縣域非遺保護問題解析

呂曉輝 （河北省非物質文化遺產保護中心 050000）

縣域非遺保護問題解析

呂曉輝 （河北省非物質文化遺產保護中心 050000）

非物質文化遺產大多存在于縣域地區，加強縣域地區的非遺保護對于我國整體非遺保護工作具有深遠而重要的意義。本文結合工作中遇到的實際問題，從普及宣傳、傳承人狀況、非遺項目保護和非遺保護從業人員隊伍建設方面提出了相應的對策。

普及宣傳；傳承能力；項目保護措施；專業人才建設

千百年來，勤勞智慧的勞動人民創造了豐富多彩、特色鮮明、底蘊深厚的非物質文化遺產。無論是地方戲曲、手工技藝、競技舞蹈，還是節令民俗、民間傳說、文化空間等，都與古代勞動人民的精神生活和物質生活息息相關。如今，在經濟發展建設的過程中，保護傳承好非物質文化遺產，不僅可以豐富當地群眾的精神文化生活，而且還可以促進當地經濟、社會和文化的全面協調發展。作為非物質文化遺產主要存在和發展的縣域地區，要積極探索多元化的非遺傳承保護措施，以保持非物質文化遺產的活力。

一、進一步加強普及宣傳，提升縣域廣大群眾對非遺的認知度和認同感

2004年以來，文化及其有關部門通過報紙、廣播、網絡等媒介、通過各種展演展示活動對非遺進行了全方位、多層次的宣傳，但由于生活方式的影響、通訊工具的落后及對新鮮事物認知水平低下等原因，人們對非遺及其價值還不甚了解，甚至不知道“非遺”這個詞匯。因此，在縣域地區開展宣傳工作，要針對受眾面的特點，采用人們喜聞樂見的形式進行行之有效的普及宣傳。可利用群眾文化活動覆蓋面廣和基礎性好的特點，將具有地方特色和傳承價值的非遺項目進行整理，創作出符合群眾對藝術和文化欣賞心理需求的作品，讓群眾直接參與其中；可根據中小學生愛好廣泛，求知欲、探索欲強的特點，通過編印鄉土教材和校本課程，邀請傳承人授課講解展示，將非物質文化遺產納入教學中，讓學生從小接受非物質文化遺產教育，提高對非遺的興趣；可根據農村多留守老人、婦女和兒童平日里文化娛樂活動缺失的特點，深入農村或在人群集中的街市廟會中組織形式多樣的手工藝展示、產品展銷及民俗展演等活動，豐富他們的日常生活，讓群眾領略非遺的魅力?？傊?，要采取各種措施，讓非遺走進學校、走進鄉村、走進生活，在潛移默化中提高群眾對非遺的認知度，形成文化自覺。

二、增強全社會法律法規保護意識，促進非遺保護工作進入法制化、制度化和規范化軌道

運用法律法規保護，是非遺保護的根本保證。盡管國家和省內各級人民政府及其文化行政部門對保護非物質文化遺產的相關法律制度進行了宣傳， 但要達到增強社會群體對保護非物質文化遺產的法律意識的目的，并真正做到有法必依， 還有較大的差距。基于意識上的漠視，傳承人對自己應依法承擔的責任和義務以及自己應依法享有的權利沒有正確的認識；政府對保護非物質文化遺產的經費投入不足，導致相關保護措施和保護活動失去了物質基礎。因此，加強普法宣傳，增強法律法規意識，是非遺保護全面健康發展和活態傳承的基礎。

三、切實改善傳承人個人狀況，提高傳承能力

傳承人是使非物質文化遺產綿延不綿的核心，加強傳承人的保護是非遺保護工作的關鍵。據深入走訪調查顯示，縣域傳承人普遍存在著年齡偏高、文化程度低、經濟條件差、思想意識落后等狀況，這些因素直接制約了傳承的積極性和創造性，導致傳承后繼無人等問題，影響了傳承效果。為此，我們可從以下幾方面來提高他們的傳承能力。

首先，對現有項目代表性傳承人進行整體培訓。一是進行思想認知的培訓，讓他們了解非遺保護的意義，充分認識到非遺的重要性及非遺傳承發展要適應新時期的市場規律，政府在對傳承人的傳習活動采取鼓勵、資助、扶持的同時，傳承人也應當在政府引導下走向市場；認識到非物質文化遺產代表性傳承人是政府賦予他們的光榮稱號，他們肩負著傳承歷史文化的重任和保護非遺的責任，增強傳承人對所做工作的自信心和自豪感，使傳承人能夠更加積極主動地投入到非遺保護工作中；二是文化水平提高的培訓，使他們能夠對自己所持有項目的獨特技藝、傳授經驗和方式、傳承歷史等進行全面的歸納整理；三是現代科技知識的培訓，讓他們能夠利用互聯網、微信和視頻對自己獨特的技藝進行展示和宣傳。

