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國外山地旅游區土地利用變化的研究進展

2015-07-13 12:25:06謝燕娜等
中國人口·資源與環境 2015年5期
關鍵詞:研究進展

謝燕娜等

摘要山地旅游資源的重要性和山地的生態敏感性使山地旅游區土地利用變化在國外受到較多學者的關注。本文基于在Springer,EBSCO,Science Direct等數據庫中檢索到的英文文獻,對國際上山地旅游區土地利用變化的研究動態進行分析。結果表明,在研究主題上,主要集中于山地旅游對山地土地利用變化的影響、山地土地利用對山地旅游發展的影響、山地旅游土地利用利益相關者研究、山地旅游土地利用政策研究等方面。發達國家學者較為注重山地旅游帶來的對土地利用變化、覆被和生態環境的影響研究,而發展中國家的學者較為重視對山地旅游帶來的經濟效益的分析。在研究方法上,主要是以案例分析為主,理論研究較為薄弱,遙感和GIS方法得到廣泛的應用,實地調查和問卷調查也被一些學者采用。實地調查的內容涉及旅游基礎設施、旅游中心、旅游路徑、旅游地邊界等不同地理實體。最后,分析了對中國相關研究的啟示。

關鍵詞山地旅游區;土地利用變化;旅游業;研究進展

中圖分類號 F592.99 文獻標識碼A文章編號1002-2104(2015)05-0100-06doi:103969/jissn1002-2104201505013

自然旅游在全球旅游業中占有越來越大的份額[1],而山地一直是自然旅游的重要場所[2],因而山地成為重要的休閑和旅游中心[3]。山地旅游的發展與山地特定的自然景觀有關[4],山地是重要的生物多樣性中心[5]、重要的水源地[6]和氣候效應中心[7],同時山地具有復雜的地形和多樣的景觀。山地旅游資源的開發和游客的各種旅游行為,不可避免地影響到山地土地利用和土地覆被變化,由此導致對山地生態環境的影響,而自然環境幾乎對所有的旅游目的地和休閑區是至關重要的[8],因為自然被破壞和被污染的地方對游客沒有吸引力[9],同時,景觀的吸引力在一定程度上依賴于土地利用[10],因此,山地土地利用變化成為山地旅游發展的重要議題,也成為基于生態系統的國家公園、自然保護區規劃,管理、決策面臨的最大挑戰[11]。

土地利用變化是影響生態系統服務的最重要因素之一[12],也是影響自然環境保護的標志性因素[13]。在世界范圍內,土地利用變化已經導致生物多樣性的減少或改變、降低生態系統服務,降低了他們對社會的功能[14]。在可持續發展成為全球共識的今天,土地利用變化成為國際上學術界的前沿領域和研究熱點[15,16],其中,對熱點地區的研究成為土地利用變化的重要研究方向。中國大眾旅游的發展和多山的地形,導致了山地旅游資源的大開發,在國家旅游局批準的前四批4A級旅游區中,山地旅游景區數量達到190個,約占49.1%[17]。隨著我國旅游業的升級和休閑時代的到來,以環境、生態、低碳,健身為特點的山地旅游呈現出蓬勃發展的態勢。中國山地旅游的發展必然帶來山地土地利用變化問題,開展此類研究,具有重要的理論意義和現實意義。本文基于在Springer,EBSCO,Science Direct等數據庫中檢索到的英文文獻,對國際上山地旅游區土地利用變化的研究動態進行分析,為國內研究提供參考。按照研究主題,將從以下四個領域進行分析,并討論對中國相關研究的啟示。

