試論經濟發展方式轉變之制度創新

張思文

摘 要：：我國將市場導向型經濟作為經濟體制改革的主導力量，目前我國社會主義市場經濟體制建設己逐漸完善，通過人民生活水平明顯提高，綜合國力不斷增強，在國際社會中的地位日益提升。根據客觀地情況看，雖然我國經濟社會發展總體呈現上升趨勢，但是由于受到理性限制以及其他經濟、政治、社會等因素的制約，導致制度變革以及創新會產生未可知預測的結果，從而會導致各種矛盾和問題。經過各種實驗能夠得出解決問題的基本方式和策略，需要對制度變革和創新進行更深入分析。

關鍵詞：國有經濟；經濟發展方式轉變；自主創新；主導作用

目前，中國社會經濟發展為基本轉型期間，轉變經濟發展方式是國民經濟發展的關鍵因素。我國的經濟發展方式以國有經濟作為主導力量，對中國現階段經濟轉型發展中，要努力做大、做強，在社會主義經濟發展方式轉變的時候成為主要力量。我國經濟在發展的過程中，國有經濟在有一般的經濟作用，還有在轉型中呈現的特殊作用。

一、經濟發展的前提和保障

1.轉變經濟發展觀念：在現代化經濟中，我國將轉變經濟發展方式作為當前首要的前提。經濟增長情況與經濟發展道路和發展基本觀念是相輔相成的。只追求物質財富，并且忽視對環境資源和成本投入，使國內的生產總值出現不和諧因素，不能只考慮現階段人類生存物質質量，要堅持以人為本，全面協調可持續發展的基本道路，將人力資源與環境資源相結合，共同推進社會主義和諧社會，使經濟社會達到又好又快的發展，更好的促進經濟協調。

2.深化經濟體制改革：是加快轉變經濟發展方式的基本制度保障，從而能夠更好的形成形成有利于轉變經濟增長方式的體制機制。第一，根據經濟管理體制改革，對其進行宏觀調控政策，更好的節約資源能源、生態環境方面進行保護，并且對經濟效益進行宏觀調控，形成有效管理的機制，對投資方向、產業結構升級、經營規模和技術等方面協調，政府發揮其宏觀調控的導向作用。第二，努力加強社會主義市場經濟體制，使其日益完善，并且能夠更好的推進公平競爭和資源優化配置的市場監管機制。將具有資源性產品的價格進行調整，使生態平衡加快發展，出現污水和垃圾，在處理過程中要進行必要的收費，更好的體現出金錢在能源資源節約、環境保護中的重要的作用。第三，對財稅體制進行改革，并且根據新頒布實施的增值稅轉型方案，對資源稅制度不斷進行深化改革，通過建立健全礦產資源有償使用制度，從而能夠更好的完善社會生態環境補償機制。第四，金融體制改革進程加快，作為經濟體制改革的突破口，加快財稅金融體制改革的推進，是關系改革和發展全局的重要任務，將為全面建設小康社會提供更加有力的支持和體制保障。第五，更好的完善市場主體結構，牢牢把握事關全局的戰略形勢，降低能源不必要的消耗、合理節約資源、使企業經營機制與管理體制的效益明顯上升。

二、經濟體制發展的途徑

1.優化經濟結構：出現增長成本過大、增長方式粗放等情況，其主要原因就是經濟結構不合理所導致的。現階段，在國內的三次產業結構調整中，其中工業部分在市場經濟中占比重最大，在進行工業發展的過程中，會經常呈現出能耗較高、物耗較高，使我國的重工業部分經濟出現增長迅速現象，我國資源能源消耗比重過高，導致環境壓力加大，與社會主義市場經濟有緊密聯系。我國對經濟結構不斷進行優化，第一，要促進三次產業結構進行科學合理調整，首先要發展的是第三產業--服務業，使經濟迅速增長，加強工業帶動向三次產業并且協同帶動其快速發展。根據工業發展的基本情況，促進資源能源大力的發展，使能源保持消耗資源低、減少對資源環境污染、加大經濟效益迅速發展的創新技術產業，并且通過采用創新技術，調整傳統、落后的產業，從根本上能夠提高傳統產業優化，升級速度日益加快。產業政策以及引導、準入門檻進行科學合理的限制，對產能過剩有效的進行控制，行業發展方式要進行科學合理改變，并且將落后的技術、嚴重污染的生產方式進行淘汰。第二，將投資結構進行科學調整。節能減排工作要大力推廣實施，減少高耗能、污染較高的企業在社會上發展，加強節能環保產業推動其完善并且快速發展。我國現階段重點建設項目即為加強節能減排工作，并且建立低碳經濟科學方面的試點，將環境中溫室氣體排放加強控制；促進循環經濟不斷發展，堅持可持續發展道路，積極開展能源、資源再生以及回收再利用，加強生態環境建設以及科學治理，加強建設經濟資源節約型、環境友好型的現代化社會；對產能過剩行業的投資和貸款進行嚴格的控制，杜絕出現產能過剩行業開發新項目。

