工程成本控制是建筑企業(yè)的中心工作

陳海圣

摘 要：建筑業(yè)是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展程度、質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。在建筑工程管理中，成本控制是建筑企業(yè)工程管理的主要組成部分，對(duì)建筑工程的質(zhì)量、工期、進(jìn)度和施工工藝影響巨大，是全面地反映建筑企業(yè)施工項(xiàng)目管理工作成效的綜合性指標(biāo)。因此，規(guī)范和控制建筑工程成本管理過(guò)程，對(duì)提高建筑工程的整體管理水平和效率都具有重要意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程；建筑企業(yè)；成本控制

隨著建筑行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重的增加，建筑工程管理開(kāi)始受到重視。而成本控制與管理是工程管理的核心。施工成本是指施工企業(yè)在施工和管理中一切費(fèi)用的總和。它集中反映了施工活動(dòng)勞動(dòng)和物資消耗的基本狀況，是衡量施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理成果的綜合性指標(biāo)。建筑工程成本控制是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)認(rèn)真分析和對(duì)待施工成本控制，采取切實(shí)可用的措施和方法，最大限度地控制項(xiàng)目成本，以獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。

1 影響建筑工程管理下的成本控制的主要因素

（一）施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。工程建設(shè)的工期與成本控制存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系。施工周期過(guò)長(zhǎng)，相應(yīng)突擊施工程度就會(huì)降低，從而使工程直接成本減低；反之周期越短因?yàn)楣こ掏粨羰┕ぴ黾拥闹苯映杀揪蜁?huì)相應(yīng)越多。工程質(zhì)量要求越高，相應(yīng)成本就會(huì)越高。在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，為了達(dá)到預(yù)期質(zhì)量要求，必須嚴(yán)格質(zhì)量檢查，保證安全合格施工，這樣就會(huì)消耗資源，產(chǎn)生質(zhì)量成本。

（二）外部環(huán)境因素。隨著建筑工程造價(jià)的發(fā)展，施工價(jià)格構(gòu)成更趨向于接近實(shí)際成本，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改為按工程對(duì)象取費(fèi)。建筑施工越來(lái)越受到日趨完善的環(huán)保條例的制約。城市化快速發(fā)展使得施工水平運(yùn)輸困難、垂直運(yùn)輸復(fù)雜，加大了施工難度。

（三）內(nèi)部因素。各種原因造成的工程返工，使得工程人工費(fèi)投入增多。材料費(fèi)投入浪費(fèi)、機(jī)具費(fèi)投入不合理和管理投入效果發(fā)揮差等因素，造成施工成本提高。

2 建筑工程管理下的成本控制存在的問(wèn)題

（一） 材料成本管理制度和成本管理體制機(jī)制不健全，不完善。

材料成本是指在工程施工過(guò)程中耗用的原材料、周轉(zhuǎn)材料和輔助材料等材料費(fèi)用和材料租賃費(fèi)等。材料成本在施工工程成本中占有較大比例，具有舉足輕重的地位。可以說(shuō)材料成本管理制度的健全與否決定著項(xiàng)目成本控制的成敗。缺乏權(quán)責(zé)分明和獎(jiǎng)懲結(jié)合的成本管理體制機(jī)制，目前建筑工程的成本管理分為成本

（二） 忽視工期成本控制，對(duì)質(zhì)量成本控制不夠。

工期成本是指為了在工期內(nèi)完成工程而花費(fèi)的費(fèi)用；質(zhì)量成本是指為使整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量合格而花費(fèi)的費(fèi)用。它們是所有建筑工程必須投入和發(fā)生的生產(chǎn)成本。為提高建筑工程質(zhì)量，加快工程項(xiàng)目建設(shè)周期必然使得項(xiàng)目成本增加。但是忽視和減低對(duì)工期和質(zhì)量的重視，會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，從而產(chǎn)生額外的質(zhì)量成本。延誤工期或質(zhì)量問(wèn)題還會(huì)影響公司的信譽(yù)度，使得管理成本增加。

（三） 合同管理混亂。

合同管理是工程施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，同時(shí)也是降低成本的有效途徑。但目前大多數(shù)工程項(xiàng)目管理部門(mén)的合同管理意識(shí)淡薄，對(duì)于合同的訂立、履行、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等知之甚少，從而導(dǎo)致合同管理混亂，增加了不必要的工程成本。

（四） 相關(guān)人員的成本管理意識(shí)淡薄，機(jī)械設(shè)備的利用率低，操作費(fèi)用高。

在某些項(xiàng)目管理過(guò)程中，各部門(mén)各自為政，沒(méi)有形成有機(jī)合作的整體。技術(shù)人員只負(fù)責(zé)工程技術(shù)和建筑質(zhì)量，材料員只負(fù)責(zé)材料采購(gòu)。這樣勢(shì)必造成更多的材料、工時(shí)和人員的投入，無(wú)法有效控制和管理工程的最終成本。機(jī)械設(shè)備管理不到位，設(shè)備的使用操作人員不具備操作資格，設(shè)備的使用和維護(hù)保養(yǎng)均不能按照操作規(guī)程進(jìn)行，甚至造成人為的損壞等。不能根據(jù)市場(chǎng)情況和施工需要進(jìn)行可行性分析，盲目投資購(gòu)買(mǎi)或租賃設(shè)備，導(dǎo)致投資無(wú)法取得回報(bào)，設(shè)備成本無(wú)法收回，項(xiàng)目完工后設(shè)備限制等。造成設(shè)備投資的浪費(fèi)。

