國家開放大學背景下的應用型人才培養模式探討

周 丹

(北京市朝陽區職工大學，北京100013)

2010年，我國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《規劃綱要》)提出，要“大力發展現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件”。2012年7月31日，國家開放大學在人民大會堂正式揭牌成立，中共中央政治局委員、國務委員劉延東在出席揭牌儀式的講話中指出，”在廣播電視大學基礎上建設國家開放大學，是滿足人民群眾多樣化學習需求、促進教育公平、克服應試教育弊端和落實素質教育的重要途徑，是構建終身教育體系、形成學習型社會的重要支撐，是教育服務國家發展、提高全民族素質的重要措施”。在日益加劇的高等教育競爭中，開放大學如何能夠突圍電大辦學瓶頸，如何培養出適應市場競爭的、有真才實學的、具有開拓能力的創新型人才，如何在辦學特色與質量方面獨樹一幟，如何探索一套符合實際的應用創新型人才培養模式，成為開放大學亟待解決的問題。

一、特色人才培養定位是開放大學教育教學工作的基石

國家開放大學人才培養定位特色化是高等教育改革與發展的趨勢，是現代社會及經濟發展到一定階段社會大眾對高等教育需求的必然。普通高校具有優質的教學資源，大多定位為教學研究型(或研究型)高校，主要以知識創新為主。依據開放大學的辦學層次、生源特點和已經取得的成功經驗，筆者認為，當前開放大學的戰略定位應是應用型、服務型高校，國家開放大學的人才培養模式定位在適應地方經濟和社會發展需求的應用創新型專門人才即“應用+創新+素質”型人才較為合適。

“應用+創新+素質”型人才培養模式以培養學生實際應用能力、崗位技能和全面專業素質為主要特色，這種培養目標的定位，介于研究型和職業技術型的培養目標之間，是符合客觀實際的，也是符合社會分工和發展需求的。開放大學培養的學生應體現“應用型”特色，全教程均要貫徹以應用能力為主線，強化學生的創新能力和實際應用能力。同時，應區別于高等職業院校所培養的學生，體現其“專門人才”特色，應具有更扎實的基礎理論知識，從而表現出更強的技術開發能力、技術創新能力和新技術應用能力。

二、形成特色專業體系是開放大學辦學的立足之本

所謂特色的專業體系，就是指專業體系要個性化。專業設置的個性化是人才培養個性化的基礎，也是打造開放大學專業品牌的基礎。開放大學要形成自己的辦學特色，關鍵是形成特色的學科專業體系，創建自己的品牌專業、特色專業，這是辦學特色的支柱。

為確保學科專業設置的生命力，實現學校的可持續健康發展目標，開放大學的專業設置應以人才市場需求預測分析為依據，以電大自有資源和合作高校企業的優質資源為基礎，體現區域經濟特色。專業設置不求全、求大，而求精、求新，主動適應地方經濟的發展需要，搭建合理的專業布局，逐步形成專業吸引力和差異性競爭優勢，為學校的生存和發展開辟空間，形成特色專業差異化競爭優勢。

三、優化課程結構是專業發展的內動力

人才培養模式既包括內容范疇，又包括形式范疇，既包括人才培養目標，又包括用什么知識培養人才，還包括培養者采取何種方式確保為人才培養提供較多的教育和學習機會，促使各種能力的具備和素養目標的實現。

國家開放大學作為國內繼續教育的重要載體，雖然在很大程度上依托其他高校的教育資源，但由于其辦學定位的差異性，其教學規律與合作高校并不完全一致，這一點在以課程體系為核心的教學目標構建方面顯得尤為突出。根據“理論教學是基礎、實踐教學是關鍵、創新能力培養是核心、素質提高是根本”的人才培養思路，開放大學應該對原有的課程體系進行改革，改變原有課程知識老化、課程類型單一、課程結構不合理等現狀，調整各專業課程結構，搭建以能力培養為主線的課程體系，突出“寬口徑、厚基礎、強能力”的人才培養模式，注重學生知識結構與能力結構的多元交叉。

構建合理的知識結構和能力體系的同時，應加強課程內涵建設，在教學內容制定上狠下功夫。在教學內容的選擇上，應充分考慮開放大學的辦學特色和專業培養目標，考慮學生的基礎和實際需求，把握教學內容的基礎性，強化教學內容的實用性，堅持教學內容的先進性，理順教學內容的層次性，構建教學內容的整體性，對教學內容進行科學取舍。

