污染源在線監控系統日常運行中存在的問題與建議

任竹梅（包頭市環境監控與應急指揮中心,內蒙古　包頭　014060）

污染源在線監控系統日常運行中存在的問題與建議

任竹梅
（包頭市環境監控與應急指揮中心,內蒙古包頭014060）

摘要：污染源在線監控系統作為一種先進的監控平臺，在環保貢獻方面的作用越來越明顯。本文介紹了我國在線監控系統的現狀，論述了其在日常運行及建設中存在的問題，提出了相應的解決方案和建議。

關鍵詞：污染源在線監控系統；存在問題；解決方案

污染源在線監控系統是通過移動通訊作為傳輸媒介，配合自動測量技術、自動監控技術、現代傳感技術、計算機網絡應用技術等，形成的自動化、信息化、時效化的綜合性在線監控和預警平臺。該系統是利用現代監測技術、信息網絡技術和自動控制技術對排污企業實施全程監督控制，及時預防和處理污染事件發生的管理系統。面對現在日益嚴重的環境問題，提高環境管理科學化、信息化越來越重要，充分發揮污染源在線監控系統作用的重要性也逐漸凸現出來。

1　我國污染源在線監控系統的現狀

污染源在線監控系統作為一個環境的監控和預警平臺，加強該系統的建設工作對于提升全國各級環保部門的環保管理水平，及時掌握和了解各地區污染物排放的狀況，統籌和安排污染物換放量和減排工作提供了技術支持。當前，我國污染源在線監控系統主要用于總量控制、環境執法、排污費征稅、應急監測等方面。在國家環境保護部制定的《主要污染物總量減排監測辦法》中，第六條規定：“對于安裝自動監測設備的污染源以自動監測數據為依據申報化學需氧量和二氧化硫的排放量”。這一規定表明污染源在線監控系統的監控數據已成為環保工作開展的重要依據，也說明了我國正大力推廣該系統，并逐漸往手工監測向在線監測系統的方向轉變。

2　我國污染源在線監控系統日常運行中存在的問題

（1）儀器設備的安裝與性能缺乏統一標準，系統運用缺乏規范化管理。國內污染源在線監測設備生產廠家較多，在線監測設備缺乏完善的選型與科學的考核驗收標準，儀器的準確性判斷嚴重滯后，儀器的校準受到制約[2]。而很多企業由于條件限制，對于污染源排放口沒有做到規范化建設，也沒有根據《水污染源在線監測系統安裝技術規范（試行）》（HJ/T353-2007）和《固定污染源煙氣排放連續監測技術規范（試行）》（HJT75-2007）中的相關內容要求，對企業的在線疾控系統進行規劃安裝，導致環保部門不能有效地對其進行有效地監管和治理。

（2）運行和管理人員不專業，缺少完善的培訓考核體系。污染源在線監控系統設備的運行和管理需要專業化的人員進行操作和維護，但是在實際情況中，許多企業并不能自覺接受檢查，第三方運行和維護的操作人員由于缺乏相關的技術培訓和完善的考核體系，在工作中對在線監測設備的操作與維護不熟悉，巡檢頻率低，因此造成了自動監控系統設備損壞，無法正常工作，導致監控的數據不具有有效性和真實性。

（3）監控系統技術評價體系落后，比對考核存在缺陷。隨著我國環境監控能力的提升，我國環保部門對監控技術指標不斷地進行了完善，現已建立了較為完善的檢測體系。但是，污染源在線監控系統的技術評價體系仍處于相對落后的狀態，造成了比對結果與實際情況存在誤差，因此完善監控系統技術評價體系顯得尤為重要。

（4）在線監控數據易摻假，違法處罰力度不強。在實際的操作中，某些企業為了逃避責任，對在線監控數據進行了修改，且執法人員不易發覺。由于沒有嚴格和統一的監控設備制造標準，許多企業的監控儀器性能差別大，造成執法人員不能很好地進行管理和監管。同時，在違反國家頒布實施在線監控管理規定上，很多企業鉆法律的空子，造成執法人員認定違法事實困難，并且在相關的法律條文中，對此類現象處罰金額低，力度不強，沒有威懾力。

3　污染源在線監控系統解決方案與建議

（1）提高企業對污染源在線監控系統重要作用的認識。《主要污染物總量減排監測辦法》在第四條中規定，自動監測數據將作為企業污染減排的首要依據，自動監測系統將成為污染物排放總量控制的重要手段。提高企業對污染源在線監控系統重要作用的認識，并加強對在線監控系統的管理和維護，將系統建設納入企業日常工作范圍之內，使其成為企業環保管理工作的重要組成部分。

（2）制定統一的在線監控體系，規范系統運行管理。污染源在線監控系統的建設是為了保證相關的環保部門能及時掌握企業的排污情況，統計排污數據，為控制排污總量和減排工作提供數據參考。因此，相關的部門要依據國家的法律法規的內容要求，結合污染源在線監控系統管理和運行中出現的問題，建立健全相關的管理措施，制定一套完善而又統一的監控體系，保證各企業在實際操作中有章可循。

（3）提高運營技術，加強執法力度。污染源在線監控系統的運行和維護單位應做好日常工作，保證通訊網絡的暢通，針對當前企業在線監測系統運行中的不足，對設備進行改造升級，進行技術創新。

（4）制定統一的數據采集協議。我國現在使用的數據采集協議是HJ/T356—2007《水污染源在線監測系統數據有效性判別技術規范（試行）》和HJ/T75—2007《固定污染源煙氣排放連續監測技術規范（試行）》，這兩個協議均為試行版本，試行期結束后，可以進行意見征集，制定統一的數據采集協議，將失控數據和缺失數據依據此原則進行處理，將廢水和廢氣的在線監測集成至同一個監測平臺。

（5）加強技術管理人員培訓，制定相應的考核體系。為了確保污染源在線監控系統正常運行，了解先進的技術與管理經驗，掌握在線監控系統發展的方向，我國需要對在線系統運行與管理人員進行技術培訓，定期組織開展全面、多層面的經驗交流和人員培訓，積極推廣系統建設較為成功的案例，完善相應的人員考核體系，幫助提升我國的污染源在線監控系統的人員技術水平。

4　結束語

目前，我國污染源在線監測系統的建設工作正穩步地推進，這不僅僅是我國環保工作發展的要求，也是我國進行環保工作轉型的標志。因此，在污染源在線建設系統建中，我國應根據國內外的污染源在線監控系統的現狀以及發展方向，再結合我國污染源在線監測系統管理和運行中存在的問題，加強系統的建設工作，保證污染源在線監控系統的運營效能，使之在節能減排、環境治理與保護、日常污染排放監測以及推進我國環保工作轉型發揮應有的重要作用。

參考文獻：

[1]于愛敏,于洋,范卉.談我國污染源在線監控與預警系統建設的問題[J].北方環境,2010(04).

[2]李勇,欒輝.淺談污染源在線監控系統建設[J].油氣田環境保護,2011(03).