黃雪潔++周建
摘 要:堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,因此加強黨風廉政、堅持與腐敗現象作斗爭是我黨在當前形勢下必須要抓的頭等大事,是最重大的政治任務之一。本文就企業黨風廉政建設中存在的一些問題進行分析,并提出相應的措施。
關鍵詞:黨風廉政建設;問題;措施
一、企業中黨風廉政建設中存在的常見問題
(一)對黨風廉政建設的思想認識不足
很多人認為企業中關于黨風廉政建設只是黨委和紀委的工作,相關的制度和考核全部由這些部門來完成,領導只是偶爾聽一下這些部門的工作匯報,未對黨風廉政建設工作給予足夠的重視。
(二)反腐倡廉教育內容過于枯燥
企業在進行反腐倡廉教育時,一般只是照本宣科,或將黨紀、政策條文貼在宣傳欄或是墻上,這種教育方式往往只是流于形式,覆蓋面太窄,無法做到理論聯系實際。
(三)反腐倡廉制度不夠完善,操作性差,執行力弱
很多企業制定了反腐倡廉制度及相關規定,但相當一部分不適用于企業的日常工作,且照搬照抄痕跡明顯,針對性不強,具體執行時缺乏可操作性。還有一部分企業反腐倡廉制度健全,但未組織相關管理人員學習,導致對制度理解出現偏差,執行力弱,成為應付上級檢查的工具。
(四)企業監督制度不健全
企業中紀檢監察部門往往受到企業黨委、行政領導及上級紀檢監察部門的多重領導。同時企業的基層單位經常不設置相應的紀檢組織或無法配備專業的紀檢人員,這造成上級紀檢監察人員監督不到位,信息不通暢,同級之間監督形式主義嚴重,對下級監督又不夠嚴格,使企業中監督無法完全落實。監督制度靠自我約束來實現,自然會引起貪污、行賄、受賄、以權謀私等經濟違法犯紀行為泛濫。
(五)對失職瀆職等各種違法違紀行為追究不到位
企業的紀檢監督部門經常多年也查不出一起違法違紀案件,但這不代表企業中不存在貪污腐敗,相反,被司法機關查處的人員卻大有人在。這是因為紀檢監督部門對于相應的案件采取了放任態度,就算追究也是輕描淡寫,無法形成有效的威懾力,使貪污腐敗屢禁不止。
二、加強企業黨風廉政建設的措施
(一)提高企業中各級領導干部對反腐倡廉工作重要性的認識
黨風廉政建設多年來一直是黨建工作的重要組成部分,但并未得到企業基層黨組織的重視,黨紀、政策掛在墻上的多,落到實處的少。企業是以權謀私、行賄受賄、貪污腐敗的高發區,不僅敗壞社會風氣,而且影響企業的可持續發展,十八大指出“堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”,這就要求企業領導及各級管理人員,要高度保持強烈的政治嗅覺和企業責任感,以經濟發展為中心的同時必須加強黨風廉政建設。企業各級組織和部門不能片面的認為黨風廉政建設工作僅僅是紀檢監察部門的職責,要深刻認識,協同配合,完善企業黨風廉政建設工作責任體系,創建反腐倡廉的良好氛圍。
(二)企業應創新教育機制,豐富教育內容
“抓廉重教,防患于未燃”是企業黨風廉政建設的首要任務。近年來,企業管理人員貪污腐敗、以權謀私、官商勾結等經濟犯罪處高發態勢。結合這些腐敗案件來看,絕大多數企業普遍忽視了對領導、管理人員黨風廉政教育,這也是導致腐敗現象層出不窮的根本原因之一。因此,企業一定要加強對領導干部及管理人員黨風廉政建設的教育,并把黨風廉政宣傳教育納入到各類教育培訓工作中,并加強考核。首先,一定要突出教育重點,黨風廉政建設教育內容應與實際工作案例相結合,踐行科學發展觀,對領導班子及各級黨員干部進行黨性黨風黨紀教育,強化思想道德教育、黨的宗旨教育和我國特色社會主義理論體系教育的培養,切實堅定黨員干部的信念,提他們的黨性修養,在企業日常工作和生活中真正做到講黨性、重品行和作表率。教育的對象主要有:企業領導、各級部門領導、黨員干部和各級管理人員。其次,要消滅黨風廉政建設教育中的盲區,要擴大黨風廉政建教育的輻射范圍,宣傳教育工作首先要從領導班子擴散至基層的黨員干部,然后再由基層黨員干部再擴散至普通職工群眾中去。最后必須要注重黨風廉政建設的效果,企業要善于利用先進人物、正面事跡和同類企業中發生的典型反面案例,有針對性的開展模范教育和警示教育。
(三)加強企業紀檢監察組織的建設,完善監督制約機制
企業監督制約機制是企業經營管理機制的重要組成部分,企業經營管理正常運行,離不開健全的監督制約機制,否則就會導致腐敗現象的發生,大型企業領導違法違紀案件就能充分證明這一點,中揭露出來的各種腐敗問題來看,無論是在企業紀檢監察組織管理上還是在監督制度上都有著不少的漏洞,讓腐敗者鉆了空子。紀檢監察組織擔負著維護黨紀政紀的任務,同時也擔負著維護企業、職工群眾利益的任務,它的監督職能是否發揮作用,是衡量一個企業監督制約機制是否健全的重要標志。企業必須要認真落實“三重一大”群眾決策制度和常務公開制度,必須要堅持職代會領導干部述職述廉政測評工作的進行,嚴格執行對領導干部定期匯報個人有關事項的制度。
(四)加強企業紀檢監察組織與司法機關的合作
企業紀檢監察組織在查辦案件時的方式和力量往往具有一定的局限性,只有處罰權,而缺乏司法機關辦案相應的權力,因此就造成一些人敢于知法犯法,頂風違紀。可以看出,單憑企業紀檢監察組織來進行黨風廉政建設工作明顯力度不夠,通過業務交流方式,請求司法機關檢查人員定期開展犯罪知識講座等來加強企業紀檢監察組織和司法機關協同辦案,使企業各級領導人能夠切實感覺到違法犯紀行為帶來的危害以及會付出的代價,從思想上灌輸他們的法律常識,使其不想腐敗,不敢腐敗。
三、結語
總之,對企業黨風廉政建設工作是一項復雜、長期而艱巨的工作。加強黨風廉政建設,就要充分認識其重要性,加強宣傳教育,建立健全黨風廉政監督體系,嚴肅查處貪污腐敗、以權謀私等違法亂紀行為,嚴格落實責任追究制度,多方位、多角度探索新方法,生產經營與廉政建設“兩手都要抓,兩手都要硬”,推動整個企業健康穩定發展。