其次，加強對傳承人的人文關懷，確保傳承人補助資金全額及時發放，讓他們以飽滿的熱情投入到非遺保護及傳承中去。傳承人生活水平的高低決定了對非遺傳承保護的精神狀態，要根據實際情況對傳承人進行相應的生活補助，解決后顧之憂，保證他們有時間和精力去開展傳承工作，對積極進行傳承創新的傳承人，要給予精神上的鼓勵和物質上的獎勵。

再次，加強非遺儲備人才的培養。在經濟建設的浪潮中，人們的思想意識發生了變化，年輕人都涌向大城市謀求發展，不愿再從事工藝復雜、生產周期長、經濟效益低的勞動，非遺傳承面臨后繼無人的困境。因此，各級文化部門要研究制定專門的非遺人才培養規劃，采取多種措施，拓展傳承途徑和方式，吸引優秀的年輕人加入到非遺傳承保護中來，實現師帶徒、學校培養、社會培訓和家族傳承等多種模式的“立體”傳承，增強非遺發展后勁。

最后，是打破傳承人“終身制”。當地政府應積極支持傳承人開展傳承傳播活動，傳承人也應盡到他們應有的權利和義務，但對于無正當理由不履行傳承義務或喪失傳承能力的傳承人，在文化行政部門核實后，可取消其資格，重新認定熱愛非遺事業并有能力進行傳承的人員，確保非遺傳承的活力。

四、各級領導要樹立正確的非遺觀念和意識，結合當地實際情況，制訂切實可行的非遺項目保護措施

國家的政策是需要各級領導干部貫徹執行的，他們的思想覺悟、政策水平和工作實績直接影響了當地文化經濟發展的協調性。一方面，急于利用文化資源發展經濟，片面強調經濟效益，在政策的制訂上往往會造成資源的過度開發和破壞性利用，嚴重破壞了非遺的本真性；另一方面，對經濟效益低的項目束之高閣，不肯用有限的資金去解決發展傳承問題，任其自生自滅。

因此，在非遺保護的問題上，應始終堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的方針，協調當地有關部門，鼓勵社會力量參與，結合本地非遺資源特色，遵循非遺的自身衍變規律，探索多種保護方式綜合運用的新措施。一是對于市場萎縮、舉步艱難的項目，可通過減免稅收、適當提高財政補貼等措施進行扶持；二是對于瀕危的項目，要及時進行采集、記錄、整理、立檔、保存、研究等，根據項目的特點制訂出搶救性的保護措施；三是對于具有商業價值和市場前景的項目，比如傳統美術類和傳統手工藝類的項目，建立非遺保護基地，開展生產性保護，積極培育特色產業；四是對具有優秀的歷史文化遺存、獨特村莊布局、濃郁地域民俗風情等非遺資源較為集中的村鎮，或是當地群眾開展非遺活動的場所，如廟宇、祠堂、戲臺、街巷等，要制定獨立的保護計劃，實行整體性保護；五是建設非遺傳習所、博物館等非遺基礎設施，為非遺傳承、展示、傳播、保護、保存提供基本的設施條件。對于社會力量出資籌建的場所，可給予經費補償、土地劃撥和稅收優惠等扶持政策。

五、加強非遺保護從業人員隊伍建設，提高非遺保護工作質量

如今，大多數縣還沒設立專門的非物質文化遺產保護工作機構，日常工作一直由文化局或文化館統一協調和具體承辦，工作人員大多為兼職，且工作多是一些政策層面的保護。但非遺保護涉及民間文學、傳統音樂、傳統舞蹈、傳統戲劇、曲藝、傳統技藝、傳統體育游藝與雜技、傳統醫藥、傳統美術、民俗等多個門類，各個門類都需要專業人員進行理論指導，制訂具體的工作保護措施；若是進行數字化保護，更需要計算機、攝影、攝像等技術人員的參與支持。這些從業人員是非遺保護的中堅力量，他們的作為與否直接關乎非遺保護的質量。各縣可根據非遺保護工作需要，成立獨立的非遺保護單位，劃撥專項保護經費，招聘相關專業工作人員；鼓勵工作人員主動走入民間進行田野調查，發掘遺漏在民間亟需搶救和保護的項目，積極主動配合上級部門完成各項工作，提升工作能力；采取專家授課、專業培訓、業務交流等方式，解決非遺保護工作中遇到的專業性、技術性問題，提高工作人員的專業素養。

保護非物質文化遺產，是增強民族情感、增進民族團結和維護國家統一及社會穩定的重要文化基礎。我們只有凝聚各方面的力量，運用多種政策和激勵機制動員全社會參與，提高各行各業對縣域非遺保護傳承的意識與關注度，身體力行地參與到非遺保護中來，才能使非遺保護工作全面、長期、有效地開展下去。

[1]王文章主編.《非物質文化遺產概論》.文化藝術出版社，2006.

[2]黃正良.《新時期農村非物質文化遺產保護論》.科技情報開發與經濟，2007（29）.

[3]郝文軍.《非物質文化遺產傳承人特點及其傳承效果研究》.商業時代，2013（7）.