1山地旅游發展對山地土地利用變化影響研究

山地旅游發展帶來的旅游基礎設施修建和游客的各種游憩行為,改變了山地原始的自然狀態,造成了森林退化、非林地面積增加、土地利用類型和土地覆被的轉換等現象,同時,山地自然景觀和生態環境也受到影響。其中,最顯著的特征是建設用地、道路用地增加,林地和農用地減少。這種影響程度在時間上的差異體現在旅游地建設初期程度較大,而后期較小,空間上的差異體現在,度假村和游客中心等游客密度大的地區嚴重,而距離較遠的區域程度較小。但一些發展中國家的學者認為,山地旅游的發展對山地土地利用、覆被和生態環境產生了正面影響。較多的學者采用遙感和GIS方法,通過案例分析對此問題進行了研究。Gaughan等利用多時相陸地衛星圖像研究了柬埔寨吳哥盆地由于旅游發展而導致的土地利用和覆蓋變化的速度和程度。認為1993年以來旅游業的爆炸性增長,引起了迅速和廣泛的土地利用和土地覆蓋變化,只有50%稻谷農業景觀保留了下來,23.4%森林面積出現退化,而再生森林面積僅占4.9%[18]。Singh等對印度喜馬拉雅山地的主要旅游目的地Bhyundar谷地的研究發現,在大多數的旅游中心地區,長期不規范的旅游活動造成了諸如土地覆蓋變化、森林砍伐和垃圾堆積等一些負面影響,其中,酒店、旅館等建設用地的增加占用了較多的林地,并同時改變了林地的價格,為滿足45萬游客及當地居民的需要,還出現了大量砍伐薪柴的情況[19]。Banko等使用上世紀50年代至90年代遙感圖像,對地中海島嶼Mallorca山地景觀結構和組成變化進行了研究。發現過去廣泛分布的梯田面積下降,而廣泛延伸的兩層房子、高爾夫球場和道路等旅游基礎設施用地面積增大,由于人口老齡化及人口在旅游部門就業,導致農業用地轉化為旅游用地[20]。Chaplin 和 Brabyn利用1999到2011年陸地衛星圖像,評估尼泊爾Annapurna自然保護區旅游業對森林覆蓋面積和土地利用的影響。認為旅游業發展使該地森林覆蓋率減少了8%,但這一變化因地區而異,旅游設施對森林蓋度和土地覆被的影響,隨距度假村距離增加而變化[21]。Atik等的研究結果表明,在地中海沿岸,旅游業是土地利用和景觀變化主要驅動力之一,這種變化在旅游業發展初期較為嚴重,到后期開始減緩[22]。Kuvan認為,山地森林是用于旅游設施建設的主要資源,旅游業發展引起的砍伐森林而導致的土地利用變化是大眾旅游發展造成的最重要的全球環境后果之一[23]。但發展中國家的一些學者認為,如果實施有效的管理,旅游業發展可以改善土地利用、覆被和生態環境[24],也可以作為一種平衡自然資源保護和經濟發展的方式[25]。

對于山地旅游造成的對土地利用變化和環境的影響,不同的參與者具有不同的感知,一些學者從游客、管理者、當地居民等不同的角度,對此問題進行了研究。普遍認為,山地旅游的發展對土地利用變化及生態環境會造成負面影響,但在認知上存在較小差異。在游客內部,從事不同游憩行為的游客,對其行為的影響也有不同的認知。Tyrvinen等基于對芬蘭Lapland兩個主要旅游目的地調研取得的1 054份問卷,從游客的角度研究旅游目的地的土地利用變化問題。認為游客重視小規模的住宿單元、棲息地保護、綠色基礎設施和方便性,旅游目的地建設中,除了要確保住宿融入自然外,還要保護天然森林植被群落和自然景觀[26]。Region認為不同的游客對山地旅游中游客行為的環境影響有不同的認識,調查結果表明,1/3以上的跨縣界滑雪者和較長時間的徒步旅行者認為其行為對植被有顯著的踐踏,影響了自然的土地覆被,而下坡滑雪者的相應份額僅為10%,一半的受訪者認同植被踐踏是一個問題[2]。Kuvan以土耳其地中海沿岸Belek度假勝地為例,研究居民對旅游業影響森林和土地覆被的態度。指出居民對在該地區發展旅游業持積極態度,但也普遍關注旅游業的負面影響,主要是對森林和土地覆被的影響,并認為,負面影響的形成并不是由旅游本身造成的,而是決策的公共權力問題[27]。Pickering等研究了澳大利亞最大的一個雪區的管理人員對旅游影響環境的判斷。認為旅游業對環境具有重要的負面影響,滑雪勝地對鄰近的自然區域的影響往往超過較遠的區域,旅游對植被和土地利用和覆被也有廣泛的不利影響,對野生動endprint

