城市水污染現狀與防治研究

葉金利

摘 要：目前，我國面臨著水資源極度緊缺的現狀，加之國際上防治水污染和治理水污染技術發展的嚴重滯后，不可避免的造成了當前的水污染問題，尤其是城市中的水污染問題，其所造成的危害是巨大的。城市水資源短缺和水污染現狀引起了人們的重視，該問題不容忽視，文章結合作者實踐經驗對城市水污染現狀進行剖析，之后提出防治城市水污染的對策及建議，希望通過文章的分析對城市水污染防治有所幫助。

關鍵詞：城市水污染；現狀；防治

水屬于自然資源，其更是對社會可持續發展產生影響的重要因素，如果水資源被污染，其對人類生產生活所造成的影響是巨大的。隨著城市化進程的快速發展，城市的用水量和廢水排放量也隨之增加，這對城市水體安全產生了直接影響。因此，消除城市水污染，凈化人類生產生活用水已刻不容緩。

1 城市水污染現狀分析

1.1 人們環保意識淡薄

在城市中人們從思想觀念上就缺乏對水污染問題的重視，嚴重缺失環保意識，其主要表現在下面幾方面：一是，政府相關部門不重視水污染問題。很多地區存在對本地區的排污企業監察工作力度不夠，加之監察體系還不夠完善，因此對水污染控制沒有發揮監督作用，使得環保工作無法有效開展。二是，百姓對水污染問題的不重視。百姓對水污染的認識，主要集中到水體受到污染后對環境產生的影響，而缺少在水污染進程中更多的重視和關注，百姓普遍存在環境保護相關知識的誤區和盲區，這使得百姓的環保意識淡薄，對于水污染問題沒有足夠的認識，更沒有意識到會對人們生產生活造成的惡劣影響。

1.2 相關政策及法律法規制度不健全

城市水污染立法表現出的問題體現在城市發展政策中，從目前的城市發展政策來看，其表現出很大的片面性、盲目性，過于重視城市發展的經濟效益，而忽視了城市環境效益的重要性，同時規劃不完善且預見性較差，城市水污染防治策略不全面，城市中的廢水處理工作并沒有引起足夠的重視，缺少有針對性的措施控制城市水污染問題。此外，監管體制及法律法規制度不健全，其中主要體現在生活污水和工業廢水控制責任不明確，其環境影響評價的內容和范圍較小，無法起到全面控制的作用，針對過量開采地下水這種違法的行為缺少明確的法律責任，城市水污染管理機制存在缺陷以及針對污染水行為的懲罰力度不夠。我國的環保立法是由多個部門分別起草的，這必然會出現個別部門在起草環保立法時為本部門利益擴大本部門權力并得到法律承認，這使得部分領域出現了真空現象。

1.3 城市水處理技術不足

隨著我國經濟的發展，人們生活水平的提升，其對排水和供水標準也提出了更高的要求，常規水處理技術存在不足的情況。生物處理需要反沖洗處理設備和充氣供氧系統，這便增加了運營成本并且管理也十分的復雜，生物處理中微生物生長對水溫變化十分敏感，所以該種處理方法在國內還沒有得到全面的普及?；瘜W氧處理方法效果好，但是需要加入大量藥劑同時處理成本也增加了，運用化學氧化處理會增加出水的突變性，從而增大水中低分子有機物濃度，如果缺少有效的后續處理，則出水的水質會隨之降低。以上技術在國外已被廣泛應用，但是想要在國內普及推廣還是很困難的。

