淺談建設(shè)工程檔案對軌道交通建設(shè)發(fā)展的意義

許冬青

摘 要：建設(shè)工程檔案不僅是軌道交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要資源，而且是優(yōu)勢資源，是戰(zhàn)略資源。文章從過去、現(xiàn)在、未來三方面來闡述建設(shè)工程檔案對軌道交通建設(shè)發(fā)展的作用和意義。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程檔案；軌道交通；意義

隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市人員迅速增加，城市交通日益擁擠，而軌道交通的出現(xiàn)成為緩解地面交通壓力的一種有效方式。軌道交通建設(shè)工程檔案是軌道交通資產(chǎn)重要的組成部分，隨著軌道交通事業(yè)的不斷發(fā)展，正不斷形成和積累起大量的軌道交通工程檔案，在軌道交通的發(fā)展與管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用和意義。

1 建設(shè)工程檔案對保留軌道交通建設(shè)發(fā)展的歷史意義

建設(shè)工程檔案，是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)的產(chǎn)生而形成的，是城市發(fā)展歷史的真實(shí)記錄。軌道交通作為城市建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，建設(shè)工程檔案不僅描繪出了軌道交通發(fā)展的歷程和進(jìn)步，為城市交通的改造和發(fā)展發(fā)揮了作用。我國的城市軌道交通建設(shè)起步較晚，但是發(fā)展十分迅猛，目前，全國已經(jīng)有30多個城市通過了軌道交通的建設(shè)批復(fù)，2010年-2015年間，全國規(guī)劃建設(shè)軌道交通線路總歷程將達(dá)到1700公里，可以說，我國的地鐵軌道交通建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了全面井噴的時期。而建設(shè)工程檔案工作參與并貫穿了軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過程。它不僅記錄了中國軌道交通從早期的有軌電車交通到現(xiàn)代城市軌道交通的發(fā)展歷史，而且見證了軌道交通從最初的主要依靠進(jìn)口到現(xiàn)在主要依靠國產(chǎn)的重大飛躍。一張張工程圖，一頁頁施工資料，一張張聲像圖片都在跟我們講述著中國軌道交通的發(fā)展歷史和中國人民的聰明才智。這些工程檔案資料都是寶貴的知識財(cái)富，生動的歷史教科書，對軌道交通的建設(shè)有著重要的歷史意義和文化意義。

2 建設(shè)工程檔案對軌道交通建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

2.1 館藏檔案積極推進(jìn)軌道交通建設(shè)

在軌道交通立項(xiàng)初期，建設(shè)工程檔案就開始發(fā)揮作用。縱觀各城市在軌道交通建設(shè)前期，都會去翻閱大量相關(guān)的工程檔案資料，多方面了解交通沿線建筑的地基基礎(chǔ)情況和房屋結(jié)構(gòu)，確保軌道交通工程安全有序的進(jìn)行。節(jié)約地質(zhì)勘查費(fèi)用，提高效率，較快施工速度，積極推進(jìn)軌道交通的工程建設(shè)。

2.2 對軌道交通工程建設(shè)檔案質(zhì)量的控制

大規(guī)模的軌道交通工程建設(shè)，將形成大量的軌道交通建設(shè)工程檔案。軌道交通建設(shè)工程檔案管理工作作為軌道交通資產(chǎn)管理的一個重要組成部分，不僅是軌道交通建設(shè)全過程的反映、評定工程等級的主要依據(jù)及檢查工程質(zhì)量等級的重要憑證，同時也將對對軌道交通資產(chǎn)的維護(hù)改造以及經(jīng)營管理發(fā)揮重要作用。因此如何加強(qiáng)對軌道交通建設(shè)工程檔案質(zhì)量的控制，形成一套真實(shí)、完整的軌道交通建設(shè)工程檔案非常重要。各地軌道交通公司也會按照建設(shè)工程檔案資料的國標(biāo)要求結(jié)合本地軌道工程實(shí)際制定一系列的建設(shè)工程檔案驗(yàn)收、管理標(biāo)準(zhǔn)。在竣工驗(yàn)收時，各地政府也會按照建設(shè)工程檔案國標(biāo)的要求對軌道交通工程建設(shè)檔案質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。內(nèi)外結(jié)合保證軌道交通工程建設(shè)檔案質(zhì)量。

