檢察動態

2014年6月，全國人大常委會作出決定，授權最高人民法院、最高人民檢察院在全國18個城市開展刑事案件速裁程序試點工作，以合理配置司法資源、提高審理刑事案件的質量和效率，維護當事人的合法權益。鄭州成為18個試點城市之一，而新密市檢察院則是鄭州地區的首批試點單位。2014年8月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于2014年頒布《關于在部分地區開展刑事案件速裁程序試點工作辦法》以來，新密市檢察院充分開展調研，通過建立“質量、效率、權益”并重工作機制有序推進刑事速裁程序試點工作。

據統計，2014年9月至今，新密市檢察院共向法院集中移送適用速裁程序案件6次71起，其中危險駕駛59件，盜竊案件11件，尋釁滋事案件1件，占同期結案數的30.6%，所有案件均獲得法庭當庭宣判和被告人服判，取得了良好的社會效果和法律效果。

陜西省檢察院結合規范司法行為專項整治工作，以“強作風、抓規范、貼民心、促公正”專項活動為抓手，已經在全省組織開展為期一個多月的檢察機關規范執法辦案行為專項督察活動。

專項檢務督察由陜西省院檢務督察室牽頭，反貪、反瀆、控申、監所、警務、行裝等重點執法部門參加，堅持問題導向，圍繞職務犯罪案件偵查、控告申訴受理接待、刑罰執行監督、辦案工作區管理使用、警車管理使用等環節執行法律法規、落實有關規章制度，規范執法、廉潔司法的情況開展全面督察，著力解決底線意識不強、執法不規范的問題。

內蒙古檢察院與自治區高級法院召開了今年首次民行工作座談會。雙方對2014年以來民事行政案件情況進行了通報。2014年以來兩院積極探索溝通協調互動機制，通過檢法兩家合力調解，化解社會矛盾，真正做到案結事了。

2014年法院審結的95件檢察機關抗訴案件中，檢法兩家調解21件，占22.11%，同比上升10.87個百分點，抗訴案件變更率71.58%，同比上升11.98個百分點，取得了良好的法律和社會效果。針對下一步工作，會議提出，要進一步提高抗訴案件質量，加強檢法兩家的溝通協調；要強化合力共同化解矛，建立完善重大、敏感、涉眾案件的提前溝通機制；要強化司法公正，積極維護當事人權益。雙方還就共同制定抗訴案件庭審規則、類案標準等達成了共識。

廣西壯族自治區檢察院出臺《關于深入推進廣西檢察機關綜合檢務平臺建設的意見》，進一步明確全區檢察機關深入推進綜合檢務平臺建設的工作思路和建設要求，提出到2016年底，全區檢察機關實現綜合檢務平臺建設全覆蓋。

據了解，2014年廣西三分之二的檢察機關已建成了綜合檢務平臺，建成總數達86個。廣西綜合檢務平臺建設的經驗獲得高檢院領導和控告廳的充分肯定，并將這一工作作為“廣西經驗”向全國推廣。今年以來，自治區檢察院原有基礎上進一步加大力度推進檢務平臺建設，專題研究并審議通過了《意見》。《意見》對全區檢察機關綜合檢務平臺建設進行了再部署，要求穩步推進綜合檢務平臺的硬件建設、機制建設、業務建設，加強內外協作，完善建設保障，推動綜合檢務平臺建設各項工作有序開展。

5月19日上午，安徽省檢察院舉行今年第一次“檢察開放日”活動，17名全國、省及市、區、鎮五級人大代表應邀走進該省檢察院，實地參觀感受，面對面交流碰撞，通報溝通情況。據悉，此次五級人大代表走進檢察機關，也是今年該省三級檢察院邀請千名代表委員旁聽百場觀摩庭、千名代表委員走進百個檢察院“雙千雙百”活動的一部分。

為緩解案多人少的突出矛盾，廣西壯族自治區桂林市象山區檢察院著手在公訴部門推行簡易程序案件“表格菜單式”審查報告制度。該模式是自治區檢察院創新公訴辦案方式和機制的重大舉措，旨在解決基層檢察院“案多人少”的矛盾，保障簡易程序案件質量，實現訴訟效率與辦案質量的統一。