物棲息地的減少及棲息地破碎化程度增加帶來影響,從而對動物群體不利

2山地旅游區土地利用對旅游發展的影響研究

山地旅游發展的基礎是山地的自然資源和豐富的生態系統,而作為山地自然資源和山地景觀的核心標志則是土地利用和覆被狀況,其特征和演變對山地旅游發展具有重要影響,土地利用和覆被的季節性導致旅游的季節性,土地利用和景觀優化可提高生態旅游的機會,基于不同土地利用方式的轉換,將改變土地的價值和旅游價值。Schumacher等討論了山地景觀、季節性和山地旅游業的關系。認為景觀旅游導致旅游季節性,而景觀吸引力的基礎在一定程度上依賴于土地利用[29]。Nahuelhual等基于從1976年、1985年、1999年和2007年陸地衛星圖像建立的土地利用矩陣,通過對智利南部Chiloe島國家公園的研究,分析了土地利用變化對游憩和生態旅游機會的影響。提出原生林到次生林的退化、森林碎塊化和對灌叢帶開荒等的土地利用變化導致景觀變化,使游憩和生態旅游的機會持續減少,說明土地利用變化導致的生態多樣性減少對發展旅游十分有害[12]。Kuvan以土耳其Belek旅游中心為例,研究了由于對森林的利用而形成的旅游業。指出林地的使用和轉換是旅游業發展的中心,旅游業發展中,土地利用變化是其對環境和自然資源負面影響的主要表現,也是衡量林地狀態的主要指標[27]。Ploaie通過對羅馬尼亞旅游業較為發達的Valcea縣山地的研究,認為過度的夏季放牧是造成山地土地覆被變化的主要因素,因此,更嚴格的對放牧的控制是該地可持續農業的基本元素,可以通過承載量更大的鄉村旅游以及通過提供酒店住宿,促進該山地的可持續發展[30]。Rosenberger和Loomis基于觀察行為數據和潛在行為數據,使用旅游價值模型,估計了洛杉磯山地大牧場對于旅游者的價值。認為假設資源被轉化為城市或旅游用地,牧場空地的旅游價值在消費者剩余中可能增加或者減少[31]。Ellingson等采用條件價值評估法和條件行為法,研究了美國科多拉多州Routt縣大牧場空地的旅游者非消費性利用價值。認為如果牧場的土地轉換為城市用地,旅游價值將下降75%或每天108美元,3日游旅游者每個旅游日將減少32%,旅游價值將有重大損失,并認為風景名勝的公共物品屬性價值在市場上往往會被低估[32]。Broadbent等使用1985年至2008年多時相遙感土地覆被動態圖像和當地居民問卷數據相結合的方法,分析山地生物多樣性、土地利用變化和生態旅游的關系[33]。指出雖然山地農業發展可能帶來的社會經濟效益,但這往往伴隨著生物多樣性喪失和森林砍伐,建議發展生態旅游來保護生態和改善土地利用變化。

3山地旅游發展土地利用利益相關者研究

山地旅游發展導致的對土地的利用及造成的環境影響,涉及到當地居民、不同的從業者、投資者、管理者等相關利益者,在山地旅游規劃和開發中,必須正確處理各方的關系,加強各方的溝通,減少利益相關者之間的沖突,確保山地旅游及土地利用的可持續發展。其中,尤其要強調當地居民的地方話語權,為他們提供共享管理責任。Mkitie等通過對坐落在芬蘭最高山峰中間的旅游業較為發達的Kilpisjrvi村莊的研究,提出在旅游業發展和土地規劃中,應強調社會影響和地方話語權的多樣性,透明和參與式的規劃將提升可持續能力及決策能力,也將提高當地人的滿意度[34]。Aagesen對阿根廷安第斯山脈南部Alerces國家公園的土地資源使用權進行了研究。認為公園當局推動旅游業發展,以改變當地居民的生存策略,但家養動物并不是公園的保護對象,以放牧為主要生計的當地居民并不太熱衷旅游,但居民缺乏談判權,在保護規劃中已經被邊緣化,應通過強調居民的權利,提供共享管理責任來緩解這種狀況[35]。Region探討了芬蘭拉普蘭旅游景點土地利用各方的相互關系,指出,由于對同一森林資源的競爭,旅游業可能會與銷售木材者等其他利益相關者的沖突,游憩業的發展也造成與飼養馴鹿產業之間的沖突,此外,還導致周圍牧場的過度放牧等,強調減少沖突最有效途徑是制定有效的指標、措施、標準、教育和參與式管理的規劃,規劃時應考慮不同利益相關者的意見[2]。Baron 等認為,文化和社會沖突對生態系統和土地利用有直接影響,增加了洛磯山脈西段管理的難度,必須超越公共土地來影響私人土地上的土地利用決策,土地利用的變化只不過是在一個時間點上許多地方決策的結果,土地管理者必須花更多的時間與許多不同的特殊利益集團建立有效的溝通。并指出,明智的土地管理要求公共和私人利益相關者在環境保護方面應該有相似的觀點,這就要求牧場主,開發商,新移民,服務供應商,地方政府,公共土地管理者等利益相關者要加強溝通[36]。Saremba和Gill對山地公園規劃過程中利益相關者的態度差異進行了研究。認為在北美地區,山地度假勝地經常與荒地毗鄰,因此可能導致不同土地用戶之間的沖突,調查顯示,來自不列顛哥倫比亞省的度假區居民,比那些居住在大溫哥華的人,表現出對保護的較少支持,這種差異歸因于不同人群的不同效用值[37]。Herbin認為,規劃政策需要考慮利益和目標的關系,包括當地居民、私人投資者、政府部門、特別是游客等[38]。

