淺談在新常態(tài)下如何推動消防事業(yè)和部隊建設科學發(fā)展

黃志強

習近平總書記在2014年中央政法工作會議上指出“實施依法治國基本方略，建設社會主義法制國家，必須有一支高素質隊伍。要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。”這“五個過硬”、“四個目標”，對政法隊伍建設提出了新的更高要求。公安消防部隊作為黨絕對領導下的一支公安現役部隊，肩負著“維護社會安全穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)”的神圣使命，更要以習近平總書記重要講話精神為指引，銳意進取、真抓實干，準確把握消防工作的新形勢、新特點和新挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措，統(tǒng)籌推進消防工作和部隊建設科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

1 推動消防事業(yè)和部隊建設科學發(fā)展，核心是堅持黨的領導、夯實黨建工作

習近平總書記在講話中強調，政法戰(zhàn)線要旗幟鮮明的堅持黨的領導，既要堅持黨對政法工作的領導不動搖，又要不斷提高黨領導政法工作的能力和水平。服從命令、聽黨指揮既是公安消防部隊永遠不變的“警魂”，也是最根本的政治要求，必須始終不渝地加以遵循。當前，面對艱巨任務和復雜形勢，消防官兵要樹立正確的大局意識，深刻認識黨的領導的極端重要性，始終把黨的建設放在首位，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心、振奮精神，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，抓住理論武裝核心，引導全市消防官兵堅持黨的基本路線不動搖，在大是大非面前頭腦清醒、在大風大浪面前立場堅定、在各種誘惑面前經受考驗；要增強黨性修養(yǎng)，將其貫穿于消防監(jiān)督執(zhí)法、執(zhí)勤戰(zhàn)備、滅火救援的全過程，不斷增強全體官兵黨的意識、黨員意識和黨性修養(yǎng)，永遠做中國特色社會主義和“中國夢”的堅定信仰者和忠實踐行者；要抓好各級黨組織建設，深入開展“三嚴一強”（嚴格組織制度、嚴密組織程序、嚴肅組織生活和強化組織功能）、“三互雙四一”（三互：互學、互幫、互教；雙四一：“四個知道，一個跟上”、“四個報告，一個依靠”）等活動，通過定期開展理論學習、定期開展座談交流、定期開展組織生活等有效形式，推動各級黨組織逐步改善工作作風，不斷提高黨建工作的科學化水平。只有這樣，才能保證我們這支隊伍無論在任何情況下都能始終保持政治上的清醒與堅定，都能絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

2 推動消防事業(yè)和部隊建設科學發(fā)展，根本是狠抓隊伍建設、落實管理責任

習近平總書記在講話中強調，要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，必須緊緊抓住隊伍建設這個根本，以理想信念要牢、干部自身要硬和紀律作風要強為標準，以黨紀國法和部隊條令條例為準繩，努力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、人民滿意的現代化公安消防鐵軍。要不斷強化正規(guī)化建設，按照“創(chuàng)一流班子、帶一流隊伍”的奮斗目標，堅持“嚴下先嚴上、嚴兵先嚴官”的原則，嚴格落實消防部隊大、中隊一體化相關要求，規(guī)范和統(tǒng)一支隊、大隊、中隊三級的執(zhí)勤、訓練、工作和生活秩序，健全精細化的管理程序，始終將正規(guī)化建設作為一項根本性、長期性的重點工作來抓好抓實；要不斷加強隊伍管理，認真排查各類安全隱患和不穩(wěn)定因素，看住“重點人”、管住不放心的人、摁住容易出事的人，加強滅火救援執(zhí)勤和訓練演練中的安全工作，嚴格落實“三項紀律”、“五條禁令”和人、車管理制度，做到對部隊管理不失察、不失控、不漏管，嚴防各類意外事故和違紀事件的發(fā)生；要不斷提升執(zhí)法水平，堅持執(zhí)法標準，確保有法可依；嚴肅執(zhí)法流程，實現執(zhí)法必嚴；嚴格執(zhí)法監(jiān)督，做到違法必究，在執(zhí)法過程中堅守住政治底線、排除執(zhí)法干擾、抵住外部誘惑，用陽光促進執(zhí)法公開，用監(jiān)督促進執(zhí)法廉潔；要不斷加大督導檢查力度，結合中心工作深入一線開展檢查，突出管控重點、前移預防關口，把確保安全穩(wěn)定作為和諧警營建設的核心目標。

3 推動消防事業(yè)和部隊建設科學發(fā)展，關鍵是積極深化改革、履行職責使命

習近平總書記在講話中強調，要把維護社會大局穩(wěn)定作為基本任務，把促進社會公平正義作為核心價值追求，把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標。這就要求我們要始終堅持履行好職責使命不動搖，從抓重點、抓治理、抓服務三個方面不斷強化推進力度，自覺將全面服務經濟建設置于全市消防工作和部隊建設的中心去謀劃、去創(chuàng)新、去發(fā)展。要在提升實戰(zhàn)能力上有所作為，繼續(xù)深化執(zhí)勤訓練改革，牢固樹立滅火救援主業(yè)意識，堅決杜絕日常訓練、演練比武中存在的形式主義傾向，進一步增強實戰(zhàn)性、針對性和真實性，強化官兵在高溫、濃煙等復雜環(huán)境下救人、避險、滅火的訓練，增強科學處置各類災害事故的能力；要在創(chuàng)新社會管理上有所作為，深化國務院消防工作考核成果運用，大力推行消防安全“網格化”管理，深化社會單位“戶籍化”建設，持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役，深化火災隱患排查整治，繼續(xù)推動重大火災隱患掛牌督辦、消防工作目標考核和責任追究機制的建立，推動各級消防安全責任制的落實，不斷優(yōu)化社會消防安全環(huán)境；要在服務和改善民生上有所作為，堅持不懈地走群眾路線，進一步樹立“執(zhí)法為民”思想，想群眾之所想、急群眾之所急，不斷出臺新的便民、利民、惠民措施，積極為人民群眾提供及時、便捷、優(yōu)質的消防服務，滿腔熱誠地為群眾辦實事、做好事、解難事，切實維護好最廣大人民群眾的根本利益；要在維護公平正義上有所作為，繼續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設，加強內部執(zhí)法監(jiān)督和指導，全面推行執(zhí)法單位和執(zhí)法人員定期向轄區(qū)單位和群眾公開述職述廉，切實保障人民群眾對消防執(zhí)法的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，強化紀律紅線意識和隊伍底線意識，找問題、定規(guī)矩、抓解決，對各類突出問題認真梳理、拉出清單、徹底整改。當前，消防部隊要嚴格按照公安部的要求，認真開展好消防執(zhí)法領域集中整治活動，真正拿出刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，嚴懲腐敗，有效遏制消防執(zhí)法領域腐敗問題，全力確保集中整治活動取得實效，確保部隊安全穩(wěn)定。