駕培行業：新模式 新挑戰 新格局

文/熊燕舞

駕培行業：新模式 新挑戰 新格局

文/熊燕舞

近年來，我國駕培行業發展較為“任性”，機動車和駕駛人急速增長，群眾購車剛性需求旺盛。特別是近五年來，機動車駕駛人年均增量2057萬人。至2014年底，全國機動車駕駛人突破3億人，駕駛員數量已經超過美國總人口，位居全球第一。

我國的駕培市場現狀是：需求強烈，群雄并起，雨后春筍，魚龍混雜。“任性”之下，危機四伏，烽火四起，四面楚歌。

機動車駕駛員培訓機構是“道路交通安全第一道防線”，肩負著“為社會培養和輸送全面綜合素質合格駕駛人”的重要使命。近年來，國家非常重視駕培行業，屢屢發力，意圖整飭市場，讓駕培行業完成“學員從會開車到開安全車”、“駕校由應試培訓向素質教育”、“教練員從低素質向高素質”的嬗變。

在改革進程中，各種創新的培訓模式層出不窮、不一而足，各種考試改革舉措箭在弦上、躍躍欲試。

“先學車后付費”模式穩步推進

在上海市城市交通運輸管理處和交警總隊車管所的聯合推動下，全國首創的“先學后付的計時培訓”于2008年8月在上海榮安駕校試行。

試點初期，不少業內人士擔心“一人一車”等做法會導致成本上升、利潤下降。七年多時間過去了，榮安駕校用累累碩果交上了優秀答卷。

榮安模式，在取消招生名額限制的前提下，依據大綱要求，將學員全部培訓學時和內容分解成理論教學、模擬器操作、場內道路訓練、場外道路訓練和滿員重車互動駕駛訓練五個階段，在模擬器操作和實車技能訓練階段，由學員自主選擇訓練時間，自由選擇教練員，先培訓后付費，學習滿意后再付費。

這種模式改變了過去駕培機構靠增加招生數量、壓縮培訓周期、縮減培訓學時、投機取巧通過考試的惡性循環，使學員的考試合格率、學習質量、服務水平成為駕培機構盈利和發展的主要因素，單車培訓學時的使用率越高，駕校及教練員的經濟利益也越大。同時，它還使教練員和學員之間傳統的“師徒關系”變為“服務”與“消費”關系，有利于消除“吃、拿、卡、要”弊病。

2014年初，湖州交通汽車駕駛學校開展“先培訓、后收費”試點。學員通過網絡、電話、現場自主選擇教練，選擇具體時間預約，教練、車輛準時等待學員上車一對一教學訓練，當天訓練完成學員滿意確認后付費。

2014年5月，武漢某駕校在全市率先推行“先學車后付款”的駕培模式試點，當地運管部門表示，形成良性循環后將在全市推廣。

2014年7月，溫州市冶金駕校、樂清暢達駕校在浙江較早推出“先培訓后付費”駕駛培訓新模式。從先付費后學習到先學習后付費；從多人一車到一人一車；從指定教練到自選教練，分段計時自主選擇……學員將享有類似于淘寶購物“貨到付款、事后評價”的權力。

溫州冶金駕校目前有10輛教練車供試點，樂清暢達駕校14輛教練車供試點。“先學后付”新模式顛覆了整個流程，學員先上車學習，滿意后再交納學車費用，真正掌握學駕主動權。傳統模式的市場價為6500元左右，新模式的測算價格為5800-6700元，總體上稍有回落。

2014年10月，杭州培育四家試點駕校實行“先培訓后付費”模式。其中，作為首批試點駕校的浙江司法警官駕培中心，進行了更徹底的嘗試，學員培訓過程不用付費，拿到駕照并評價滿意再付費，不滿意可以拒絕付費。

江蘇“陽光E駕”

