長春市文化志愿者情況調研報告

徐 躍 （長春市群眾藝術館 130000）

長春市文化志愿者情況調研報告

徐 躍 （長春市群眾藝術館 130000）

隨著人民生活水平的提高和對文化需求的增長，文化志愿者已成為公共文化建設中最活躍的因素之一，并且在公共文化建設中發揮著越來越重要的作用。本文對長春市文化志愿者隊伍現狀進行了細致深入的調研，通過調研發現，由于相關經驗不足，組織體系不成熟等原因，長春市在文化志愿者隊伍中明顯的存在著組織管理機構建設滯后、志愿者隊員素質參差不齊等問題。為了解決以上的問題，促進長春市文化志愿者隊伍建設可持續發展，本文在最后給出了對目前文化志愿者隊伍建設的一些建議。

文化志愿者；現代公共文化服務；整合

在現代公共文化服務體系建設過程中，文化志愿者已經成為體系建設中最為活躍的因素。文化志愿者以多種方式參與到公共文化建設中，有效的彌補了公共文化服務體系建設中群眾文化隊伍力量不足和經費短缺的問題。提高了公共文化服務能力，同時也為志愿者自我教育、自我服務、自我管理搭建了廣闊平臺，更好的滿足了廣大人民群眾的精神文化需求。

一、研究背景

黨的十七屆六中全會《決定》第一次提出了“文化志愿者”的概念。并指出“推動社會主義文化大發展大繁榮，需要全黨全社會形成強大的合力，文化志愿者一直都是廣大群眾參與公益性文化事業、在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務的有效途徑”。因此，我們需要進一步壯大文化志愿者隊伍，引導更多人投身文化志愿者行列，調動一切積極力量投入到公共文化建設中來，一起為文化繁榮發展增光添彩，為推動社會主義文化的大發展和大繁榮助力。

文化志者參與公共文化服務建設作為近年興起的一種文化現象，對促進群眾文化繁榮，助力公共文化建設起到了積極作用。已經得到文化部的重視，如2013年4月23日，由文化部、中央文明辦組織的2013年“文化志愿者基層服務年”系列活動在北京啟動。14個國家藝術院團（館）的3500名文化志愿者將在基層和邊疆地區開展“大地情深”和“春雨工程”兩項示范性活動，為群眾提供了豐富多彩的文化志愿服務。

在我國的一些發達城市，已經開始對文化志愿者這一形式進行有益的嘗試。近幾年，如北京、天津、廣州、廈門、昆明和成都等城市的藝術館都建立了文化志愿者隊伍，組織文化志愿者參與到文化活動中，充分發揮文化志愿者的作用，取得了很好的社會效益。

二、長春市文化志愿者情況現狀

目前，長春市文化志愿者已達3萬余人。長春市群眾藝術館在冊有4000余人。年齡多在50歲以上，按照不同的參與人群可以分成六類。一類是已退休的老藝術家和文藝界中的名人，他們為公共文化服務提供藝術指導；一類是專業院團中的專業演員和群眾文化工作者，他們在公共文化服務中參與開展各類文化服務；一類是社會藝術團體中具有文藝特長的業余愛好者，他們已經成為公共文化服務中的重要力量。我市共有各類社團、協會近千個，人數達到數萬人，包括合唱團、舞蹈團、書法協會、美術協會、詩社、秧歌隊等，他們中的大部分骨干都是文化志愿者，有數百個藝術團和協會長期參與文化志愿者活動，并且具有一定的社會影響力；一類是大學生文藝愛好者，他們用自己對藝術的熱情感染百姓藝術水平的提高，為社會文化增添青春的色彩；還有一類是其他文化藝術愛好者，他們愿意為公共文化服務付出自己的精力、智力、財力和物力，提供自己力所能及的志愿服務。這些文化志愿者以各種形式積極參與到長春市公共文化服務中，為長春市的公共文化服務建設貢獻出自己的一份力量。