2.促進科技進步：在我國促進科技進步是轉變經濟發展方式的中心環節，提高資源配置效率是轉變增長方式的本質，確保少投入多收益。加強能源資源科學合理協調發展，在社會主義市場經濟中，可持續發展是社會主義科技一項進步。并且要盡快完善、加強技術創新和科技創新的成果產業化等基本的法律法規和相關經濟政策條例，促進全社會的社會主義經濟發展，不斷增加企業的創新能力；共同推動國家在建設創新等方面的基本體系，從根本上能夠支持基礎性的調查與技術方面的研究；將企業作為主體、以市場為導向、將社會主義市場經濟學進行科學結合，使科技創新基本體系加快建立，更快的使科技成果開發并且迅速向現實生產力方向轉變。

三、經濟發展方式的重要環節

1.創新管理方式：分為宏觀管理方面以及企業管理方面。宏觀管理方面，主要是要改變對地方政府的考核方式以及考核指標，現在創新管理主要考核標準是國內生產的總產值，由于發展中受到限制，未能夠及時的反映出經濟增長所帶來的后果，導致污染環境以及破壞生態系統等情況發生，并且也不能夠反映出經濟增長帶來的收益和效率，就是單位所產出資源和能源消耗比重；企業管理方面，管理者要學習并且適當的借鑒先進的管理生產方式，將管理機制和約束機制體系不斷的建立完善，并且要充分的調動企業及其內部人員在各方面工作中的積極性，從根本上使企業管理效率得到明顯提升。

2.加強勞動者自身素質：我國通過不斷提高勞動者的自身素質這一重要條件，從而加快轉變經濟發展方式。在促進生產力發展，勞動者作為積極、活躍的因素，要轉變其思想觀念、深化勞動者體制改革、不斷將組織結構進行優化、在當前日益進步的科學技術力量和管理組織機構不斷創新的條件下，勞動者的素質起到根本決定。勞動者、經營者以及技術和管理人才的素質較高，從根本上提高我國的經濟效益、加快轉變經濟增長方式的重要因素。現階段，我國需要大力發展人力資源管理，不斷加強教育，并且政府在對勞動者教育方面加大投入，適當的降低大學的門檻，提升大學入學幾率，專業性教育日益加強，更好的為國家的新型人才進行技術創新方面的培養、經營管理人員以及具有高素質的勞動力，將全社會的智慧集思廣益，更好的增強經濟方式迅速發展。

四、結論

自經濟體制以及傳統計劃經濟體制逐漸向社會主義市場經濟體制轉變，其目的是為了更好提出實現國民經濟增長方式，由傳統的粗放型經濟向生產集約型轉變，這樣能夠有效的從根本上改變我國的國民經濟發展呈現出有利情況。由于我國現階段經濟發展所處的整體階段受到了先進技術水平的制約，提高我國經濟增長的主要方式，是增加生產要素投入和物質消耗等方面，通過粗放型增長的方式完成目標。總而言之，隨著國民經濟增長方式轉變，開始逐漸從粗放型向集約型的基本轉變。

自中國社會主義經濟發展自改革開放以來，取得了重大的成績。與之相適應，社會主義經濟發展方式與其協調發展，產生歷史性的轉變。隨著經濟時代不斷發展，經濟全球化日益加強、新興工業化進程在逐步興起、科技革命推動所帶來的機遇，由于環境資源成本在不斷上升、資源環境質量壓力增大、收入差距拉大、不平衡發展情況嚴重以及世界經濟運行風險不斷變化等大部分情況的挑戰，推動社會主義經濟發展基本方式，促進科學性轉變，共同推動國民經濟又好又快發展。

五、結束語

根據我國的經濟發展方式以及社會化進程進行不斷的探索和研究，我國對未來的經濟發展確立了基本的經濟體制改革目標，建設具有中國特色社會主義市場經濟體制，從根本上能夠加快國民經濟的進程。綜上所述，我國在進行市場經濟制度建設等方面需要調整并且創新，對基本經濟制度進行及時科學調整，并且根據實際情況對宏觀和微觀經濟制度的變革和創新，我國的經濟發展方式是在不斷的調整社會主義制度以及完善科學發展觀和可持續發展。

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