非洲大學合約性科研與應對策略

王曉惠

非洲大學合約性科研與應對策略

王曉惠

對外部資金的嚴重依附是非洲高校科研發展的重要特征，在此背景下高校科研國際化與喪失本土性發展已成為必然。根據國情制定高校科研政策實現高校科研本土化，促進社會經濟轉型是21世紀非洲面臨的巨大挑戰。

大學科研；依附；策略

嚴重依賴外部援助一直是非洲高校科研的首要特征。有限的公共資金無法為學生提供充足的基礎設施更難為科研提供資金。當前非洲高校研究人員已經成為西方發達國家或組織援助關系的一部分尤其在社會科學特別是教育領域。在非洲的一些國家，資深的研究人員以及幾乎所有的教育科研人員已經成為國外或組織援助機構的長期簽約雇工。在資金極具缺乏，科研人員利益得不到保障的條件下，由援助機構提供資金，非洲大學研究人員為其提供咨詢與科研成果的委托合約型科研成為主流。

盡管為援助機構服務可以為研究提供資金，但是這種結構性研究對于研究、研究人員以及對于非洲的高等教育都有著及其不利的影響。首先，合同研究通常始于特定主題領域以及慣用的方法技術，從研究本身來講研究的起點為研究的發展留下了極少的空間。研究主題單一，研究方法固定。第二，委托研究的成果通常會提交給合約機構或者是政府，學術同行評議非常少。第三，研究結果的公布與分析基本不會出現在公開發表的文獻里，并不有助于知識的累計共享與應用。第四，研究為咨詢服務，會直接影響學術獎勵制度從而影響高等教育組織。確保委托合同的有效性可能變得比學術推廣更重要。第五，研究日益私有化。在非洲的很多高校研究者自發組成咨詢公司，直接間接地把服務賣給外部的資助機構。事實上結果的評析，批判性地交流能夠很好地增強研究的質量以及公共政策的效用，然而這些咨詢公司通常基礎比較脆弱，它們不是植根于強大的本土研究需要，相反他們幾乎完全依賴國外的不斷轉移的興趣和利益以及國外的資金。這樣的體制不可能培育科研機構科研能力的發展和自制，同樣不可能建立和維持堅固的高質量的研究發展項目。

非洲大學認識到嚴重依附所帶來的后果，為了尋求自我發展采取了如下科研策略：

一、非洲大學確定科研主題以及議程安排

大學從非洲和國際發展機構組織所建議的科研發展重點當中選擇確定科研主題。這些主題會隨著經濟社會的發展而改變，目前的一些相關的主題有農業、食品安全和氣候改變；21世紀非洲的公共部門；非洲工業化以及附加值；和平、管理、民主社會和發展等。大學確定某一科研主題，這一主題就會繼續發展成為這一方面科研的基礎，并逐漸成為科研重點，優先發展，在三年的時間內引導機構科研實踐，2014-2016年這三年的大學科研日程將會遵循大學科研政策框架迅速地制定出來。

二、科研的跨學科合作

大學將制定科研合作機制，這種形式將會促進在國家、地區、和國際層面上的跨學科，跨學院以及機構內部的合作。

三、科研策略與研究生研究學習聯系起來。

非洲大學將會通過研究生項目的發展去激發可持續的有質量保障的研究。因此大學將會采取如下的方法措施：從研究當中獲取的新知識將會被應用于研究生項目的更新以提高研究的質量和相關性；研究生學習的課程會持續性的更新增強研究生在科研中的參與；加強協調大學內的科研要求，提高研究生科研質量；研究生需要把自己的論文或者是研究主題與大學的最近的科研主題、議程、和大學的科研重點聯系起來。

四、科研的外部合作

非洲大學鼓勵與其他大學和科研實體合作。這種方式符合強調多學科機構體系內部科研合作的國際趨勢。大學將會致力于增強大學教授與學生的科研能力去引領科研并參與到國家、區域和國際科研當中，并通過如下的策略去拓寬科研資金的渠道：發展內部機構科研團體促進科研合作，加強研究生、博士生的訓練；在信息搜集，同行科研與學術出版方面與其他機構合作；與國家區域、國際科研機構和法定實體合作共同尋求科學正確的數據；

五、與聯合衛理公會宗教處所相關機構合作

非洲大學將會發展策略和機制去建立增強全世界與聯合衛理公會宗教處所相關的機構，這種方式的合作旨在促進學術科研行動包括教育人員和學生的交換項目。

六、注重科研成果的輸出

得出科研結果并不表明科研過程結束，除非科研的研究結果已經被傳播給與研究成果利益相關的群眾。大學將主要采取以下形式促進科研結果的傳播，比如當地研討班、研討小組；當地和國際同行評論雜志；專著書本、出版的會議記錄；每年學生教師舉辦的科研開放日展覽；網站公布；公共外展活動等。

如今非洲國家高校科研仍然步履維艱，面臨的挑戰、困境重重，但發展需要過程，在全球化以及科研全球化的浪潮中，非洲高校科研要獲得健康發展一方面需要國際教育援助組織世界銀行等不僅要從自己的利益點出發制定相關政策，更應該依據非洲高校的實際問題和需要，來促進非洲高校科研的發展。另一方面，非洲國家高校如何減少對外部的依賴性，更好地根據國情制定高校科研政策，實現高校科研本土化，仍然是十分嚴峻的挑戰。

［1］Africa University.Africa University Research Policy.2013.

［2］SARUA.Mainstreaming Higher Education in National and Regional Development in Southern Africa.Wits：Colorpress（pty）Ltd，2008.

（作者單位：浙江師范大學）

王曉惠（1990—），女，漢族，山東煙臺人，教育學碩士，單位：浙江師范大學，研究方向：比較教育學。