提升文化館社會服務職能的措施和途徑

龔明如

（江蘇省盱眙縣文化館 江蘇 淮安 211700）

提升文化館社會服務職能的措施和途徑

龔明如

（江蘇省盱眙縣文化館 江蘇 淮安 211700）

【摘 要】目前文化館在實施其社會服務職能的時候，難免會存在著各種困難，比如經費困難、人員配備困難以及供需矛盾等，因此本文根據這些困難提出相對應的改進策略，以使文化館的社會服務職能更好地發揮出來。

【關鍵詞】文化館；社會職能；服務職能；措施；途徑

文化館是面向社會和公眾開放的公益性文化事業機構，其開放的目的是為了面向社會開展開展文化藝術活動，提升公眾的文化藝術水平，這樣就有利于社會服務職能的實現。在新的歷史形勢下，要提升文化館的社會服務職能則需要文化館對其自身進行重新定位的，然后找到一條適合自身發展的道路。但是我國文化館的社會服務功能的提出還在起步階段，因此在實施過程中就難免存在著各種各樣的問題。

一、文化館社會服務職能的實現過程中存在的問題

（一）經費不足問題

近年來，隨著生活水平的提高，人們開始越來越關注其自身的精神需求，因此對文化館的活動就提出了更高的要求。而文化館作為公益性的組織機構，衡量其價值的目標并不是經濟效益，而是社會效益，但是要實現社會群眾的文化需求，就需要大量的經費來作為支持，比如文化下鄉活動、群眾性文藝活動、文化展出、節日慶典等。而目前國家并沒有對這些經費的發放作出明確的制度規定，因此就令文化館的社會服務活動開展較為困難。

（二）傳統行政思維的禁錮

盡管我國實行市場經濟已經好多年，但是由于計劃經濟在我國存在的時間較長，尤其在行政領域，文化館的管理人員的思想中還存在著濃厚的計劃經濟的影子，在開展活動的時候，都是按照上級的命令來執行，并沒有仔細聽取社會成員對于社會活動的需求，因此開展的文化活動與現實存在著一定的差別。而新時期的文化館應該以一種資源的形式存在于社會上，將文藝的創作、傳播以及培訓結合起來，這樣就能夠實現經濟效益和社會效益的結合，推動文化館更好地發展。

（三）文化館體制機制的落后

新時期的文化館在開展社會活動的時候，要依靠健全的體制機制來作為保障，因此就需要不斷推定體制機制的創新。建立合理的制度來調動文化館工作人員的積極性，這樣就能夠設計出更多有意義的文化活動。建立起協調有序的競爭機制，這樣就有利于文化館活動的高效進行。但是目前文化館還是沿用十年前的體制機制，這就不利于現代文化館的有序進行，因此需要進行整改。

（四）文化館人才制度不健全

文化館本應該是一個不斷吸引文藝人才聚集的地方，但是目前文化館在我國是事業單位，人員的流動性比較小，因此許多人進入到文化館以后就好像進入了“保險庫”，不思進取，使得文化活動的質量逐漸降低，這對于文化館的活力的保持是很不利的。

二、提升文化館社會服務功能的措施

（一）健全文化館的規章制度

要保證文化館社會服務功能的實現，最重要的是建立起各種規章制度，這樣才能夠保證文化館的活動有序開展。其一，建立學習制度。主要是讓文化館中的工作人員進行政治學習和業務學習，這樣就能夠不斷提高工作人員的素質，使其成為道德高尚的文化工作者；其二，建立工作制度。主要包括上班、外出、執勤、衛生、引資等各方面的制度，使得工作人員的每一項工作都有明確的制度規定，賞罰分明才能夠有效地激勵工作人員的工作；其三，建立民主生活會制度。即不定期開展民主生活會，對文化館的社會服務職能的實現獻計獻策，對工作氛圍不斷創新；其四，建立共同職責制度。工作人員需要樹立與文化館共榮辱的意識，這樣才能夠約束自己的行為，能夠抱著認真負責的態度來開展文化館活動；其五，建立崗位職責制度。每年度都制定一系列的工作目標，然后到年終的時候對目標完成的狀況來進行統計，賞罰分明，不斷激發工作人員的創造性，保證文化館的社會服務質量不斷提高。