2 城市水污染防治對策

2.1 開展教育加強人們環保意識

環境保護作為我國的基本國策，其更是社會可持續發展的重要工程，應采取有效措施方法加大環保的宣傳力度，提高人們的環保意識。首先，加強對政府相關部門的教育，政府監察機構在各單位進行會議時必須要開展環保教育，在教育環節中配有真實的案例，使各單位深刻的認識到污染行為所造成危害的嚴重性，提高相關單位管理者的社會責任心和環保意識。其次，對百姓進行教育。對百姓進行教育與經濟發展是同步進行的，由于城市中百姓的數量是巨大的，在對百姓的環境意識教育中需要消耗大量的人力、物力和財力，因此，開展百姓的教育工作需要有資金作為支撐，可以采取分區的方式進行教育。百姓關注水環境問題主要是從切身生活開始的，其教育內容可以從兩方面入手：首先，使百姓清楚在日常生活中自己的哪些行為會造成水污染，以及水污染產生后果的嚴重性；其次，使百姓了解自己在環境保護和監督中的權力和義務，百姓是公眾的一份子，更是切身利益的直接評價者，具有廣泛性和積極性，當切身利益受到損害時其會采取有效的措施維護自身利益。此外，公眾監督機制促進了百姓環保意識的提高，監督和舉報增加了重點污染企業的壓力，使信息更加的透明化，通過加大相關部門的監督力度，使重點污染企業改進排水設施，使污水得到有效治理。最后，還可以借助媒體的力量加大環保教育。利用好的媒體平臺和社會名人開展教育工作，這樣可以使環保教育工作更加的有效，曝光污染單位的種種行為，通過社會輿論強化對污染單位的督促力度。

2.2 完善監督管理和相關法律法規

面對水污染立法體系缺陷筆者給出下面幾點建議：第一，將環境影響的評價范圍擴大，完善環境評價制度；第二，各排污單位的排污水量確定，完善排污的控制制度；第三，完善水資源監管體制，健全浪費水資源的法律法規以及污水集中處理機制；第四，重視起節水設備，并積極推廣節水設備的應用；第五，增大城市地下水的保護力度，針對違法和超量開采地下水的行為，要加大懲罰力度。

改善城市水污染現狀的先決條件就是健全監督管理體制，針對得到國家財力支持的排污企業，監管部門要督促其改進排污工藝和設施，針對沒有得到資金支持或資金支持少的排污企業，相關部門也要督促其能夠達到單位擁有的水平，并增大排污超標等行為的處罰力度。監管部門在執行工作中一定要具有負責的態度，要賞罰分明、加大力度、下定決心，否則監管制度也將成為面子工作，并無法發揮出自身的作用。此外，國家方面出臺相關法律法規的健全和完善工作也是非常迫切的。對于超標的排污企業，法律要發揮監督和督促作用，使監管部門嚴格行駛自身職責，采取有效的制裁措施。針對由于意外事故而造成排污企業，從法律上要給予懲罰，對于得到財政支持但是沒有達到排污標準的企業和鉆空子的單位，法律上要給予重罰，在對排污企業罰款的基礎上，還要追究責任人的刑事責任。

2.3 改進城市污水處理工藝

城市污水處理方式分為集中處理和分散處理，根據城市的特點選定相應的處理方式。人口密集地區適用于集中處理方式，污水處理較為分散且不易建設收集系統，可以選擇分區建設污水處理廠的辦法。由此我們不難看出，將集中處理和分散處理兩種方式結合起來才是處理城市污水的最佳方式。根據不同的地區、水質和排放標準，要靈活的選擇污水處理工藝，經濟實力較強時可以選擇排放要求嚴格的工藝。對于新建的污水處理廠在選擇水處理工藝上，要根據以建設水廠工藝經驗來選擇，SBR工藝流程較為簡單，具有靜止沉淀效率高、去除有機物速度快等特點，在組合式構造方法中尤為適用，更利于污水處理廠的改造。

3 結束語

綜上所述，城市水污染的防治工作迫在眉睫，要加大防治工作力度，城市水污染并非單方面問題，而是一個復雜的社會問題，政府、企業、個人都是保護水資源的責任人。面對目前城市水污染現狀，不能只著眼于水污染的表面現象，而要針對存在的問題采取有效措施，將城市水污染問題徹底解決，從而促進社會的健康可持續發展。

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