簡易程序案件“表格菜單式”審查報告模式是指在辦理簡易程序案件時，以表格為載體，通過將證據進行歸類概括，制作成“證據菜單”，引導并幫助辦案人員通過“點菜式”的證據選擇及運用完成案件審查的模式。為了讓每一位辦案干警都能適應并熟練運用簡易程序“表格菜單式”審查報告模式，該院公訴部門負責人結合科室實際情況，確立了輪流辦理簡易程序案件的辦案模式。目前，該院公訴部門每一位干警都運用該審查報告模式辦理過了簡易程序案件。干警們一致認為“表格菜單式”審查報告，節約辦案時間，有效地提高了辦案效率和質量，最大限度防止冤案錯案發生，尤其是對新手檢察員辦理案件具有較強的指引作用。

江西省修水縣檢察院召開全院干警大會，研究部署黨風廉政建設工作，并層層簽訂了黨風廉政建設和自身反腐敗工作責任書。

責任書中明確了黨組成員和各部門的廉政工作任務和責任，對考核和責任追究作了詳細規定。該院檢察長要求全院干警認真學習、全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，以及上級機關關于反腐倡廉工作的決策部署，深入踐行黨的群眾路線，切實加強紀律作風建設，確保本院反腐倡廉各項任務的落實，為檢察工作科學健康發展提供堅強保障，并帶頭與分管院領導簽訂了責任書。隨后，該院分管院領導又與部門責任人簽訂了責任書。

在河南省檢察機關信息組稿會上，河南省平頂山市寶豐縣檢察院被省院辦公室評為2014年度全省檢察機關信息直報點先進單位，并在大會上作了交流發言，這也是該院自2013年后再次獲得此項榮譽。

據該院信息工作負責人介紹，為充分發揮檢察信息工作的參謀助手作用，兩年來該院通過構建一支隊伍兩個平臺三個注重的“一二三”工作機制，全面推動信息工作。首先，讓各科室確定一名責任意識強、寫作功底扎實的干警擔任信息員，全院組成13人的信息寫作隊伍，相互交流，達到練兵目的，共同提高寫作水平，構建“大信息”格局；其次，搭建信息報送平臺，以辦公室為核心，由專職信息員負責評估信息的質量、可用度等，匯總、篩選后進行再加工，以院文件形式編發，同時發送在檢察內網“綜合信息”專欄，展示各業務科室的工作經驗和動態，為服務領導決策提供重要依據；此外還非常注重內外協調、深度加工與考核評價，確保信息數量、質量齊頭并進，助推檢察信息工作扎實開展。

天津市檢察院日前制定《辦理民事行政訴訟監督案件流程管理辦法（試行）》，《辦法》共48條，分別對案件的接收、分配、審查、審批、法律文書發送、歸檔等環節作出明確規定。

《辦法》規定，辦理民事行政訴訟監督案件，實行個人承辦、集體討論、處長審批、分管檢察長批準的制度。承辦人應當對審查認定的案件事實和適用的法律負責；參與案件討論的人員應當對其提出的處理意見負責；部門負責人應當對所審批案件的事實認定和法律適用負責。在辦案期限上，《辦法》要求檢察院受理當事人申請對法院已經發生法律效力的判決、裁定、調解書進行監督的案件，應當在3個月內審查終結并作出決定。對于已經作出監督決定的案件，承辦人應當與被監督單位及時溝通情況，提高監督效果。

為確保預防社會化網絡建設取得實效，江西金溪縣檢察院出臺《預防聯絡工作考核辦法》，建立量化預防聯絡員工作動態考核機制。根據預防聯絡員量化表，該院明確每位檢察干警必須要聯系7—11個行政村（社區），每個行政村（社區）確定一名預防聯絡員，每個鄉鎮確定一名預防職務犯罪協管員，切實掌握所在村的預防職務犯罪相關狀況。