電力企業低壓客戶臨時用電的規范及管理

趙旭東

摘 要：近年來，電力企業低壓客戶臨時用電有所增加，引起了人們的重視和關注。低壓客戶臨時用電的有效管理和規范對保障電力企業供配電的安全可靠運行有著重要的現實意義。該文中針對低壓客戶臨時用電的規范、管理問題提出了一些拙見，更多的有效措施還有待提出，確保電力企業及電力系統的安全性與可靠性。

關鍵詞：電力企業 低壓客戶 臨時用電 規范 管理

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）12（a）-0085-02

1 電力企業低壓客戶臨時用電現狀

（1）臨時用電增加，管理薄弱。在過去相當長的時間里，用電客戶的用電特點都變現為長期性和固定性，因此，電力企業長期以來都把維護電力系統和配電網正常運行、保障日常用電作為工作重點，管理的重點對象設定為日常供配電活動。然而，隨著近年來工業經濟的發展，電力系統的工作內容范圍越來越大，用戶群體也日益廣泛，電力企業低壓客戶臨時用電的增加就是典型例子，而且隨著低壓客戶臨時用電的增加，臨時用電對電力企業經營管理起到的影響越來越明顯。但是，由于電力企業對臨時用電缺乏成熟的管理技巧和豐富的管理經驗，電力企業在低壓客戶臨時用電管理方面顯得十分薄弱，主要問題有管理制度不健全、管理標準不明確，臨時用電電能計量不準確，存在收費不標準等等情況。除此以外，電力企業用電管理的區域差異，也影響了電力系統整體的安全、可靠運行，比如農村低壓臨時用電管理的不規范狀況，在一定程度上制約了用電的安全性和可靠性。

（2）用電安全意識有待加強。基于以往的供配電以及管理習慣，電力企業主要關注長期且固定的供配電活動，因此，電力企業對低壓客戶臨時用電安全管理的重要性并不明確，以至于對低壓客戶臨時用電的安全管理意識較差，再加上臨時用電的“臨時性”，人們對低壓臨時用電的安全性關注較少，用電安全意識普遍偏低，這種情況下，低壓客戶臨時用電缺乏有效的監管，用電安全標準和規范難以得到有效的履行，違規用電、竊電、偷電等行為不能得到及時發現和處理，極容易釀成電力事故，造成不可挽回的損失。

2 規范低壓客戶臨時用電的重要性

近年來，隨著電力企業低壓客戶臨時用電增加，低壓客戶臨時用電在電力企業供配電運行中所占的比重越來越大，低壓客戶臨時用電管理對電力企業正常運行起到的影響也越來越深遠，保障低壓臨時用電安全對電力企業及電力系統安全經營和運行有重大的現實意義。如不能將低壓臨時用電的規范和管理落實到實處，則可能引起各種各樣的事故，電力企業的電力管理體系和制度并不完善，電能計量工作不到位，存在電能計量不準確的現象，會導致收費不標準，破壞電力系統的可靠性。不僅如此，臨時用電過程中，因為管理中的缺陷，臨時用電監管不到位，容易出現違規用電現象，當違規用電發生卻沒有得到及時的制止和糾正，就會形成安全隱患，稍有不慎，則會釀成安全事故，不僅破壞電力系統的安全運行，更會對用戶的生命財產安全造成威脅。因此，在今后的電力企業管理工作中，應當將低壓客戶臨時用電列為重點管理對象，規范低壓臨時用電行為，為電力企業的安全運行以及進一步發展提供保障，進而促進整個電力系統安全管理制度建設的深化和發展。

3 電力企業低壓客戶臨時用電的規范及管理措施

（1）建立和完善低壓用戶臨時用電管理制度。制度是保障電力企業正常運行的基礎，是規范供配電行為的標準。在充分認識到電力企業低壓客戶臨時用電管理的重要性的前提下，要實現對低壓用戶臨時用電的有效管理，首先應當建立并完善適合低壓客戶臨時用電實際情況的安全用電管理制度，制度中，明確指出低壓客戶臨時用電管理辦法，對違規行為做出具體的處罰規定，同時，建設安全監管體系，成立安全管理監管部門，對低壓客戶臨時用電情況做到定期檢查與不定期抽查相結合，全方面、多角度的監督低壓客戶臨時用電，掌握臨時用電情況，進而嚴格依照低壓客戶臨時用電管理制度執行監管工作，發現不規范的臨時用電現象，及時處理，嚴厲打擊，以切實、有效、全面的管理保障低壓客戶臨時用電安全，保障電力系統和電力企業的安全、可靠運行。

（2）提高低壓客戶臨時用電安全意識。低壓客戶臨時用電安全意識是決定低壓客戶臨時用電管理落實程度的重要因素，只有提高低壓臨時用電安全意識，因此，在電力企業的管理過程中，應當在保障日常長期且固定的用電管理工作的質量的同時，將關注視線分移一部分給低壓客戶臨時用電，采取一些可行措施，對低壓臨時用電進行有效管理和規范，可行措施包括以下幾種：第一，定期進行低壓客戶臨時用電管理培訓，通過集體培訓提高客戶運維管理人員的安全意識。第二，加大宣傳，在街道集市、人員密集場所張貼低壓客戶臨時用電宣傳掛圖、散發宣傳圖冊，將安全用電知識傳授到客戶腦海中，以增強客戶安全用電意識。第三，利用電視及廣播等形式，播放安全用電常識，規范客戶用電管理工作，通過開展反竊電活動，嚴厲打擊偷竊電行為，以規范用電秩序。

（3）簽訂安全用電合同，落實責任制度。安全用電合同是規范用電安全管理的直接依據，也是明確與落實各方責任的有效工具，在進行低壓客戶臨時用電管理中，必須按照公司統一供用電合同版本與客戶簽訂《臨時用電供用電合同》，制定合同時要嚴格執行合同制定標準，不能夠擅自增加條款。電力企業管理人員在受理客戶臨時用電申請時，應當將客戶相關政策、流程及收費標準詳細的講明給客戶。使雙方在了解合同規定和內容的基礎上，按照合同規定進行供電或用電，保障臨時用電的安全性。

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