近年來，在長春市的各類群眾文化活動中，文化志愿者發揮著越來越重要的作用。無論在大、小型的廣場文化活動中，還是在社區、鄉鎮文化活動上，隨處可見他們的身影。他們以豐富基層群眾文化生活、展示文化建設成果和協助組織大型文化活動為主，通過文藝輔導，深入社區、農村開展文化輔導，通過講座、培訓，面向基層群眾開展專題知識講座和文藝輔導等活動，積極從事著社會文化活動的各種志愿服務工作。幾年來，通過實施“藝術點燃希望行動關愛未來”志愿服務項目、“文化進社區”文化志愿者服務項目，“大地情深——我們在長春相遇”群眾文化進京展演等項目，文化志愿服務活動春風般地溫暖了整個城區，志愿者的身影更是成為了一道亮麗的風景線。

三、長春市文化志愿者存在的問題

雖然近年來長春市文化志愿者為公共文化服務建設做出了很大貢獻，但是由于存在著沒有組織管理機構和機制、沒有相關資金保障、隊伍人員素質參差不齊等問題嚴重制約著文化志愿者隊伍的發展。

通過調研我們發現，長春市的文化志愿者由于滯后的組織建設，大部分人并沒有被命名為文化志愿者，而是以文化人才的名義參與公共文化服務的，由于相關資金短缺沒有活動經費補貼，多年來他們一直默默為公共文化服務體系建設付出辛勤的汗水。他們中沒有經過專業輔導培訓、具備一定專業特長的文藝愛好者占有很大比重，使隊伍整體素質參差不齊，直接導致志愿服務效能不高。

因此，以上所提的這些問題因素已經嚴重影響了志愿服務活動的質量，不利于文化志愿者這一形式的健康發展。

四、對長春市文化志愿者隊伍建設的幾點建議

（一）為切實加強對長春市文化志愿者服務活動的組織領導和統籌協調，長春市需要成立專門的文化志愿者管理機構并出臺相關管理制度、章程，通過制度規范文化志愿者的管理工作。建立相對完善的文化志愿者管理機制、監督機制、保障機制、激勵機制和服務評價機制，進一步加強對志愿者隊伍的分類管理和對志愿活動的統籌規劃，為文化志愿者開展文化服務提供組織、制度支持。

（二）為切實提升長春市文化志愿服務的能力水平，需要采取多種形式開展文化志愿者的相關培訓活動。根據長春市文化志愿者的現狀，制定符合實際需求的文化志愿者培訓計劃，統一編寫有針對性的的培訓教材，對廣大文化志愿者進行必要的素質培訓和業務培訓。素質培訓主要是普及文化志愿服務的相關知識與職業道德培；業務培訓則需要根據不同的專業進行分類、根據不同的業務水平分級開展。為積極培育和不斷壯大文化志愿者隊伍提供有效的保障。

（三）為了切實保障長春市文化志愿者的權益，在開展各類文化志愿服務時給予文化志愿服務工作必要的經費支持。如為文化志愿者提供統一的服裝、標識、證件等，在開展各類文化志愿服務時提供必要的生活、餐飲、交通等經費補貼。通過建立完善社會力量參與機制，面向社會積極探索多種籌措經費的途徑，為文化志愿者開展文化服務提供經費支持。

隨著我市現代公共文化服務體系的不斷發展，文化志愿者必將在體系建設中發揮不可替代的作用。他們將在參與各類演藝活動、展覽展示、培訓輔導、非物質文化遺產保護傳承等活動中進行“自我表現、自我服務、自我教育”，為長春市的國家“示范區”建設和促進文化繁榮與社會和諧做出貢獻。

[1]中共十七屆六中全會全體人員.關于深化文化體制改革推進社會主義文化大發展大繁榮的決定[N].人民日報，2011.10.

[2]文化部將2013年定為“文化志愿者基層服務年”http：//china.cnr. cn/gdgg/201212/t20121206_511499323.shtml.