自主創(chuàng)新不是自力更生

王德祿

我的一個(gè)專門研究科技政策的美國科學(xué)家朋友薩克森尼安曾經(jīng)跟我說，他始終不理解中國為什么要提倡自主創(chuàng)新。他很擔(dān)心中國人如此強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，容易回歸到自力更生。我說：“因?yàn)槟闶敲绹耍焕斫庵袊颂岢鲎灾鲃?chuàng)新的意義。如果你是非洲人，你就肯定能理解。”自主創(chuàng)新是典型的后發(fā)展國家要往前走的一個(gè)路徑，不但不是自力更生，反而是在全球化視野下，向國際全面開放，在充分的國際合作前提下實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新不但不是自力更生，反而是在經(jīng)濟(jì)全球化的新時(shí)期加強(qiáng)國際合作、科技合作。這才是中國自主創(chuàng)新的出路。

去年，《國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》已編制完成并上報(bào)國務(wù)院審批，對“十二五”時(shí)期我國自主創(chuàng)新能力建設(shè)的總體思路、發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和保障措施等將作出系統(tǒng)部署。我認(rèn)為，中國“十二五”期間最重要的一點(diǎn)是自主創(chuàng)新這條路怎么走。我認(rèn)為這與科技合作有很大關(guān)系。自主創(chuàng)新真正地對國際合作提出了需求，就是要在國際競爭格局中進(jìn)行自主創(chuàng)新，而不是悶著頭搞創(chuàng)新。如果中國悶著頭干，那什么創(chuàng)新也沒有了。正是在這個(gè)前提下，“十二五”的前期研究把歷年來國際合作規(guī)劃提到了戰(zhàn)略位置，把“十二五”規(guī)劃定位在國際科技合作戰(zhàn)略，這是很有意義的。

但是，如果要想在“十二五”規(guī)劃中，把中國的科技需求描述完整，是不切實(shí)際的。因?yàn)榭萍夹枨笫侨娴模莿?dòng)態(tài)的，每天在不斷變化。不同層次，不同機(jī)構(gòu)，都存在著不同的科技合作需求。尤其在國際科技合作中，合作的深化不是由需求這一個(gè)方面決定的，更多的是合作關(guān)系的處理。如果處理得順暢，合作就會(huì)深化。在國際科技合作中，尤其要注意循序漸進(jìn)。在“十二五”期間，由于國際科技合作的范圍更廣，這就要求對國際合作的需求結(jié)構(gòu)有清晰的描述。比如，基礎(chǔ)研究，國內(nèi)有優(yōu)勢的和國外有優(yōu)勢的領(lǐng)域；產(chǎn)業(yè)競爭方面，不同企業(yè)、研究院所，有不同類型的需求。對不同的需求，要有不同的政策。過去，需求結(jié)構(gòu)是不清晰的。現(xiàn)在，企業(yè)為主體的競爭模式出來了，我們的國際合作必須打破以往模式。

近些年，北京門頭溝搞了生態(tài)修復(fù)，引來國際上很多人參觀，而且給的評價(jià)很高，是北京市國際合作一個(gè)比較成功的案例。這個(gè)案例的需求很明確，就是要恢復(fù)門頭溝這十平方公里的生態(tài)。來自歐洲的、美國的專家很是積極主動(dòng)，提出了很多意見，用了2年時(shí)間，生態(tài)修復(fù)就有了新的樣子。這就是說，國際合作要需求明確。

“十二五”期間，自主創(chuàng)新這條路能不能走通、中國能不能在世界上崛起，都和合作方式有關(guān)系。這個(gè)合作方式，相當(dāng)于企業(yè)的商業(yè)模式。“十二五”期間，新的國際合作模式，需要發(fā)展新的主題和明確具體的需求。我們的國際合作，過去都是在政府、大學(xué)這種小圈子里進(jìn)行，與企業(yè)的合作很少。這么多年來，我們研究討論自主創(chuàng)新的問題，形成了一個(gè)共識，就是企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體。通過國際合作來實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，不能只依靠科技部國際合作司去搞；讓中關(guān)村去搞，也不行。那么，讓誰去搞？就是以企業(yè)為主的、有過成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)主體和有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司。這個(gè)時(shí)候，我們怎么鼓勵(lì)企業(yè)做更多的國際合作，是“十二五”一個(gè)重大難點(diǎn)。