制度創新須和技術變革良性互動

本刊評論員

技術變革日新月異，正以越來越快的速度、越來越大的力量，影響著社會發展進程。

6月18日，軟銀集團、阿里巴巴集團及富士康科技集團共同宣布，阿里巴巴、富士康將向軟銀旗下軟銀機器人控股公司分別注資145億日元。完成注資后，阿里巴巴及富士康將分別持后者20%股份，軟銀持有60%股份。三方聯合致力于全球范圍內推廣和拓展機器人產業。

此事令業界高度關注，它展示了中國互聯網巨頭的動向，更重要的是告訴我們技術變革浪潮勢不可擋，會關聯到我們生活的方方面面。

我們該以怎樣的態度來看待技術變革，或者說，我們該以怎么的方案來對接技術變革，是當前的重要課題。幾乎每一種重大技術的推廣都伴隨著爭議和摩擦，尤其是具有劃時代意義的技術。但是，隨著人類自身素養的提升，這種摩擦應該是減少，而不是增加。比如，當大批大批的新型機器人上線時，我們能像200年前那樣，沖進工廠將其搗毀嗎，盡管當前就業壓力是世界性難題？

你或許會說，智能機器人如何與人類相處那是科幻大片里的事情，離我們還比較遙遠。不過，基于互聯網技術的一系列產品，已經在重塑我們的日常生活和社會秩序。比如，P2P領域的跑路事件頻發，是任其野蠻生長，還是制定規則、防范風險？再比如，對頗受市場歡迎的專車，是簡單地禁止，還是接納的同時給予監管？還有，當市民提出網上辦理相關手續的訴求時，政府部門如何快速響應，又確保程序到位？

達成共識、化解矛盾的關鍵在于制度創新，而制度創新的主角是政府。現在強調政府轉變職能，簡政放權，有所為有所不為，通俗地說，政府應當“牽牛鼻子”，而不必去“抬牛腿”。制度創新的要點在于與時俱進、順勢而為，創造出自由發展的空間和彼此信任的預期，同時也要規范市場行為。具體到面對科技進步，制度創新須順應技術變革潮流，與其進行良性互動。

西方國家之所以能引領工業革命，離不開制度創新。英國科學家李約瑟曾經指出西方文化的兩個特點：一是認為科學是認識和理解宇宙的唯一有效途徑，二是認為將科學應用于掠奪性技術從而增加個人財富是天經地義的。事實如此，西方各國政府普遍保護專利，尊重財富，鼓勵創新。

前不久，習近平總書記考察貴州時指出：“黨中央制定的政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。要是笑，就說明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”這句話用在各級政府的制度設計上也一樣。制度好不好，要看人們是否擁護。

機器人時代來了，互聯網金融時代來了。未來學家阿爾文·托夫勒早在35年前就精準地預測了跨國公司盛行、DIY（自己動手做）流行、在家辦公成為可能，可他依舊敬畏未來，他認為，沒有人能清楚的知道未來是什么模樣。

托夫勒在《第三次浪潮》的結尾寫道：“改革的責任在我們身上，我們必須訓練自己不要關閉心靈，忽視了新鮮甚至突兀的意見。我們不要盲目指責任何新建議不切實際。”是的，改變無處不在、無時不在，開創美好未來需要新的思維和規則。（支點雜志2015年7月刊）