互聯網經濟背景下的高職院校社會服務①

南京科技職業學院　鄭小明

互聯網經濟背景下的高職院校社會服務①

南京科技職業學院鄭小明

互聯網經濟是指互聯網在社會各領域廣泛應用而形成的經濟總和，具有開放、平等、協作、共享、用戶至上、持續創新等特征。當前，高職院校社會服務還存在意識不強、能力較弱、效益不高等問題。高職院校應主動適應互聯網經濟的要求，堅持合作共享，樹立開放的社會服務觀；堅持極致理念，打造社會服務的平臺和品牌；堅持用戶至上，提高社會服務效益。

互聯網經濟 社會服務 平臺 用戶

當前，社會已經進入了互聯網經濟時代，高職院校要主動適應互聯網經濟的要求，加強社會服務觀念，構建社會服務平臺，打造社會服務品牌，提高社會服務效益。

1　互聯網經濟的內涵與特征

1.1互聯網經濟的內涵

互聯網改變了世界，它對經濟、政治、文化和社會產生了廣泛而深刻的影響。當前，人們對于“互聯網經濟”的理解是“仁者見仁、智者見智”。有人認為，互聯網經濟屬于工業經濟的范疇，實質就是互聯網與新能源、新材料、新技術的高度交互融合、創新與運用，以能源網絡化、制造數字化、組織模塊化為主要標志，呈現出工廠家庭化、消費個性化、發展生態化、人際和諧化等發展趨勢。［1］實際上，互聯網經濟就是互聯網在社會各領域的廣泛應用而形成的經濟總和。互聯網經濟使得人們獲得信息、知識的成本大大降低，能夠方便快捷地進行交流、交易，對交易技術、交易結構和交易績效等方面產生了深刻影響。

在交易技術層面，互聯網解決了消費者和生產者之間信息不對稱的問題，實現了消費者和生產者的雙贏。互聯網降低了產品的搜尋成本和匹配成本，提高了交易雙方的信任度。較低的交易成本使得長尾產品、冷門產品和小眾產品得以盛行。在交易結構層面，互聯網使交易雙方實現了地位平等，解決了市場勢力不對稱、不均衡的問題，使交易雙方都能夠實現規模經濟和范圍經濟。網絡將無數個體團結起來，把無數的散客集合成組織，實現了無組織的組織力量。在交易績效層面，消費者在交易談判中的力量變得強大起來，并超過生產者獲得支配地位，提高了消費者在企業生產經營中的話語權，形成了消費者主權。消費者通過參與企業生產降低了商品供給價格，有利于實現生產者和消費者的帕累托改進［2］。

1.2互聯網經濟的特征

互聯網經濟是信息化時代的產物，它的出現改變了甚至顛覆了對傳統經濟的認識。在傳統經濟條件下，占主導地位的資源是土地、勞動、資本等物質資源；在互聯網經濟時代，經濟的主要資源是信息、知識等非物質資源。信息和知識具有邊際成本遞減、邊際收益遞增、規模報酬遞增和非排他性等特點。知識性、虛擬性和網絡性是互聯網經濟的基本特征。互聯網經濟不僅帶來了物的現代化，變革了勞動方式和生活方式，造就了全新的生產方式和管理模式的變革，而且改變人類的觀念、思維方式和行為方式，在經濟精神和理念方面具有以下特征：

（1）開放、平等、協作、共享。開放就是“互聯互通”。在互聯網經濟條件下，企業要充分利用外部資源，實現從有邊界發展到無邊界發展的突破。平等就是“去中心化、去權威化、去等級化”，高層為中層服務，中層為基層服務，基層為用戶服務。協作就是從“公司生產”轉向“社會生產”，每個公司面向外部經營自己的長板和優勢，一個產品你做一段我做一段，然后大家集成。共享包括分享、免費，在互聯網背景下，極低的邊際成本使得分享成為可能；“虛擬資源”的大量使用使得免費成為可能。

用戶至上、創新為王。互聯網經濟打通了虛擬與實體、打破了時空約束，一切都極致化、一切都模塊化，主義。實體空間和虛擬空間各自的內部都互聯互通，在此基礎上實體空間和虛擬空間相互之間也互聯互通，使用戶至上和創新成為了可能。以用戶為中心開展經營活動，用戶需要什么就生產什么，將產品質量做到極致。互聯網經濟重塑了企業與用戶的關系，使用戶從產品使用者變成了產品的創造者，從而將企業和用戶融為一體。［3］用戶是創新的源泉，創新是互聯網經濟的首要原則。在互聯網經濟條件下，要想使產品讓消費者感到驚喜和震撼，必須針對消費者的“痛點”進行不斷的創新。此外還有制度創新、管理創新以及經濟模式的創新等。

