淺談房屋建筑工程造價的全過程管理要點

周育銀

(重慶創(chuàng)設(shè)建筑工程有限公司)

淺談房屋建筑工程造價的全過程管理要點

周育銀

(重慶創(chuàng)設(shè)建筑工程有限公司)

本文對建設(shè)工程項目在投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的工程造價管理的方法及控制要點展開論述，以望提高房屋建筑工程造價管理水品。

工程造價 動態(tài)管理 控制

工程造價的動態(tài)管理是隨著市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作而發(fā)展的，意味著建筑工程價格要進(jìn)一步擺脫現(xiàn)行體制模式下的單純政府定價。建筑工程造價動態(tài)管理即要求對建筑工程項目造價進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)、有效的管理，包括改革現(xiàn)行的計價方式，分階段控制工程造價，從影響造價各方面進(jìn)行有效的管理。通過動態(tài)控制使工程造價在投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的造價控制在批準(zhǔn)的投資限制以內(nèi)，使我們在工程建設(shè)的各個階段都能合理使用人力、物力、財力，從而實現(xiàn)投資控制目標(biāo)，使投資失控減少到最低值。

1. 工程造價動態(tài)管理的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀

1.1 工程造價動態(tài)管理的基礎(chǔ)

法定價在現(xiàn)實的定價中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性，定額是法定價的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位，但定額在現(xiàn)行的計價方面是必不可少的，它仍然是計價的依據(jù)和基礎(chǔ)，合理確定工程造價和造價的動態(tài)管理仍然離不開定額，社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。

1.2 工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀

工程造價是一種通稱，本文主要討論如何對房屋建設(shè)工程造價進(jìn)行動態(tài)管理。建設(shè)工程造價是指完成一個建設(shè)項目的全部花費的費用總和。從我國現(xiàn)行工程建設(shè)項目費用組成的規(guī)定內(nèi)容看，它包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備和工器具購里費及工程建設(shè)其他費用。工程造價的動態(tài)管理：即對影響工程造價的動態(tài)因素進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)的手段，以實現(xiàn)預(yù)期目的。工程造價的動態(tài)因素，是指那些影響工程造價增減的變動因素，就基礎(chǔ)建設(shè)工程造價而言，一般可分為三類，一是量變因素，二是價變因素，三是定額取費的變動因素，工程造價的動態(tài)管理.就是對造價實行全過程限蹤管理及預(yù)測管理方法。

2. 屋建筑工程造價的全過程管理的要點

2.1 決策階段工程造價管理要點

要想做好投資估算的動態(tài)管理工作，首先要了解投資估算的方法：資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法、比例估算法、指標(biāo)估算法、一元線性回歸法。其次要了解每種方法的適用范圍。最后，要適用投資估算具備預(yù)計的精度，必須分析各種影響因素，即以動態(tài)的方法投入到投資估算工作中。

（1）資金周轉(zhuǎn)率法

資金周轉(zhuǎn)率法是利用資金周轉(zhuǎn)率指標(biāo)來進(jìn)行投資估算的。先根據(jù)已建類似項目的有關(guān)數(shù)據(jù)計算資金周轉(zhuǎn)率，然后根據(jù)擬建項目的預(yù)計年產(chǎn)量和單價估算擬建項目投資。

其計算公式如下：

2.2 設(shè)計階段工程造價管理要點

設(shè)計階段價值工程的分析步驟：

功能分析評價→選擇分析對象→價值分析改進(jìn)→改進(jìn)方案評價→實 施→

實施效果評價

（1）采取優(yōu)化設(shè)計方案和限額設(shè)計

限額設(shè)計貫穿項目可行性研究、初步勘察、初步設(shè)計、詳細(xì)勘察、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計各個階段，并且在每一個階段中貫穿于各個專業(yè)的每一道工序。在每個專業(yè)每項設(shè)計中都應(yīng)將限額設(shè)計作為重點工作內(nèi)容，明確限額目標(biāo)，實行工序管理。個專業(yè)限額設(shè)計的實現(xiàn)是限額目標(biāo)得以實現(xiàn)的重要保證。限額設(shè)計控制工作包括如下內(nèi)容：