2.3 建設(shè)工程檔案工作是促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的重要保證

建設(shè)工程檔案在對軌道交通建設(shè)發(fā)展進(jìn)行記錄的同時，也行使著促成每一領(lǐng)域、每一環(huán)科學(xué)、規(guī)范、真實(shí)性操作的職責(zé)。目前我國的軌道交通建設(shè)正處于一個前所未有的蓬勃發(fā)展時期。但快速發(fā)展同時導(dǎo)致了工程質(zhì)量難以保證，建設(shè)過程中暴露出的問題已十分嚴(yán)重。這其中有技術(shù)方面的原因，但更多的是人為因素的影響，所以我們迫切需要從管理層面上統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一理念，建立起一整套完善的軌道交通工程檔案管理體系，各城市之間實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互補(bǔ)，形成確保我國軌道交通可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，從而更加科學(xué)、更加完善，更好的為市民服務(wù)，更好的為城市建設(shè)服務(wù)。在多年的實(shí)踐探索中，軌道公司對檔案管理工作有著自己的經(jīng)驗(yàn)之談，他們認(rèn)為工程檔案質(zhì)量和工程質(zhì)量緊密相關(guān)，只有過程控制的嚴(yán)格，竣工交付資料的水平才會高，工程質(zhì)量才有保障。

3 建設(shè)工程檔案對軌道交通未來建設(shè)服務(wù)的意義

3.1 建設(shè)工程檔案是軌道交通可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源

做好建設(shè)工程檔案工作是軌道交通工程健康發(fā)展的需要，是企業(yè)管理工作的一部分，是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件，是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。建設(shè)工程檔案記載著軌道交通發(fā)展史上的優(yōu)秀成果，對研究軌道交通的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料，是進(jìn)行科學(xué)分析，揚(yáng)長避短，制定發(fā)展方向的好教材。建設(shè)工程檔案做好了，一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解軌道交通經(jīng)營狀況，適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù)，為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù)；另一方面有利于有關(guān)各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果，為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 成為軌道交通宣傳的資料庫

軌道交通是一個城市的文化名片，是一個發(fā)達(dá)城市的標(biāo)志之一。各個城市都會宣傳軌道交通，而建設(shè)工程檔案與軌道交通發(fā)展文化緊密相連，是軌道交通發(fā)展的真實(shí)記錄和見證。檔案管理好的企業(yè)在需要宣傳時不用臨時抱佛腳，只需在檔案室調(diào)取檔案資料就行了。建設(shè)工程檔案資料真實(shí)可信，對宣傳和擴(kuò)大企業(yè)影響力有很大作用。建設(shè)工程檔案管理實(shí)在是一舉多得的事情。其中建設(shè)工程檔案中的聲像檔案，更是為建立公司榮譽(yù)及成果展示提供了最直接有有力的證明，為軌道建設(shè)工作提供更好的服務(wù)。

3.3 法律方面的作用

建設(shè)工程檔案是工程實(shí)體質(zhì)量的文字體現(xiàn)，是反映建筑工程全過程質(zhì)量控制、過程管理的核心部分，是設(shè)計(jì)單位、勘察單位、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位在業(yè)務(wù)活動中形成的原始記錄，真實(shí)可靠，是令人信服的真憑實(shí)據(jù)。能夠保護(hù)設(shè)計(jì)單位、勘察單位、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位合法權(quán)益不受侵害，明確各方面的責(zé)任，減少不必要的糾紛。在工程發(fā)生安全質(zhì)量事故后，工程檔案資料可被作為追查責(zé)任的依據(jù)之一。

中國的軌道交通與發(fā)達(dá)國家相比還處在初級階段，建設(shè)工程檔案工作任重而道遠(yuǎn)。建設(shè)工程檔案工作既為今天的發(fā)展建檔，又為明天的運(yùn)營護(hù)航，功在當(dāng)代，利在千秋。我們要再接再厲，努力提高建設(shè)工程檔案管理水平，服務(wù)軌道交通工程，為軌道交通的建設(shè)發(fā)展作出建設(shè)工程檔案工作獨(dú)具特色的貢獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)

[1]楊妮 《淺談軌道交通建設(shè)工程檔案的質(zhì)量控制》

[2]許巖 《萬卷檔案鑄就地鐵偉業(yè)》