2　高職院校社會服務的內涵與現狀

2.1高職院校社會服務的內涵

對高職院校社會服務的涵義有廣義、狹義之分。廣義上的社會服務，是指高職院校的人才培養、科學研究以及直接為社會服務等。狹義的社會服務，是指高職院校在完成教學與科研任務之外，以各種形式為社會發展所開展的經常性、服務性活動。本文中的高職院校社會服務主要指狹義的社會服務，其主要形式有：（1）培訓服務。培訓服務是大部分高職院校社會服務的主要形式，是高職院校對企事業單位的員工進行知識培訓、技能培訓以及學歷或非學歷培訓。（2）加工服務。高職院校依靠校內的設備承接企業委托的產品加工任務。（3）決策咨詢服務。主要是高職院校的研究機構、學術團體以及教師個人依靠自己的專業優勢為企業或事業單位提供市場策劃、發展規劃以及行業規劃等方面的咨詢服務。（4）技術開發服務。一般是高職院校的技術中心或者教師個人在產品開發、技術創新等方面與企業達成合作，并簽訂技術開發或產品開發合同。［4］此外還有“訂單式”人才培養、對口支援與交流、產學研合作等形式。高職院校社會服務的對象主要包括政府、行業、企業和社區。對政府而言，除了需要高職院校培養適應經濟社會發展需要的高技能型人才以外，同時希望高職院校能夠為政府制定產業政策提供理論依據和建議。提供技術指導、技術轉讓、技術合作研發等，則是高職院校服務行業、企業的主要形式。高職院校服務社區的主要內容有：面向市民開展素質教育活動、組織高職院校優秀學生進入社區開展助學活動、面向市民開展政策咨詢活動和文化活動等。

從高職院校社會服務的形式和服務對象來看，在互聯網經濟背景下要提高高職院校社會服務能力和水平，準確定位是關鍵：一是高職院校要明確自己的優勢和長板是什么，能憑借什么來為社會服務，能為服務對象提供哪些方面的服務；二是高職院校要清楚怎樣開展社會服務，在了解用戶需要的基礎上如何對服務進行優化。

2.2高職院校社會服務的現狀

由于我國大部分高職院校是由原來的中專升格或者幾所中等學校合并而成，辦學歷史不長，社會服務的物質和人員基礎薄弱，教師對社會服務的熱情不高，科研總體實力較差，成果轉化率低，使得高職院校社會服務的總體情況不盡如人意，具體表現在以下三個方面。

2.2.1高職院校社會服務意識不強

首先，一些高職院校認為社會服務只是學校的“副業”，未能將社會服務納入內涵建設和學校發展規劃的范疇，社會服務的管理組織與制度不完善，管理機構不健全，專職人員缺乏。其次，部分高職院校教師缺乏積極服務意識，他們習慣于在校內從事單純的教學科研工作，不愿意也不善于與企業溝通，主動了解企業的需要并開展服務。再次，社會責任意識不強。一些公益性較強社會服務項目，比如為社區提供助學活動、對口支援與交流等，由于其經濟效益差，甚至沒有經濟效益，很少有高職院校主動承擔或者承擔的積極性不高。最后，高職院校社會服務的主動性不夠。一些高職院校原先隸屬國家有關部委，在服務區域經濟方面，“主動適應，主動服務”沒有真正落實到位。

2.2.2高職院校社會服務能力較弱

首先表現為科研能力和培訓能力不強。一些教師的專業知識往往滯后于行業的發展，缺乏對新技術、新工藝的現場了解，科研和培訓過程中“心有余而力不足”的現象時有發生。其次是高職院校的社會服務缺乏系統性。一方面是高職院校對社會服務沒有一個整體的系統性規劃；另一方面是高職院校在與企業合作和為地方服務中沒有形成長期而穩定的合作關系，缺乏連續性。第三，高職院校服務的內容不豐富。許多高職院校把主要精力或者全部精力集中在為社會和企業提供培訓服務上，而在科研成果轉化、技術開發、決策咨詢、文化傳播等方面涉及很少。第四，發展不夠平衡。表現為服務行業強、服務區域經濟弱；技術培訓服務能力較強，科研服務能力相對較弱。