① 重視初步設(shè)計的方案選擇。

② 控制施工圖預(yù)算。

③ 加強(qiáng)設(shè)計變更管理。

2.3 施工階段的工程造價管理要點

細(xì)化施工造價管理，在工程造價的控制中，首要任務(wù)是材料價格的控制。首先，市場經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，且品種價格繁多，應(yīng)密切注意市場行情，掌握第一手施工情況及材料信息，為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。其次，嚴(yán)格控制項目內(nèi)容變更，在施工過程中引起變更的原因很多，如工程地質(zhì)變化、設(shè)計變更、業(yè)主原因等等，為工程造價的變更留下了可能。因此，在施工過程中，必須嚴(yán)格把握變更關(guān)，對必須發(fā)生的設(shè)計變更，須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認(rèn)可。最后，要嚴(yán)格現(xiàn)場簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現(xiàn)場簽證不嚴(yán)導(dǎo)致結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象，影響工程造價的控制。

2.3.1 工程款支付的動態(tài)控制方法

施工階段造價控制的最重要的任務(wù)是控制付款。而工程付款主要包括：工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款。

(1) 工程款預(yù)付款的動態(tài)控制方法

工程預(yù)付款是建設(shè)單位根據(jù)合同的約定和有關(guān)規(guī)定，在正式開工前預(yù)選支付給承包人的款項，是施工準(zhǔn)備和所需的主要材料、構(gòu)件等流動資金的主要來源。工程預(yù)付款的性質(zhì)是預(yù)支，在支付預(yù)付款之間要把握好以下內(nèi)容：

預(yù)付款的數(shù)額對于建筑工程一般不得超過該建筑工程當(dāng)年工程量的30%，安裝工程一般不超過當(dāng)年安裝工程量的10%，當(dāng)然要根據(jù)實際工程的特點確定具體的預(yù)付款。

預(yù)付時間一般在約定的開工日期前的7天之前支付，切不可支付過早，否則會增加建設(shè)單位的利息負(fù)擔(dān)。支付時間過遲，違反合同的有關(guān)規(guī)定，同時影響施工單位備料的時間，有可能對施工進(jìn)度造成影響，施工單位可提出索賠，反而增加了建設(shè)單位的投資支出。

注意隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，支付的工程形象進(jìn)度款數(shù)額不斷增加，建設(shè)單位應(yīng)隨之以抵扣的方式陸續(xù)扣回預(yù)付款。

2.4 建設(shè)工程項目竣工結(jié)算階段的造價管理要點

工程項目竣工后，要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，注意搜集整理好結(jié)算資料，要認(rèn)真審核工程量和套價取費。工程造價中材料價格是一個重要的動態(tài)因素，據(jù)我們測算，房屋建筑工程目前的材料費占工程造價的約65%，其中材料價差（本地材料預(yù)算價對比定額材料預(yù)算價）占工程造價的12%左右。因此，認(rèn)真確定材料價格和正確處理好材料價差的調(diào)整問題，對合理確定工程造價具有十分重要的意義。因此，需要對工程項目竣工結(jié)算階段科學(xué)有效地控制材料價格這一重要的動態(tài)因素。

3. 結(jié)束語

工程造價管理是針對工程項目的建設(shè)，運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律、合同等手段，通過對項目建設(shè)全過程中工程造價的預(yù)測、優(yōu)化、控制、分析、監(jiān)督等，從而獲得資源的最優(yōu)配置和建設(shè)項目的最大投資效益。本論文基于工程造價管理內(nèi)容在明顯建設(shè)的各個階段具有動態(tài)性，提出了在建設(shè)工程的決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、都要進(jìn)行全過程的動態(tài)管理，并對各個階段的造價控制的情況進(jìn)行了具體分析，指出房屋建筑工程造價的全過程管理要點。

[1]陳鴻群主編.工程造價管理[M].武漢大學(xué)出版社，2004

[2]宋小正.建設(shè)項目全過程造價管理研究[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2009（12）.

[3]胡志根、黃建平主編.工程項目管理[M].武漢大學(xué)出版社，2004

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1007-6344（2015）11-0208-01