“沒有圍墻的駕校”改革呼之欲出

可以說，駕培行業仍然是“圍墻駕校”的天下，即：學員報名、培訓、考試到領取駕駛證，都由一所駕校組織完成。長期以來交通部門的監管工作、公安部門的考試工作、駕校教學和服務工作都是圍繞著“一校到底”來運作。“圍墻駕校”模式為駕校追求利潤最大化創造了條件，為“應試教學”提供了機會。

2014年11月起，紹興市公安局與紹興市交通運輸局兩個部門聯動，推行駕培、駕考改革，實行網上預約駕考制度、“按學時收費”駕培新模式等舉措，借此斬斷以往駕培、駕考中存在的利益鏈條。學員可以自由選擇在一所或多所駕校按階段或按課時學習。

在“紹興機動車駕培公眾服務網”平臺上，駕校和教練都要將信息錄入網站，學員也只有通過網站選擇課時，才能進行培訓。學員的自主權得到保障，可以自己上網預約科目二和科目三的考位。紹興首次將學員考試名額直接對接，而不再將名額分配給駕校，從源頭上杜絕了買賣考試名額的情況。

由于學員與教練之間的關系不再是“終身制”，學員隨時可以提出換教練，甚至換駕校。駕校與教練只有通過提高服務質量和教學水平，才能留住生源。

“紹興機動車駕培公眾服務網”還引入類似淘寶網的評價體系。學員修完相應課時后，可以對教練的服務質量、教學水平等進行點評。教練可以通過自己的努力，最終成為“皇冠教練”，獲得更高收入。

2014年，在呼和浩特市，類似的改革也在試點推行。

教學中的上海榮安駕校金山朱涇校區教練車

“自主約考”浮出水面

自主約考的模式即：學員打完學時，自主到車管所進行約考或由駕校代辦約考，根據自身需要選擇考試時間，駕校只管“教”不管“考”，實現“培訓”和“考試”的分離。讓駕校不再圍著考試轉，把工作重點放在教學上。

在深圳的改革實踐中，相關部門計劃實現駕考改革三個創新：“考生自主預約考試”、“短信提前告知”、“駕駛證郵寄”。取消原來由駕校代考生預約考試的工作機制，按照排隊輪候的原則，實現先到期、先考試，先報名、先安排。在業務受理、考試預約、考試結果等考試的全部環節向考生推送業務告知短信，可以解決信息不對稱容易受誤導的問題，打通政府考試部門與考生之間的“藩籬”。

此外，對所有通過考試可以領取駕駛證的考生，車管部門將通過郵寄的方式直接送證上門，取消原來由駕校待考生領取駕駛證的工作機制，減少了中轉環節。

自主預約考試的好處，一是方便學員考試，以考試推動提高培訓質量的一項便民措施；二是切斷駕校與考官的利益鏈，防止考試腐敗的一項反腐舉措；三是緩解培訓與考試的矛盾、駕校與學員的矛盾、避免社會矛盾；解脫駕校培訓壓力、考試積壓壓力，尤其是減輕駕校把整個精力放到應付考試的壓力。

當然，自主約考也不是沒有弊端。考慮到國民素質、培訓與考試體系不健全，加上歷史積壓的矛盾，有可能出現駕培低谷現象。另外，學員可以自主選擇駕校，完成學時后自主約考試，培訓相對成本提高，培訓價格會出現波動，可能會出現非正常競爭，駕校的管理、招生壓力增大。

自學自考“虎視眈眈”

“自學自考”消息傳出，一些準備原本有學車意向的準學員開始了觀望，他們計劃等待新政出臺后，能繞開駕校省錢自己練。“想法很豐滿，落實很骨感”，“自學自考”尚無完全法律保障，要實現自學自考駕照，也無法滿足指定路線、指定時間、使用教練車、教練員隨車指導這四個重要條件。

