韓濤
試論改善交通建設拉動區域經濟的可行性
韓濤
摘要:交通最為國民經濟的基礎,對經濟的發展具有重要作用,近年來隨著節約型交通運輸體系的發展,區域交通建設的發展不斷走向合理化方向發展,使得交通建設對區域經濟的拉動作用更具可行性。
關鍵詞:交通建設;區域經濟;拉動;可行性
交通建設涵蓋了許多方面,不僅包括傳統的鐵路、公路修建,也包括如高鐵、城市軌道、基礎設施的修建。區域經濟是一個相對完整的整體,它指的是在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的有一定地緣關系的生產綜合體。在區域經濟中,它的發展受制于各種因素的制約,例如社會自然條件、經濟情況以及技術經濟政策、法規等因素的制約。以社會自然條件為例,特殊的地質、地理情況、光照等因素都影響著區域經濟的發展。又以技術經濟政策、法規為例,國家在不同時期對不同地域和區域設立的有針對性的法規、政策,往往能對區域的經濟發展產生重大影響。
交通建設與區域經濟發展的關系并不是簡單地制約關系,一方面交通建設對區域經濟的發展具有重大影響,另一方面,區域的經濟發展也一定程度上限制了交通的建設。
首先是交通建設對區域經濟的重要作用。主要有以下兩個方面:第一,交通建設的經濟屬性誘導了區域經濟的規模和布局。這一點不難理解,交通建設規模大小往往直接影響區域經濟的規模。例如在世紀交通建設中,新機場的修建往往能促進附近房地產、旅游等相關產業變量的發展,對于緩解就業壓力,發展城市空間具有推動作用。又如城市地鐵的修建可以將一些經濟、政治、文化、經濟中心串聯在一起,對于均衡城市發展,實現區域經濟增長具有重要意義。
第二,交通的建設和發展有助于推進區域經濟一體化,我國超過1000萬人以上大城市近年來的發展逐步走向平穩增長的正常發展,但是隨著我國經濟結構調整與快速發展,許多一線城市的城市化進程的逐步加速,這就給城市造成了很多問題,包括人多大幅度涌入帶來的環境污染、噪音污染、交通擁堵等問題。為了更好地解決這些問題,許多一線超大城市開始在周邊區域建立衛星城,這就要求建設城市與衛星城市的交通要便捷、快速,這樣有利于城市經濟、人口壓力的轉移,促進區域協調發展,縮小貧富差距。以武漢市為例,以武漢高鐵站和武昌高鐵站為中心,建立了快捷的城際鐵路,從武漢市到黃岡市最快只需26分鐘,從武漢市到咸寧市最快只需24分鐘,從武漢市到荊州市最快只需1小時12分鐘,這就有助于建立以武漢為中心的區域經濟發展圈,對于促進整個湖北地區的經濟、文化、旅游業的發展具有重要作用,有利于拉動武漢市群經濟的快速發展。
另外,區域經濟對交通建設也有影響。主要集中于以下兩個方面:
首先,區域社會經濟條件影響軌道交通建設的規模與建設水平,區域的社會經濟條件不僅包括了區域內經濟發展的水平、產業結構、水電等基礎設施狀況,還包括醫療衛生、文化體育、娛樂等公共設施狀況等多項內容。簡言之區域經濟的發展程度和人口流動的程度對建設快捷、高效的交通運輸方式有重要影響。在地鐵或輕軌修建的時候,交通建設部門都要考慮該區域地方政府財政收人、國內生產總值和城區人口等多重條件,事實證明,很多城市對染經濟實習比較雄厚,但是由于人口達不到一定密度,交通情況沒有需要,就不要建設復雜的城市軌道交通,所以在今后城市地鐵或輕軌修建時對于一些經濟條件比較發達、交通擁堵問題比較嚴重的城市,可以優先考慮建設并根據該城市的經濟水平發展以及經濟發展趨向來決定軌道交通的建設規模與建設時期。
其次是區域自然條件制約交通建設形式的選擇,一般來說在什么區域修建什么交通建設的形式,不僅根據當地的實際需要,更要結合當地的自然地理環境,這就包括了氣候、水文、生物、地貌、土壤等要素組成的有機整體。受上述要素的影響,城市或城市之間的自然地理環境會各不相同,尤其是影響人們出行方式的地形地貌、水文和地質不同。不同的地形地貌對交通基礎設施施工、運輸裝備的結構影響很大。
首先是遵守交通政策法規的制定,交通運輸與建設部門要加強對于交通建設的支持。根據目前我國建設節約型交通運輸體系的目標,在建設交通道路與基礎設施時,不僅要考慮到人民群眾對出行交通改善的需求,還應該考慮到環境與國民經濟健康、可持續發展的需求,這就要求交通建設在規劃之初就要堅持以當地經濟的長期發展為目標,具有前瞻性,爭取更好地實現對區域 經濟的拉動作用。對于經濟發展勁頭活躍的城市,要在 現有交通建設的基礎上,進一步合理規劃,盡可能的改 善交通用地與交通噪音、環境污染等問題。在交通建設 上,可以考慮加強與其他大城市或海外城市的交通聯系 ,增強城市的對外開放程度以及核心競爭力。對于特大城 市周邊的衛星城來說,為了依靠大城市來拉動區域經濟, 必須要大力發展短途交通的建設,盡可能加強與大城市 的交通聯系,更好地促進區域經濟的協調、快速發展。
第二,徹底貫徹節約型交通運輸體系的要求,根據我國目前交通建設與運輸的現實情況,出現了如交通建設耗費資源大、交通運輸中成本高、交通安全問題頻發、交通污染嚴重鞥問題,這就要求必須要走節約型交通的建設道路,只有這樣才能實現交通建設的健康發展,減小交通建設對經濟的負向作用,早日形成科學、合理的交通運輸體系,更好的利用交通因素來拉動區域經濟。
第三,加強交通建設的創新性研究,這里的創新性研究不僅包括了交通科技的創新研究,還包括了交通理論的創新性研究。創新是人類特有的認識能力和實踐能力,它是以新思維、新發明和新描述為特征的一種人類的主觀能動性,是推動民族進步和社會發展的不竭動力。
在交通的具體建設過程中應該充分利用所在地的各種優勢要素,可以結合當地所在的科研單位或者學術中心加強對交通建設涉及的制造技術、控制技術、節能環保技術和管理技術進行創新攻關,提升我國交通建設方面的核心技術能力。理論研究創新就包括了交通建設目前面臨的問題以及下一步的方向等課題,這對于從宏觀上實現節約型交通建設的目標具有重要意義。
交通建設最為促進經濟增長的基礎動力之一,它的經濟屬性誘導了區域經濟的規模和布局,有助于推進區域經濟一體化。而區域經濟對交通建設的影響也主要集中于區域社會經濟條件影響軌道交通建設的規模與建設水平以及區域自然條件制約交通建設形式的選擇。為了更好地實現交通建設對區域經濟的拉動作用,必須要遵守交通建設與發展的政策法規的制定,徹底貫徹節約型交通運輸體系的要求以及加強交通建設的創新性研究,只有這樣交通建設對區域經濟發展的拉動作用才具有可行性,才能更好的促進我國國民經濟的健康可持續發展。
參考文獻:
[1]阮德榮,何華芬.江蘇城市軌道交通建設與區域經濟關系的耦合研究[J].現代經濟信息,2013年24期.
(作者單位:周口市公路局)