每逢畢業季,“不發畢業證”就成為一些高校特別喜歡念的一道“緊箍咒”。近期發生的典型案例就包括:西安某高校要求,學生不交8萬字讀書筆記不發畢業證。縱觀此類事件,“不發畢業證”成為高校慣用的“大招”,因為高校管理者能夠約束學生的方法并不是很多,而畢業證是學生比較看重的,于是不少高校喜歡拿它來說事。
在畢業證的發放上,高校擁有很大自主權,一般而言,只有學生在校期間犯有重大過失被責令退學或沒能完成規定學業,才不予發放畢業證。但犯有重大過失的學生畢竟是極少數,因此一些高校“不發畢業證”,常拿學業問題說事。前幾年,甚至有高校將就業簽約與畢業證發放掛鉤,以提高所謂的就業率,此舉后來被教育部明令禁止。英語四六級證書也曾是大學生獲得畢業證的重要“門檻”,但因為缺乏法律和政策依據,目前大多數高校也已經取消了這一做法。
落實高校辦學自主權是推進依法治校的重要內容。但是,一些高校凡事與畢業證胡亂掛鉤的做法,有濫用辦學自主權之嫌,損害了自身形象,也傷害了學生感情。高校不是不可以拒絕給學生發畢業證,但必須嚴格依法治教,進行規范化、制度化操作,不能讓權力流于任性。(楊國營)