今年以來,“海關群鼠”陸續站上了法院被告席。海關“守門人”怎成“放水人”?他們如何沉溺于“走私利益鏈”而無法自拔?隨著一個個案件的庭審,這個“灰色群體”的幕后真相逐漸浮出水面。
沙頭角海關腐敗窩案:“不想讓自己不合群”
“從一開始,我就知道這個事情是違法的,我很抗拒。但這是集體的事情,我不想讓自己不合群,所以勉強答應下來。”今年3月19日,深圳鹽田區法院開庭審理沙頭角海關腐敗窩案時,原旅檢四科主任科員沙曼在庭上說。
沙頭角中英街一邊是香港,一邊是深圳,為邊境特別管理區,區內商品免稅。海關關員與走私分子勾結,致使門戶洞開,大量奶粉、紙尿褲、洗滌用品、食品等日常生活用品走私到深圳銷售。
據檢方指控,2013年12月初,臨時負責沙頭角海關旅檢四科工作的鄭小梧將該科工作人員分成三個組,利用該科負責對進出沙頭角邊境特別管理區的車輛及所載物資、車上人員攜帶物品進行監管的職務便利,放行違規超量運載日用雜貨的車輛,放縱走私人員多次走私日用雜貨。僅2013年12月1日至2014年1月1日一個月內,走私人員就送給旅檢四科7名工作人員好處費60.24萬元。
不僅是旅檢四科主任科員沙曼因為“不想讓自己不合群,所以勉強答應下來”,連該科室臨時負責人鄭小梧在法庭上也坦言:“這是沙頭角海關的頑疾,在我負責之前就已經存在”。然而,旅檢四科誰也沒有勇氣站出來對“潛規則”說“不”,而是選擇了沉默,并參與其中。
深圳海關稽查處腐敗窩案:上司受審只恨下屬“說太多”
7月20日,深圳海關稽查處原副處長黃洲洲、機動稽查一科原科長甄某超、原主任科員黃某寧等涉嫌合伙受賄380萬元受審。庭審揭示了“抱團腐敗”的脆弱性:下屬聽說上司被網絡舉報,立馬背著130萬現金自首,坐實了上司的罪狀。
據指控,2011年9月,時任深圳海關稽查處稽查一科科長的被告人甄某超帶時任稽查一科主任科員的被告人黃某寧等人,對深圳某石材有限公司和深圳某實業有限公司進行稽查,發現兩家均存在嚴重的偷稅漏稅問題。
石材公司執行董事鄭某和實業公司總經理李某德為逃避責任與處罰,由李某德出面找到時任深圳海關稽查處副處長的黃洲洲及甄某超,表示愿意給好處費。
黃洲洲、甄某超提出兩家公司須給予380萬元人民幣的好處費。李某德與鄭某商議后同意由石材公司拿350萬,實業公司拿30萬行賄。
2012年初,甄某超、黃某寧等人按黃洲洲的要求,在未對兩家公司進行全面稽查的情況下,對石材公司作出未發現問題的稽查結論,對實業公司僅作出補繳少量稅款和滯納金的處理。
但令黃洲洲沒有想到的是,因他移情水療會所的按摩女“小四”,引發同一會所按摩女“小三”吃醋。“小三”劃破了“小四”的臉后在網絡上公開舉報,聲稱“希望相關部門讓玩弄女性的黃官員得到處罰”,這導致了黃洲洲被調查。
黃洲洲的下屬——機動稽查一科原科長甄某超受審時表示,“黃洲洲被小三舉報”在網上鬧得沸沸揚揚后,他擔心自己和黃洲洲受賄一事會被揭發,所以帶著130萬元來到深圳海關監察室投案。
法庭上,據公訴人透露,歸案后,黃洲洲多次想與甄某超串供。連在看守所理發、坐車到法院受審的機會也不放過,不僅埋怨甄某超將受賄的總金額“說得太多了”,還希望他“說少一點”。
想用自首和認罪博得輕判的甄某超也證實:“他(黃洲洲)有這樣跟我說。但我跟他說,有多少還是說多少,要好好認罪。”
皇崗海關腐敗案:受賄潛規竟“代代傳”
今年2月5日,深圳皇崗海關腐敗窩案進入庭審程序,8名原皇崗海關關員涉嫌放縱走私罪和受賄罪出庭受審,曝光驚天黑幕。
該案緣起一宗“特大珍珠走私案”。2012年6月,珠寶商將共計258.15公斤珍珠偽報成96公斤“合金珠”,欲從皇崗海關走私入境,被海關查扣。珠寶商緊急“公關”,拿回了起初申報的96公斤珍珠,但仍有162.15公斤的涉案珍珠在扣。珍珠走私數量太大,驚動了皇崗海關緝私分局,最終把這批不法珠寶商抓獲,隨后自查牽出了相關工作人員涉嫌放縱走私的內情。
案發后,檢察院仔細盤查這條“走私鏈”,終于發現了海關物流監控的“走私潛規則”。
據檢方指控,自2011年10月開始,物流監控六科負責海關進口貨物的查驗,作業點包括皇崗海關轉關查驗臺、三號查驗臺、通道等。
時任物流六科科長的被告人李國強指定被告人黃延彬為“聯系人”,聯系多家物流公司,約定在轉關查驗臺進關時,放行涉嫌走私等違法行為的物流公司快件車,并收取“好處費”。問題車輛被放行后,物流公司人員按事前約定的“省內一輛車人民幣6000元,省外一輛車人民幣10000元”的標準,將“好處費”交給“聯系人”。“聯系人”收后按比例分配。
在法庭上,原物流六科科長李國強承認,與物流公司建立固定合作關系的“游戲規則”是他到六科之后才定的,但不是他“首創”的;操作手法和分配比例,都是他向其他科打聽后,按其他科的做法定的。
就算科長調走了、副科長換人了,新科長仍保持收好處費的“傳統”。據指控,被告人黃延彬于2013年3月調離物流六科,受李國強的指定,由被告人陳文恒接替“聯系人”的角色。被告人李國強于2013年4月調離物流六科后,被告人李武軍于2013年5月接任物流六科科長,經正副科長商定,繼續按照上述方式實施放縱走私和收取“好處費”的行為……
之前受審的皇崗海關物流監控六科副科長張斌在庭審時也表示,他慢慢察覺到物流公司給科里送了好處費:“但我沒有捅破這層窗戶紙。因為這種情況很普遍,我不想自己被邊緣化?!?/p>
(《晶報》2015.7.28)