（二）加強文化館基礎設施的建設

文化館要實現其社會服務功能，就需要依靠各種硬件條件，比如展覽廳、報告廳、宣傳欄、培訓教室、資料室、文藝創作室以及老年活動室等，在建設這些硬件設施的時候，要保證文化館的面積滿足使用的規格。資金較為充足的文化館還可以建立小型劇場或者場外活動室，這樣就能夠滿足公眾多樣化的文化需求。建設文化館，一方面需要政府加大財政投入，另一方面可加強與社會企業的合作，從而吸引社會資金投入到文化館的建設過程中。

（三）健全人才培養機制

要保證其社會職能的實現，就需要以人才作為支撐，這樣才能夠不斷提高文化館凝聚力和感召力。在健全人才培養極值點時，首先就是要從人員的應聘入手，要注重吸引專業的文化館人才進入到館內工作，建立起以人才為核心的競聘機制；其次需要加強對在職工作人員的培訓，使得在職人員的業務水平能夠滿足時代的需求；另外，引進激勵機制、利益機制以及改革分配制度，對于具有特殊才能的人才破格錄取，對于做出重大貢獻的人員進行及時的獎勵，這樣才能夠保證文化館的優質服務和高效運行。

（四）優化文藝活動的開展

文化館工作的順利開展需要一系列的文化活動作為支撐，優化文化活動，提升文化館的社會服務效能可從以下四個方面進行：1.加強精致作品的創作。優秀作品能夠不斷提升文化館的品格，也能夠不斷提升公眾的修養。因此就需要對精致作品的創作進行科學規劃，并且制定一系列可實施的措施，這樣才能夠不斷推進文藝創作繁榮，使得文化館的底氣變得充實起來；2.開展文藝培訓活動。文藝培訓是提升人才的文藝技能的平臺，在進行專業培訓的基礎之上還需要加強對社會骨干力量的培訓，吸引工作人員對文藝培訓活動的熱情，使得推動文藝活動開展的工作能夠有條不紊地進行；3.加強品牌活動的開展。開展品牌活動能夠大大提升文化館的知名度和社會影響力，有利于樹立良好的公眾形象。文化館要將品牌活動的開展作為工作的重中之重，充分發揮館中文藝工作者的創作實力，從而提升文化館的社會服務效能；4.加強優勢項目的建設。目前我國文化館機構較多，資源分布較為分散，需要對資源進行整合，加強優勢項目建設，這樣就能夠促進上下聯動、左右配合。在進行優勢項目建設的時候，需要各個文化館集中力量，進行優勢互補，這樣就能夠減少對資源的消耗，使得文化館活動的開展高效便捷。

（五）加大免費文化館開放的范圍

為了提升文化館的服務功能，需要不斷加強免費開放的范圍，這包括免費開放的覆蓋面和免費開放的數量，從免費的內容、形式以及手段這三方面來進行入手。在進行免費開放的時候，要樹立新的模式和觀念，要打破傳統的文化館開放的方式，適應現代人生活的模式，對人才資源的潛力進行挖掘，這樣就能夠不斷提升文化館免費開放的實力。同時，還需要提升文化館免費開放的質量。比如開展農村文化活動時，就需要將黨和國家的新政策向農村群眾宣傳，并且要加強農村文化館的建設，使得農村的文化生活變得豐富起來。在開展活動的時候，要結合當地農村的文化特色，比如燈會花會、戲劇演出、體育健身等，在宣揚現代文化的同時，也能夠使得農村的優秀文化傳承下來。

綜上所述，文化館對整個社會的文化起著服務和調動的功能，不斷推進制度改革，加強資金投入，才能使文化館的活動有序開展，吸引更多的人參與到文化館活動中，推進整個社會的文化大繁榮。

參考文獻：

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[3]崔冬妮.免費開放在文化館公共文化服務職能中的作用[J].安徽文學，2011(8).

中圖分類號：G251

文獻標志碼：A

文章編號：1007-0125(2015)08-0222-02