摘 要:基層領導干部是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是推進“四個全面”戰略布局不斷深化的重要力量。通過黨的群眾路線教育實踐活動,各級領導班子和領導干部作風在一定程度上得到了好轉,這是一大進步。但還有一些地方并未徹底掃清,基層領導干部能力不足、行政效率低下、法治意識淡等“不嚴不實”的現象仍然存在,導致上級政策和本地區發展戰略不能正確有效的領會和落實。本人擬結合基層實際情況,分析基層領導干部在踐行“三嚴三實”方面存在的“不嚴不實”的具體表現,提出部分解決“不嚴不實”問題的對策。
關鍵詞:基層;干部;踐行;“三嚴三實”
習近平總書記多次強調,黨員干部特別是各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。2015年4月22日“三嚴三實”專題教育正式啟動,開展專題教育是深化作風建設、鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的必然要求,是加強思想政治建設、營造良好政治生態的迫切需求,是鍛造過硬隊伍、推進事業不斷發展的現實需要,是對黨的優良傳統和思想作風的繼承與發展。
1 當前基層領導干部“不嚴不實”的具體表現
(一)黨性修養弱化,群眾觀念淡漠,庸政懶政怠政。個別基層干部仍然理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養缺失、不講黨的原則,部分基層領導干部在公開場合仍然口無遮攔,幾杯酒下肚,就對黨的路線方針政策說三道四,甚至捕風捉影,編造和散布一些不負責任的言論。“占著位子不干事,拿著工資不出力”“不貪不占,啥也不干”“平時做敲鐘和尚,遇事當甩手掌柜”,在當前“四個全面”的偉大戰略布局下,高壓反腐背景下,部分領導干部卻將其當成“為官不為”的理由,平平安安占位子、疲疲沓沓混日子,形如“政府擺設”,狀如“公堂木偶”;習慣做表面文章,抓工作,滿足于開會布置,領導強調了,要求也提了,至于工作是否高標準、高質量的完成則不聞不問。個別同志好大喜功,欺上瞞下,在領導面前,不報事情、不講真話,報喜藏憂,講成績夸夸其談,長篇大論,講問題輕描淡寫,避重就輕。少數干部脫離實際,照搬照套,把上級的指示當教條,不吃透主要精神,不注重結合實際,而是照本宣科,機械地照搬照套等一些“不嚴不實”的問題。
(二)公仆意識缺失,官氣十足,安于享樂。個別基層干部脫離群眾,官老爺習氣十足,與群眾感情淡薄,對群眾的反映和訴求麻木不仁。對上吹吹拍拍、曲意逢迎,對下吆五喝六、橫眉立眼,門難進、臉難看、事難辦。思維僵化,官氣十足、獨斷專行,總覺得“自己高明、別人不行”,容不下他人,聽不得不同意見。濫用權力、設租尋租,官商勾結、利益輸送,不直面問題、不負責任、不敢擔當,頂風違紀、
少數基層干部意志消沉,奉行及時行樂的思想,認為艱苦奮斗已經過時,對金錢頂禮膜拜,工作掂輕怕重,安于現狀。上班時間打游戲、看電影、炒股票,借接待之名,行玩樂之實;有的基層干部認為反“四風”就是一陣風,刮過之后就會平息的思想仍然存在;有的無視黨的政治紀律和政治規矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等“不嚴不實”的問題。
2 基層領導干部如何踐行“三嚴三實”
基層干部直接面對的是群眾,基層干部的作風往往代表了黨和政府的形象。“三嚴三實”是每個干部為官履職必不可少的“內功”,是檢驗其事業心、責任心以及工作能力的“標準”,尤其是衡量每一個干部面對黨和人民的期望托囑何以自處、如何行事的“試金石”。
(一)堅定性念、對黨忠誠、修身律己。一是要。強化學習,特別是認真學習黨的方針政策和習總書記系列講話精神,學習革命先烈和先進典型。通過學習,才能進一步堅定理想信念,才能增強思想自覺和政治自覺。二是以身作則。孔子說過:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”為政者當以正為本,以廉為先,管好自己,做好表率。三是要廉潔自律。廉潔是做官的根本,儉樸是立身處世的基礎,萬事以公字為先,大公才能無私,無私才能公平,摒棄貪欲,守住清廉。四是要慎獨慎微。管好自己,不做非禮非法的不道德的事,注意小節,防微杜漸,不要心存僥幸和放任心理而掉進泥潭、不能自拔。五是要自警自省。在當今社會,領導干部面臨的誘惑很多,除了自守清廉之外,還得要有一種“如臨深淵、如履薄冰”的恐懼感,心存敬畏,時刻自律、自警、自省,才能永葆革命本色,全心全意為人民服務。
(二)公正用權、實干興邦。一是要始終牢記權力是人民給予的,做到為政不移公仆之心,立身不忘做人之本,用權不為一己之私,處事不徇庸俗之情。二是要講黨性、戒私心。作為基層黨員領導干部,首要的就是加強黨性修養、戒除私心雜念。要頂住身邊的誘惑,化解用權的風險,根本的還是加強黨性修養,把講黨性作為終生的必修課來攻讀。三是要管好用好經費。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律,嚴格經費管理制度,堅持重大事項集體研究把關,堅持經費投入中心工作優先,切實把有限的經費用在“刀刃”上,做干凈的好干部。四是要講政策、嚴標準。把權力關進制度的籠子里,立了規矩就要嚴格遵守,否則就會正氣不足、歪風盛行。堅持做到按照政策辦事,嚴格標準辦事。五是要講民主、重公論。做好表率,堅持政務黨務公開,注重發揚民主,公平公開公正處理敏感問題,保證群眾的知情權、參與權、監督權,營造清風正氣的內部環境。
(三)敢于擔當,善于吃苦。一是要提高思想認識。思想是行動先導,思想決定一切。對任何事,任何工作,只有在思想上的高度重視,認識上的高度統一,實現思想自覺和認識自覺,只有思想上重視,才會積極擔當,把執行付諸于實踐,落在實處。二是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,敢于承擔難事、棘手的事、得罪人的事,善于處理各種復雜的矛盾。現在,我們正處在社會矛盾的多發期,一些問題處理稍有不慎,就會演變成群體性事件,成為影響社會穩定的大問題。面對各種矛盾,領導干部要努力化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態。三是要正確看待個人得失。有時為了黨和人民的利益,我們還必須犧牲個人利益,這更能體現共產黨人應有的政治情懷。長期工作在條件艱苦的地方,默默無聞地為黨和人民的事業無私奉獻,同樣是擔當。四是要努力樹立“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的思想。
作者簡介
周一圖騰(1990—),男,貴州省遵義市人,中共遵義縣委黨校,教師。