但由于考試形式、內容、方法陳舊，而由駕考引發的一系列貪腐事件，都使得考試改革成為必然之舉。在上意與民意的壓力之下，駕照自學自考的思路在公安部的相關會議上再次提出，有專家認為，推行自主預約考試之后，學車人只要到駕校把基礎學好，其他方面就可以不再到駕校學校，就可以自己再尋找學車地方，學員可以拿著駕校的結業證書預約考試。

《道交法》規定，“在道路上學習駕駛，應當按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車，在教練員隨車指導下進行，與教學無關的人員不得乘坐教練車。”學車不找駕校又能找誰？誰提供教學車輛、誰能教練、誰來提供場地？諸多問題可能都需要公安部門的自學自考試點方案加以嚴肅考慮。

況且，沒有實實在在的實踐教學和體驗，只在固定場地里練規定動作，這難道不也是“應試教育”嗎？同時，限于場地條件，限于學車難度，當前情況下，全面開展大規模的“自學自考”難度極大，絕非三五年可以全面推廣實施。所以，按照早已步入汽車社會的美國、瑞典等地的先行實踐，他們雖然開啟了“自學自考”，但這只是獲取駕照的一扇門，其駕校那扇門依然敞開，門庭若市。

網絡遠程理論教學星火燎原

當前，駕校理論培訓教育遇到的問題可以歸結為“時間、空間、內容”三方面，一是培訓時間不好安排；二是地點集中難以實現；三是學習內容匱乏，現有學習內容不系統，不規范。

嘗試網絡理論教學模式這一新興的培訓方式對傳統教學進行補充，能夠解決理論教學中的資源匱乏、標準化、規范化程度不高等問題。廣泛應用現代信息技術發展社會培訓和繼續教育，建立以學員為中心的現代遠程教育學習體系，保障遠程教育的教學質量。積極推廣“互聯網遠程教學”、“情景模擬教學”等教學方式，采用科技手段，實現教學內容統一，教學資源共享，教學時間和空間靈活，教學過程生動有趣，從而提高理論培訓質量。

2014年，江蘇在全國率先開展的網上教學愈演愈烈，可以利用江蘇交通學習網實行駕駛員培訓理論教學的遠程網絡教學。2013年，曾經組織在蘇州市試點，已有51萬人在網站進行注冊，46萬人應用網站學習，完成網上理論學習人數超過42萬人。

2014年10月20日開始，江蘇省宿遷市道路運輸駕駛員繼續教育網上培訓啟用“人臉識別”系統。這將有效杜絕道路運輸駕駛員違規請人“代學”、“掛學時”等違規學習行為，保障駕駛員繼續教育學習的真實性。

互聯網思維侵入駕培行業

2014年，互聯網思維滲透到諸多行業，駕校也無法置身事外，一些嶄新的應用如電子監控系統、高仿真模擬機、車載計時打分系統、網站、微博、微信、手機APP等，已經成為擁有新思維較早的駕校不可或缺的武器，在給學員和駕校帶來便利的同時，也在顛覆著傳統的駕培模式。

相較于傳統營銷方式，互聯網營銷有以下無與倫比的優勢。如傳播范圍廣，使營銷突破地域限制；節約成本，自媒體的廣泛運用使企業只需要花少量的成本，便能得到良好的傳播效果；門店不再重要。

正當行業經營者為近些年取得的成績沾沾自喜的時候，58同城等網絡新貴挾資本市場和互聯網以令諸侯，跨界進軍駕培市場，也帶來一陣陣恐慌。

作為駕培行業發展新常態時期的經營管理者，必須順勢而為，快速接受移動互聯思想的洗禮，借助大數據、互聯網從粗放型管理走向精細化管理，著力打造智慧型、服務型、責任型、品質型駕校。同時，實施精細化管理，優質化服務，品牌化發展，融合互聯網給學員提供更具粘度的服務，增設官網推廣、微營銷、APP、團購、線上支付等新式營銷手段，分到互聯網、大數據時代給駕培行業帶來的紅利。