邰言
一、 國民黨世紀之敗
2000年,臺灣地區領導人選舉,國民黨在選前的分裂無疑對陳水扁當選有很大幫助。國民黨內宋楚瑜、連戰兩派人馬在選前未能整和成功,擁有較高聲望的宋楚瑜最后宣布退出國民黨,獨立參選。這最終導致國民黨選民票源的分散。宋楚瑜最后以30多萬票的微弱差距落選,而連戰則慘敗。國民黨的分裂是當時的黨主席李登輝造成的。有強烈“臺獨”色彩的李登輝,表面支持連戰,但暗中支持陳水扁并使其當選。在臺灣執政50余年的國民黨在世紀之交黯然下臺。
(一)“連宋配”破局 三強八仙過海
連戰曾經是臺灣政壇的“寵兒”,仕途一帆風順,官至臺灣地區副領導人兼行政部門負責人。1999年獲國民黨提名參加2000年“大選”。
宋楚瑜曾經是臺灣政壇金童,蔣經國悉心栽培的青年才俊,官至臺灣省省長。1999年,宋楚瑜挾持高民調,不顧“分裂國民黨”的指責,毅然宣布獨立參選“總統”。國民黨最終分裂,“連宋配”破局。
“連宋配”破局后,國民黨推出“連蕭配”。2000年春節,國民黨連蕭競選總部舉行新春大團拜,黨務系統、競選總部、以及行政部門黨政人士全都到齊,“總統府”資政孫運璇,以及“非主流”色彩的前“立法院長”梁肅戎和前“行政院長”李煥都到場致意,不過在李登輝到場前,孫運璇、李煥、梁肅戎都先行離去。另一位到場受到相當矚目的人士則是臺北市市長馬英九。
李登輝火力旺盛,左右開炮,痛批獨立“總統”候選人宋楚瑜公私不分,把公家錢變成私人的錢。他也暗批民進黨“總統”候選人陳水扁大陸政策幼稚。
2000年2月19日,臺灣第十屆“總統”選舉的競選活動正式展開,“大選”活動開始起跑,連、宋、陳都有重要代表性的活動。
國民黨“總統”候選人連戰直搗陳水扁的家鄉——臺南官田,展開密集拜票行程;民進黨候選人陳水扁透過全臺灣同步電視連線發表“勝利在望”演說;獨立“總統”候選人宋楚瑜則在“二·二八”和平紀念公園舉行族群團結誓師大會,并強調會全額補助沒有工作原住民的健保費。
同樣出身臺南的連戰喊出,未來“總統”一定是臺南人,而且臺南人最重倫理,長幼有序,一定要讓有經驗的先進,也就是像連戰這樣的人當選。
連戰火力四射,暗批陳水扁的超人裝扮,他說自己不會耍寶。“不像有人一會兒扮孫悟空,一會兒扮超人,內褲外穿”。
他說,這種事他做不出來,也不相信我們的年輕人就喜歡這樣,這把我們的年輕人看低了。
連戰并暗批宋楚瑜,他說,有些政客型的人物,多年來透過地方建設有計劃地拉票,這種做法就像英國人寫的一本書,描寫某東南亞國家選總統的“三P”政策,也就是透過所謂豬肉、計劃、比索來拉票,弄得政治不安定,經濟不上軌道,弄得大學生到國外當外勞。
陳水扁則在演說中向全臺所有縣市鄉親喊話,他說:“不要問大家為阿扁做什么,而要問阿扁為大家做什么?!?/p>
陳水扁的競選總部透露,民進黨發動全臺執政縣市同步游行、造勢,就是要讓民進黨組織力量全面動起來。
獨立“總統”候選人宋楚瑜選擇了頗具意義的“二·二八”和平紀念公園,舉行族群團結誓師大會,并發表了原住民政策綱領。
宋楚瑜說,未來他會全額補助沒有工作的原住民健保費,補助讀大學、生育等醫療費用,并且指定特定銀行照顧原住民的生活。他也表示關心客家族群,提出將設立客家文化園區、設立客家事務委員會及義民大學,并推動“大眾運輸工具語言公平法”等客家政策。
另外兩組候選人:民進黨前主席許信良與副手朱惠良、新黨候選人李敖和副手馮滬祥所獲得的支持率都在一個百分點之下,已經淪為“大選”的點綴,不可能會當選。
宋楚瑜與張昭雄、連戰與蕭萬長及陳水扁和呂秀蓮三組候選人,民意調查支持率相去不遠,形成三強鼎立之勢。
為了勝選,這三組候選人頻頻出招,采用各種選戰策略來打擊對手,導致選戰開打以來一直不斷的口水戰大幅度升級,各種不利對手的秘聞與“耳語”更是滿天飛。
例如,親宋楚瑜陣營的“立委”周錫瑋透露陳水扁曾到“總統”官邸秘密會晤李登輝,因為李登輝心中的最愛還是陳水扁,而且李登輝也擔心連戰會在當選后“逼宮”。
他還說,民進黨和國民黨都曾派密使到大陸,與北京當局的高層官員會晤。
宋陣營的這些指責,顯然是為了分化李登輝與連戰,以期達到減少連戰來自李登輝支持者的選票,激發起反李選民的危機感。同時,也對坊間流傳宋楚瑜到日本訪問時,曾會晤大陸駐日大使及接受中資的不利消息進行消毒。