2.2.3高職院校社會服務效益不高

由于頂層設計不足，社會服務基礎薄弱，且缺乏系統性、長期性和穩定性，諸種原因導致高職院校社會服務的效益不高。首先表現在高職院校的科技成果轉化率相當低，研發能力缺乏創新，研發成果不被認可。高職院校的產教融合往往停留在形式上，未能真正深入企業，了解企業的需求，校企關系不緊密，這些都導致了高職院校的社會服務意識滯后，服務成效不大。其次，高職院校社會服務存在供需矛盾。一方面是總量上的供不應求。雖然這些年高職院校社會服務的供給總量有所增加，社會服務模式也向多樣化發展，但并未能滿足快速發展的社會需求。另一方面是結構上的供需矛盾。社會所需求的主要服務內容、形式與高職院校實際提供的主要服務內容、形式存在錯位現象；社會對高職院校所需求的主要是技能和實踐方面的服務，要求以工作為中心，但作為服務供給主體的高職院校卻對自身的定位并不準確，盲目跟本科院校攀比，追求“小而全”，在社會服務的精細化和專業化方面做得不夠［5］。

產生這些問題的原因，首先是高職院校對開展社會服務的重要性認識不夠。將社會服務僅僅看作是學校一個方面的工作，不能從內涵建設和長遠規劃的高度來認識社會服務的重要性。其次是高職院校社會服務的運行機制不完善。由于高職院校在社會服務方面缺乏激勵機制和分配機制，社會服務往往被教師看作是份外之事，教師對參與社會服務缺乏主動性、積極性和創造性，對如何開展好社會服務工作缺少研究。

3　互聯網經濟對高職院校社會服務的啟示

3.1堅持合作共享，樹立開放的高職院校社會服務觀

3.1.1強化社會服務觀念

促進地方社會經濟發展是高職教育的主要任務之一。為地方社會經濟發展服務是高職院校的職責和使命，也是高職院校存在的依據和發展的根本。因此，高職院校要牢固樹立以服務求生存的理念。一是要強化主動適應社會需要的服務觀，變被動服務、單一服務為主動服務、系統化服務；二是要強化協調發展的服務觀，高職院校應理順與企業、政府的服務關系，通過各種渠道將學校的科技創新成果轉化為生產力，從而促進區域經濟的協調發展；三是要強化合作雙贏的服務觀，在實現科研成果產業化、社會化的同時不斷提升自身的服務能力和綜合實力［6］。

3.1.2深入推進校企合作

在校企合作過程中，雙方的合作意愿、合作內容及合作成效是影響校企合作關系的主要因素。根據這些因素，可以將校企合作分為初級、中級和高級三個層次。初級層次的合作主要是高職院校在人才培養的某個環節尋求企業的支持與參與。中級層次的合作，是高職院校和企業均有合作意愿和合作需要。企業較全面地參與職業院校人才培養的各個環節，同時高職院校能夠為企業提供技術咨詢與指導、員工培訓培養等方面的服務。校企合作的高級層次是校企互動、資源共享，實現互惠雙贏、產教深度融合。高職院校要采取走出去、請進來的互動模式，與企業相互滲透，全面推進校企合作的內容與層次，在地方經濟建設和發展中發揮思想庫和智囊團的作用［7］。

3.2堅持極致理念，打造高職院校社會服務平臺和品牌

3.2.1構建立體化服務平臺

平臺是做好社會服務的重要基礎與根本保障。首先是建設并維護好各類服務基地。基地既是開門辦學的重要體現，也是促進技術創新成果轉化的重要載體。高職院校要與企業、社會組織“攀親結對”、“結姻聯盟”，建立一批實踐實訓基地、科研實驗基地和調研基地，定期不定期地組織教師和學生依托基地開展各類社會服務，實現高職院校、基地和社會的“多贏”。其次要加強科研機構和重點實驗室建設。高職院校要通過校地共建、校企合建等多種途徑和方式建設好科研機構和實驗室，加強共性技術、關鍵技術的攻關研究，支撐地方和企業的自主創新。第三，要發揮學術平臺的作用。高職院校要舉辦各種學術論壇、學術沙龍，充分發揮各類學術組織和學術平臺的作用，開展豐富多彩的學術交流活動。通過學術平臺和開展學術交流活動可以整合服務資源、放大服務效益、擴大社會影響力。［8］第四，建設科技研發平臺。高職院校要根據企業發展需要，與企業共同打造研發中心，為企業提供技術支撐；與企業參與科技孵化園、產業孵化園建設，實現資源共享；與企業共建產學研合作平臺，實現科研成果產業化、社會化。