4山地旅游區土地利用政策研究

山地旅游的發展帶來了土地利用變化和生態環境的負面影響,也帶來了不同利益群體之間的沖突和矛盾,為確保山地旅游和山地土地利用的可持續發展,必須通過政策和管理來規范山地旅游業的發展。這些政策和管理措施包括以自然保護為導向的土地利用政策和旅游政策,發展生態旅游,土地所有權政策等。當然,不同地區存在的問題不同,政策和措施應有所區別。Kuvan通過對土耳其的研究,認為大眾旅游活動加重了對森林和其他自然區域的壓力,監測和消除旅游業對土地利用和覆被及環境的負面影響是對森林資源保護和持續性的關鍵,要解決自然環境和旅游之間的所有關系,最重要的就是制定和實施以自然保護為導向的政策[23]。Nelson等認為,土地利用變化是國家公園、自然保護區規劃、管理、決策面臨的最大挑戰,生態旅游為應對日益增加的土地利用壓力和威脅提供了一種新概念和解決方法,強調通過發展生態旅游,來調整土地利用,從而實現國家公園的生態和社會服務價值[11]。Fleury通過對美國弗洛里達州Hernando縣和羅馬尼亞農村的Apuseni自然公園兩個案例,研究喀斯特山地旅游業相關的土地利用法規問題。認為管理者面臨著實施一系列法規的嚴重障礙,有關法規和土地使用的問題和具體性質在農區和城市化地區是不同的,他們往往需要采取不同的方法來解決這些問題[39]。Duboeuf對山地旅游勝地地方權力和土地利用戰略之間的關系進行了研究。認為山地旅游業發展導致山地土地價格上升和物業價值增加,而這反過來威脅旅游業的可持續發展,因為短期的投機行為往往帶來更高的收益,尤其是這種投機行為代表了地方權力的利益,在這樣的背景下,治理(最廣義的公私關系)而不是物業租金是保證旅游業可持續發展的途徑[40]。Ramutsindela對南非國家公園內的土地改革進行了研究,探討了南非國家公園作為一個糾錯過程的土地所有權變化。指出國家公園保護政策最艱巨的挑戰是協調人類需求和自然供給的關系,歷史上南非當局和當地社區之間持續的敵對態度,是不可能達到保護目的的,對土地改革的相反觀點,更威脅到土地保護,土地所有權對改善野生動物保護者保護方法的轉變具有顯著影響[41]。Nepal從尼泊爾喜馬拉雅山三個最熱門的旅游目的地的發展經驗中,討論了國家層面的政策問題。認為喜馬拉雅山已成為國際旅游熱門目的地,但最近幾年的快速發展帶來了嚴重的社會經濟、土地利用和環境問題,應重新考慮旅游業對環境和土地利用的影響,并重新制定政策[42]。此外,Essex使用1951-1985年檔案材料,對英國峰區國家公園森林規劃中土地利用政策的制定和實施進行了研究[43],具體論述了山頂公園聯合規劃委員會的林地政策,甄別了對政策的制定和實施過程具有重要性的一系列因素,分析了這些因素對土地利用的效果。endprint

