)廣告在濟(jì)南的各大論壇張貼，走進(jìn)農(nóng)村，很多的小廣告被刷在墻上，“廚師年薪20萬元、司機(jī)年薪15萬元以上、教師月收入2萬元以上”……這樣的廣告，吸引了大批農(nóng)村賦閑的年輕人，更別說“技術(shù)移民”的光環(huán)。

“想出國賺錢的人太多了！現(xiàn)在已經(jīng)有上百人報(bào)名，我們會(huì)進(jìn)行面試擇優(yōu)錄取。”濟(jì)南一家大型企業(yè)在國外建立分廠，需要一批工人，登出招聘啟事不過幾天，就引來上百個(gè)求職者電話報(bào)名，而招聘崗位還不足20個(gè)。負(fù)責(zé)招聘的工作人員告訴記者，由于工資比國內(nèi)高很多，出國崗位的招聘往往供過于求。

出國勞務(wù)因誘惑太大，而導(dǎo)致亂象重重。記者了解到，市場上對日韓、新加坡、非洲的勞務(wù)派遣中介收費(fèi)多在六七萬元，但對難度較高的技術(shù)移民，有的機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)是70多萬元。而對合興公司的移民項(xiàng)目，“交完500元面試費(fèi)，初步審核過后補(bǔ)交27500元一期費(fèi)用，邀請函下來再交二期費(fèi)用2萬元，等辦理出去后再從每月工資里扣除累積5萬元，共計(jì)9.8萬元。”

王蘇所辦理的簽證叫402簽證，又叫做“擔(dān)保類培訓(xùn)與研究簽證”，需要有擔(dān)保申請。山東合興公司稱公司通過“雇主擔(dān)保移民的方式將客戶移民到外海雇主處就業(yè)”的方式。雇主擔(dān)保移民要在澳洲尋找雇主，并且雇主向政府申請?zhí)崦I(yè)內(nèi)人士稱，“有些中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系的雇主，只是與一個(gè)單位簽訂就業(yè)合同，拿自己的錢給自己發(fā)工資，這種假象其實(shí)欺騙的是澳洲移民局。”

聲稱給客戶找雇主的合興公司，只給了客戶一張邀請函。王蘇將邀請函展示給記者看，上面沒有公司的聯(lián)系方式、網(wǎng)址等信息，只有一個(gè)簽名，而在網(wǎng)上也沒有查到任何信息。那么成立以來，究竟有沒有人通過合興公司辦理成功過？“我們就聽說過一個(gè)申請者出去。她去塞班島，前后不過一個(gè)周，在那兒拔了三天草。”王蘇說。