四、突出職業能力訓練和綜合素質培養是提高開放大學學生競爭力的有力保障

國家開放大學的辦學指導思想是立足區域經濟，面向市場，服務企業，培養基礎扎實、知識面寬、綜合素質高、具有創新意識的應用型人才。為此，開放大學要在面向社會需求和服務區域經濟的前提下，積極拓展思路，在為學生搭建合理理論知識體系的同時，創建針對性強、有辦學特色的職業能力培養體系，加強學生專業思想教育，注重學生職業道德教育，擴大多元技能培養渠道，提高學生的社會化程度，全方面提升學生的再就業能力和職業能力，提高辦學質量。

學生綜合素質包括身體素質、心理素質、政治素質、道德素質、專業素質、審美素質等。為了使開放大學學生的價值、潛能、個性與力量在在校期間以及畢業以后能得到充分的展現與開發，都能體現出自己的綜合素質，并能促使自己的地位得到不斷的提升，開放大學應從端正大學生的學風入手，根據不同學習階段，有針對性地分年度培養大學生的綜合素質。例如，入學抓好入學教育，學習期間抓好第一課堂學習和第二課堂課外活動，畢業班重點抓好畢業實習和畢業論文撰寫工作。整個學習過程中，學校要通過采取一系列行之有效的措施，激發學生的求知欲、進取心、學習主動性和責任感，讓學生明確學習目的，端正學習動機，鍛煉學習毅力，培養學習興趣，樹立學習自信心，從而提高學生的綜合素養。

五、搭建創新教育平臺是開放大學實現創新教育的新途徑

創新教育是21世紀大學教育的本質，也是21世紀大學發展所追求的終極目標、核心目標。開放大學作為新型的教育載體，應以全新的姿態和面貌搭建全民學習、終身學習大平臺，促進全民終身學習的學習型社會建設，促進高等教育大眾化和普及化，促進國民素質提升，促進教育公平，逐步探索將創新型素質教育納入人才培養體系，積極構建創新教育平臺，在高等教育創新教育領域獨辟蹊徑。

1.更新教育觀念，創建適合在職學生的創新教育模式和方法

開展創新教育，要樹立精益求精的教育質量觀，同時重視教育方法改革，推行以學生自我管理、自我教育、自我服務教育方法為主的學生管理模式，輔以導師制;學生思想政治教育過程中，以人為本，寓教于導，突出成人學生的主體地位，重點抓好教書育人、管理育人、服務育人工作;專業教育過程中以導學方法為主，重點放在課堂教學方法的改革;綜合素質教育過程中，注重學生整體發展的多能教育，要求學生畢業后能“一專多能、一人多用”。

2.強化應用創新意識，依托校內外資源，努力構建基礎創新平臺

為培養學生的實踐能力和創新精神，開放大學應將培養學生的創新意識、創新技能貫穿于整個教學體系的主線，逐步改革教學計劃內的教學內容體系和知識體系，逐步推進教學由以“教”為中心向以“學”為中心轉換，要踐行“面向學生、滿足學生、提升學生”的教學思想，并以這種新思想和新觀念指導和推動教學工作。

3.依托區域產業發展，履行為地方經濟及社會發展服務的功能

開放大學的發展依賴于全方位的教學改革和探索，既不能照搬照抄原有電大系統和國內其他高校的教學模式，也不能急功近利照搬發達國家的教育模式，必須在全方位的探索和實踐中不斷完善，把教學改革和專業發展與學校發展結合起來，把教學改革與區域經濟發展結合起來，把教學改革與社會發展聯系起來，從而確保開放大學繼續教育的持續發展和不斷提高。

國家開放大學應樹立起以區域經濟建設為中心的指導思想，履行為地方經濟及社會發展服務的功能，與高校、科研單位和企業緊密聯系，把企業人員招進來，把具有較高素質的創新人才送出去，既節省企業再培訓投入，也為開放大學的學科專業創新找到落腳點和著力點。

六、全方位加強對外合作交流，探索國際化人才培養途徑

隨著經濟全球化步伐的加快，近年來，我國高等教育更加廣泛地參與全球范圍內的教育服務競爭，國內高校與國外高校、研究機構的國際化交流合作空前活躍。

“引進來、走出去”這種國際交流方式，將成為中國高校培養具有國際競爭力人才的新趨勢。開放大學作為高等教育和繼續教育中的重要組成部分，作為“新機制、新模式”的辦學主體，不應忽略國際人才培養這一趨勢，應通過各種形式的國際合作與交流，著眼于引進外“智”，引進國外的優質教育，引進國外先進的教學內容、教學方法和教學管理經驗。

通過中外教育的“嫁接”，可促進國內課程設置、教學方法、手段的創新，使學生不出國門就能達到“留學”的目的，提高學生的國際化背景。同時，積極擴大渠道，推進學生短期海外學習經歷，將學校的人才培養鏈條進一步延伸。此舉將成為開放大學在未來高等教育激勵競爭中的特色突圍戰略。

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