5結論與啟示

5.1結論

山地旅游的發展帶來了山地土地利用的變化,改變了山地原始的自然狀況和自然景觀,產生了對山地生態環境和不同土地利用利益相關者的影響,如何認識這種影響、如何減少這種影響和如何可持續地開發山地旅游資源,引起了學者們的關注。通過對檢索到的文獻的分析,發現在研究主題上,主要集中在山地旅游對山地土地利用變化的影響、山地土地利用對旅游發展的影響、山地旅游土地利用利益相關者研究、山地旅游土地利用政策研究等方面。其中,以山地旅游對山地土地利用變化的影響分析為主,研究文獻相對較多,且在全球很多旅游業發達的地區均有此類研究。相對而言,不發達地區,除了對個別世界著名山地旅游區的研究以外,較少發現有此類成果。其原因可能與旅游業發達程度和人們的環境意識有關。不發達地區可能更強調山地旅游帶來的經濟社會效益,而較少關注帶來的負面影響。在研究方法上,主要是以案例分析為主,多數的成果都是對具體的山地旅游區或山地國家公園進行實地調查和理論分析。在實地調查方面,涉及旅游基礎設施、旅游中心、旅游路徑、旅游地邊界等不同地理實體;在調查內容上,涉及土地利用、土地覆被及與此密切相關的植被、生物多樣性、土壤、水資源等方面。調查中,除了作者們對有關土地利用方式、植被蓋度、物種組成、踐踏、地面壓實度的直接量測外,還有對游客、管理者、當地居民等不同參與者的問卷調查和訪問。研究方法中,遙感和GIS方法被廣泛使用,成為定量研究山地旅游區土地利用變化的有力工具,尤其是有學者提出用現在的高分辨率圖像解決歷史時期高分辨率圖像缺乏的方法。在研究的山地旅游區類型對象上,種類較多,既有高山滑雪旅游地,也有以登山或山地自行車為主的旅游地,更有以觀光、休閑、度假為主的旅游地等??傊?,國際上的相關研究,取得了一些成果,為我們今后的研究提供了參考。

5.2啟示

隨著中國經濟的發展,旅游業正在步入轉型升級階段,未來山地旅游的發展也將步入更快的增長階段,今后相關研究應注意以下幾點。第一,應加強山地旅游區土地利用變化研究。在我國,土地利用變化已經得到了眾多學者的關注,研究成果也較為豐富,但關于旅游發展土地利用變化的研究成果并不豐富,深入到山地旅游區土地利用變化領域研究成果更少。隨著我國旅游由觀光向休閑縱深方向的發展,山地旅游資源會得到更高程度的開發,可能會帶來更多的問題,學者們應加強該領域的研究。第二,中國經濟的發展階段,決定了各地目前對山地旅游資源開發給予極大的熱情,學界的研究也較關注相應的土地利用規劃和開發帶來的正面影響,但由于山地生態環境的脆弱性和復雜性,也應對開發的負面效應給予關注,山地旅游區的管理者更應該在保護自然生態環境的前提下進行旅游開發,將人類對環境的影響降低到最低程度,或是通過發展旅游業優化當地的土地利用和生態環境,以確保山地旅游區土地資源的可持續利用。第三,加強對不同景觀代表性山地旅游區土地利用變化的案例研究,在豐富的案例研究基礎上,進行總結和理論提煉,使該領域研究上升到較高的高度。我國地域遼闊,自然環境復雜多樣,山地旅游區類型多樣,也使我們有較好的條件開展此類研究。第四,在研究方法上,除了加強較為成熟的遙感和GIS方法外,也要關注采用實地微觀調查方法和問卷調查方法,以獲得詳實的第一手數據,為相關分析奠定基礎。目前國內在此方面較為薄弱,今后應該加強田野調查方法的應用,尤其是在研究土地利用主體及其帶來的對土地利用變化的影響方面。此外,還要考慮多學科相結合的方法和復雜模型方法。第五,要加強山地旅游土地開發中的沖突和協調研究。中國歷史悠久,山地也不乏分布有較多的人口,在有些地區山地還是礦產集中開采區,有的山地往往還是林區、水源區、自然保護區等,存在著較多的相關利益主體,而在山地旅游開發過程中,這些利益主體往往存在一些矛盾,其化解對該地旅游開發和生態環境優化都至關重要,因此,如何協調各利益相關者也應引起學界和政府管理者的更多關注。

(編輯:徐天祥)

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