3.2.2打造高職院校社會服務品牌

首先要打造培訓品牌。高職院校的培訓要立足企業需求，通過“量身定制、個性化、人性化”的培訓能夠使學員在知識更新、創新思維、技術和能力等方面學有所獲，從而贏得口碑和市場。在培訓過程中，高職院校要參照企業培訓目標量身定制課程模塊和授課大綱；要以學員為中心，充分發揮他們的主動性、積極性和創造精神，采用豐富多樣的教學方式方法，使學員能有效地掌握所學知識技能。同時，高職院校要針對培訓學員的“痛點”，設計細致完善的培訓服務流程，提高學員培訓的滿意度［9］。其次，要突出辦學特色，建設專業品牌。高職院校積極響應區域經濟社會發展的需求，有選擇、有重點地進行學科專業布局，有針對性地調整學科專業、科研主攻方向，積極引導教學科研人員對區域社會經濟問題、技術問題開展應用性研究，集中有限資源重點打造專業品牌，是高職院校融入區域經濟社會建設、做好社會服務的基礎。

3.3堅持用戶至上，提高高職院校社會服務效益

3.3.1提高服務的針對性

首先，高職院校要清楚自己的長板和優勢是什么。與本科院校相比，高職院校在社會服務方面的優勢是“術”而非“學”，因此，高職院校應充分發揮自身的優勢，有針對性地為社會和企業提供職業技術培訓。其次，高職院校要對服務準確定位，具體包括服務的范圍、領域、形式、層次及服務對象等。除了高職院校所在的城市外，周邊城市及社區、縣鎮和廣大農村都是高職院校的服務范圍，高職院校應通過不斷地向基層、農村延伸，擴大自己的服務范圍。服務領域應根據學校的專業特色和教師科研、技術開發等社會服務能力和水平，緊密結合區域經濟發展特點和需要，在技能培訓、技術開發與應用、技術推廣、技術咨詢、決策咨詢、科學普及等方面提供服務；服務層次應依據高職院校的科技實力來定，一般以中間層次的技術服務為主；高職院校主要的服務對象是廣大中小企業，為大企業服務是高職院校應該努力的方向［10］。

3.3.2增強服務供給的有效性

首先高職院校要加強社會服務職能，形成人才培養、科學研究和社會服務三大職能的互動、互“哺”機制。社會服務作為連結高職院校與企業、社會的橋梁，是高職院校師生豐富實踐經驗、提高技能的有效途徑，是人才培養模式改革和科技創新的源動力。其次，高職院校服務要以企業、社會需要為導向，加強與企業的交流與合作，急企業之所急，真正能夠解決企業的實際問題，積極為其提供優質服務，為企業打造高素質專業技術人才隊伍，為企業培育高水平科技創新團隊，提高企業的競爭能力，才能贏得企業的支持與信任。最后，高職院校應通過建立有效的激勵機制引導教師轉變思想觀念，鼓勵教師積極參與社會服務；讓教師通過各類基地參與合作企業的實際生產，提升他們為企業服務的能力。政府有關部門也可通過搭建各類平臺促進社會服務，推動高職院校和社會服務對象之間的互惠、互補合作，構建供需雙方共贏的持續發展模式。

［1］ 周洪宇，鮑成中.第三次工業革命與人才培養模式變革［J］.教育研究，2013（10）.

［2］ 李海艦，田躍新，李文杰.互聯網思維與傳統企業再造［J］.中國工業經濟，2014（10）.

［3］ 李海艦，田躍新，李文杰.互聯網思維與傳統企業再造［J］.中國工業經濟，2014（10）.

［4］ 章文君.運用系統集成提升高職院校社會服務能力［J］.教育發展研究，2012（3）.

［5］ 陸妙燕.關于供需視角下的高職社會服務發展模式［J］.職教論壇，2012（5）.

［6］ 莫志明.高職院校社會服務模式構建［J］.教育與職業，2015（8下）.

［7］ 曹志平.高職院校社會服務觀念分析［J］.中國職業技術教育，2009（9下）.

［8］ 章文君，陳蘭云.高職院校社會服務的“五化”模式［J］.現代教育管理，2014（1）.

［9］ 李蕾.高職院校社會服務能力建設途徑的探索［J］.繼續教育研究，2015（4）.

F724.6

A

2096-0298（2015）12（a）-181-04

江蘇省2013年度高校哲學社會科學基金項目《高職院校社會服務制度體系研究與構建》（2013SJD630029）。

作者介紹：鄭小明（1978-），男，湖南武岡人，在讀博士，南京科技職業術學院， 助理研究員，主要從事職業教育、教育領導與管理方面的研究。