（五）工程施工成本核算流于形式。缺乏操控性的核算依據(jù)。使本應(yīng)對(duì)工程施工具有指導(dǎo)意義的成本核算成為空談。目前大多數(shù)建筑工程項(xiàng)目都有預(yù)結(jié)算員，但只是根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙按照現(xiàn)場(chǎng)指令進(jìn)行成本核算。在工程施工過(guò)程中并沒(méi)有按照施工工序和實(shí)際生產(chǎn)成本進(jìn)行成本修正；即使發(fā)生成本超支現(xiàn)象，也無(wú)法落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，管理人員對(duì)成本控制的重視不夠，對(duì)成本管理的指導(dǎo)意義不大。

3 有效實(shí)現(xiàn)建筑工程管理下的成本控制的可行措施

（一） 加強(qiáng)相關(guān)人員的成本控制意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，建立完善的成本控制體制。加強(qiáng)企業(yè)員工的成本意識(shí)和對(duì)成本控制重要性的認(rèn)識(shí)是工程成本控制的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)對(duì)整個(gè)工程成本控制進(jìn)行分解，使得各部門(mén)有自己明確的工作目標(biāo)，從而使成本控制制度最大限度的發(fā)揮作用。

（二） 控制材料用量和價(jià)格。項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)以施工預(yù)算為主要依據(jù)，精確核算材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)用材料的制度，對(duì)多余材料進(jìn)行回收；推廣降低原材料消耗的新技術(shù)工藝；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，減少材料二次搬運(yùn)造成的多余成本消耗。材料采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確掌握材料市場(chǎng)的各種信息，在保證質(zhì)量的前提下?tīng)?zhēng)取最低的價(jià)格。造價(jià)較大的工程項(xiàng)目，可以進(jìn)行公開(kāi)投標(biāo)，以獲得質(zhì)量?jī)?yōu)良價(jià)格合理的材料。合理選擇運(yùn)輸方式以降低運(yùn)輸成本投入。

（三） 積極測(cè)算項(xiàng)目成本，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。對(duì)項(xiàng)目成本科學(xué)合理的測(cè)算分析和及時(shí)的成本核算對(duì)項(xiàng)目管理成本控制的成功起到十分重要的作用。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)考慮到施工單位的成本管理控制，結(jié)合實(shí)際情況。項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算時(shí)，應(yīng)避免成本掛賬，防止成本尾大不掉；項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行施工過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)成本兌現(xiàn)。加強(qiáng)企業(yè)的銀行賬戶管理，防止多開(kāi)戶、亂開(kāi)戶，集中資金管理，使得資金最大限度的發(fā)揮作用。

（四） 控制工程分包單價(jià)和機(jī)械費(fèi)用投入。由于施工企業(yè)技術(shù)方面的局限性，某些單項(xiàng)工程需要進(jìn)行分包。工程分包是工程成本的重要組成部分。工程預(yù)算人員應(yīng)充分掌握市場(chǎng)信息，以施工成本預(yù)算為依據(jù)，科學(xué)分析衡量工程分包單價(jià)，如果分包單價(jià)超出預(yù)算，應(yīng)及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，避免分包單價(jià)大于施工單位和甲方的結(jié)算價(jià)格。機(jī)械費(fèi)用主要包括機(jī)械數(shù)量和機(jī)械單價(jià)。在工程施工過(guò)程中，應(yīng)合理安排機(jī)械購(gòu)置和租用，杜絕因決策失誤造成的設(shè)備閑置，另外還要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率和利用率。

在進(jìn)行建筑工程成本控制的過(guò)程中，措施和方法是多種多樣的。為了進(jìn)一步提升成本控制的效果，不能只依靠其中某一種單一的手段，應(yīng)予以綜合運(yùn)用。僅僅制定完善的成本控制計(jì)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)全過(guò)程跟進(jìn)成本控制措施，在施工過(guò)程中，成本控制出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的合理有效控制。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。在這種大環(huán)境之下建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工成本控制，采取多種措施避免因內(nèi)部自身因素導(dǎo)致的成本加大。針對(duì)目前在建筑工程成本控制中存在的問(wèn)題，建筑單位要積極采取措施，及時(shí)進(jìn)行解決；進(jìn)一步建立健全成本控制管理機(jī)制，逐步提高管理水平，在競(jìng)爭(zhēng)中求生存。針對(duì)施工成本的控制應(yīng)制定詳細(xì)的可操作的具體措施，最終降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。