論回歸高校畢業生就業質量報告本真

摘 要：基于教育部直屬高校發布的畢業生就業質量報告，從高校畢業生就業質量的內涵、指標體系和評價主體談起，對畢業生就業質量報告中存在的就業率統計范疇偏差、畢業生就業質量與就業情況混淆、就業質量報告避重就輕三方面進行剖析，力求能正確認識畢業生就業質量報告。

關鍵詞：高校畢業生；就業質量；報告

2014年2月，75所教育部直屬高校首次分別發布了2013屆畢業生就業質量報告。隨后，21世紀教育研究院對這些報告進行了評估，認為這75份就業質量報告平均分“不及格”。2015年，75所教育部直屬高校再次發布2014屆畢業生就業質量報告，相似的問題依然存在。根據教育部要求，自2015年年底，所有高校均需發布畢業生就業質量報告。畢業生就業質量報告成為高校就業工作中的常規工作，必然有其現實價值。因而，提升畢業生就業質量報告的質量，以使其價值得以有效彰顯，便是重中之重。

一、高校畢業生就業質量的內涵及其評價

（一）高校畢業生就業質量的內涵

由就業的內涵來理解就業質量，即指從業者與生產資料結合并獲得勞動報酬的優劣程度。根據對就業質量的解釋，高校畢業生就業質量可界定為已就業畢業生與生產資料結合并獲得勞動報酬的優劣程度。此內涵包含兩層意思，一是已就業畢業生與生產資料結合的優劣程度，二是已就業畢業生基于付出的勞動獲得報酬（包括物質和精神）的優劣程度。事實上，優與劣并不是絕對的，因而，就業質量也是一個相對的概念，與經濟發展、文化背景和社會環境等緊密相關。

（二）高校畢業生就業質量的評價

從畢業生就業質量的內涵出發，評價畢業生就業質量的指標應包含兩個方面：一是已就業畢業生與生產資料結合的指標，如人職匹配、專業對口和受教育程度等；二是已就業畢業生所獲得的勞動報酬，如工資、嘉獎、培訓等。

與畢業生就業質量評價指標直接相關的就是評價主體。不同評價主體基于不同的目的，其統計的范疇也不盡相同。高校畢業生就業質量統計主要涉及四個統計主體，即高校、用人單位、社會第三方評價和教育行政機構。對高校而言，畢業生就業質量統計應能為高校辦學水平和人才培養質量的提高提供對策建議；對用人單位而言，畢業生就業質量統計可以作為招聘、薪酬、人職匹配等人力資源管理的依據；對第三方評價機構而言，畢業生就業質量統計應為社會提供相關資訊，并作正向引導；對教育行政機構而言，畢業生就業質量統計應能夠為政府相關的教育決策作依據。在各方對畢業生就業質量統計中，會存在相同的內容，此時四方應做到不相互參考，而需要獨立完成，以能夠相互佐證和監督。

依據已有對高校畢業生就業質量評價指標的研究結果，畢業生就業質量評價指標有很多，如薪酬福利、專業對口、工作穩定性、工作單位性質、工作地區、勞動關系、畢業生對工作的滿意度等。每個指標都有合理之處，只是這些指標如何組合，被哪個統計主體所用的問題。

二、高校畢業生就業質量統計報告的扭曲

（一）高校畢業生就業率統計范疇偏差

畢業生就業率統計直接決定其就業質量的衡量，厘清就業率統計范疇是科學衡量畢業生就業質量的前提。高校畢業生就業率是指已就業畢業生人數與畢業生人數的百分比。根據就業的含義，統計已就業畢業生人數范疇的畢業生應同時具備以下四個條件，即有勞動能力、有勞動愿望、參與社會勞動和獲得勞動報酬。目前在高校畢業生就業率統計中，已就業畢業生一般包括：上交就業協議書、升學（國內外）和入伍的畢業生。從已就業畢業生人數統計范疇看，升學（國內外）等不符合就業特點的畢業生不應統計在內，單列出來進行統計會更真實，而自由職業者和未簽約但已就業等符合就業特點的畢業生應增列入已就業畢業生人數統計范圍。

（二）高校畢業生就業質量與就業情況混淆

在高校畢業生就業質量報告中，很多高校都統計了畢業生的基本情況、就業率、就業情況分析、就業趨勢分析、就業工作開展情況、對教育教學或人才培養的反饋建議等。這些統計中含有高校應統計的就業質量范疇的內容，但很多內容卻不屬于高校就業質量統計范疇，而屬于畢業生就業情況或教育質量統計范疇。

畢業生就業情況涵蓋就業數量、就業質量、就業結構和就業特點等。畢業生就業質量包含于就業情況中，有些高校在畢業生就業質量報告中就直接使用了“就業特點”“就業狀況”等關鍵詞，畢業生就業質量報告應該是畢業生就業情況報告中的一個部分，教育部將就業質量單列出來，要求高校編制畢業生就業質量報告，其對畢業生就業質量的重視和目的是很明確的。因而，不能將畢業生就業質量等同于畢業生就業情況，要真實調研畢業生就業質量指標內容并進行剖析。

（三）高校畢業生就業質量報告避重就輕

高校畢業生就業質量的提出，是基于高校畢業生就業率無法統計高校畢業生就業優劣情況，同時種種數據如畢業生工作穩定性、專業對口率等表明，畢業生就業質量存在問題。因此，統計畢業生就業質量的目的，對于高校而言，就是要發現影響畢業生就業質量的學校教育問題，并對其進行分析，提出相應的解決策略，以促進高校的發展。而目前高校所做的畢業生就業質量報告，更多地停留在數據呈現上，而缺乏結合本校實際的數據分析，更缺乏對問題的深入分析。

三、正確認識高校畢業生就業質量統計

與生產勞動相結合是教育培養全人的主要途徑，而就業質量就是關注勞動者的生存狀態。畢業生就業質量無疑是評價高校辦學水平和人才培養質量的重要指標之一，但影響大學生就業質量的因素卻并非只有高校，還有畢業生自身、企業以及社會大環境等。同時，評價高校辦學水平和人才培養質量的指標也并非僅有大學生就業方面的指標。高校編制畢業生就業質量報告并不能也不應該反映所有就業質量的指標，高校需立足學校教育目標和辦學水平的提升，客觀、真實而深入地對待畢業生就業質量報告的編制，力求使得畢業生就業質量報告真正地發揮作用。

參考文獻：

[1]劉素華.就業質量：內涵及其與就業數量的關系[J].內蒙古社會科學（漢文版），2005，（5）.責編：趙 東