為了搶奪李登輝支持者的票,陳水扁陣營也是不斷引述密聞,指宋楚瑜當選后將會清算李登輝,以及連戰會對李登輝“逼宮”,不支持“兩國論”和通過“總統府”一名資政要求李登輝提前交出黨主席職務。
國民黨方面則是通過在基層散布宋楚瑜已經出局和宋楚瑜到日本訪問時,會晤了大陸駐日本的大使等的耳語,希望動搖基層選民對宋楚瑜的信心,提升選民擔心宋楚瑜當選后出賣臺灣的疑慮,促成所謂的“棄宋保連”效應。
除了三組候選人間的互斗,國民黨與宋楚瑜之間的炮火,更是激烈。
國民黨利用“興票案”對宋楚瑜展開猛烈的司法攻勢,宋陣營則通過宋楚瑜大力抨擊國民黨中央及李登輝,并將連戰告上法庭,指他刊登涉嫌誹謗和公然侮辱宋楚瑜的廣告,違反選舉法令,意圖致人不當選。
總的來說,在選戰已經進入決定性階段的時刻,連戰陣營采取了“批宋打扁”的策略,積極利用“興票案”打擊宋楚瑜的同時,也營造宋楚瑜已經出局,最終是連戰與陳水扁對決的氣氛,讓“棄宋保連”發揮作用,再配合國民黨“兵多將廣”的優勢,爭取宋楚瑜在地方上的“樁腳”,最終達到將宋楚瑜擠出局的目的。
在宋楚瑜出局后,連陣營便將專心對付陳水扁,尤其是針對臺灣安全的問題,傾全力攻擊陳水扁。
陳水扁陣營也深切了解到宋楚瑜出局對陳水扁的選情并無幫助,因為國民黨的票將會因此集中,連戰就成了強勁的對手,而且國民黨也將在最后階段打出安定牌,促成另一輪棄保效應的產生,從而取得有利的地位。
因此,在國民黨傳出宋楚瑜已經出局的言論后,民進黨方面馬上給予澄清,指出目前仍是三強鼎立的態勢。
這次的選舉,三強之間的差距小,也沒有棄保的默契,除了有跡象顯示“棄李(敖)保宋”效用最可能產生外,其他的效應不太可能發生。
三強廝殺難解難分,有三個因素會改變投票的動向,一是國民黨買票的規模,二是哪一種“棄保效應”會出現,三是兩岸局勢的變化。
盡管法定最后(選前10天)公布的不同民調顯示,三組最有實力的候選人連戰、宋楚瑜和陳水扁,其民意支持度各有領先,但均在抽樣誤差范圍以內,反映出選情形勢繃緊,無人提前出局。這種膠著的形勢使得選情更加撲朔迷離。
(二)阿扁當選 臺灣變天
3月18日晚,“大選”結果揭曉,陳水扁以39.30%的得票率,擊敗其他四組候選人,成為“中華民國”第十任“總統”,也擊垮了在臺灣執政長達51年的國民黨政權,使臺灣變了天。
此次選舉選民約為1500萬人,投票率超過82.69%,陳水扁的得票總數為497.7737萬票,宋楚瑜得票率為36.84%,得票總數為466.4932萬票,以30余萬票的差距落敗。國民黨候選人連戰居第三位,得票總數為292.5513萬票,得票率是23.10%;獨立候選人許信良共得7. 9429萬票,得票率為0.63%,新黨候選人李敖得票最少,只有1.6782萬票,得票率為0.13%。
有觀察家認為,這次陳水扁的勝選,反映了臺灣選民對國民黨的不滿,以及連、宋兩陣營在選戰前一周運作的“棄保效應”未能發揮充分效用,等于6年前的臺北市長選舉結果的重演,因為國民黨的分裂,讓陳水扁坐享了漁人之利。
當年,代表國民黨參選臺北市市長的黃大洲在國民黨分裂出來的新黨候選人趙少康的激烈競爭下,也讓陳水扁以微差贏得臺北市市長?,F在國民黨又一次分裂,因此也傳出了選戰最后階段由李登輝私下運作“棄連保陳”,協助陳水扁當選。
宋楚瑜陣營以李登輝的親近好友,奇美董事長許文龍公開支持陳水扁,并認為陳水扁最能繼承李登輝路線的講話為依據,指責李登輝私下運作“棄宋保扁”,協助陳水扁勝選。
當天晚上7時半左右,連戰到競選總部發表講話,正式承認自己的失敗,并對陳水扁及呂秀蓮的當選表示祝賀。
他也意有所指地說,出任臺灣的領導人要處理很多事務,殷切期盼陳水扁能妥善處理,“尤其是當前時勢非常復雜,希望他能以大格局、新的思維來帶領臺灣進入一個新的階段”。
宋楚瑜的競選總部也同樣聚集了大批支持者,在確定宋楚瑜以微差輸給陳水扁后,公開表態支持宋楚瑜的國民黨“立委”李慶安激動地告訴支持者,宋楚瑜在這場選戰中其實是贏了,現在他們所希望看到的,是宋楚瑜出來組織新的政黨。在場的支持者也熱烈響應,競選總部響起了震耳的“組黨、組黨”的呼聲。
如果說,陳水扁贏在黨內團結并不為過,國民黨把持了51年的政權拱手讓人,咎在黨內分裂,當然也是咎由自取。
(三)潮起潮落 連戰再起
“我個人努力不夠,導致大選失利,要向全國鄉親父老說抱歉。但國民黨有悠久歷史,光榮傳統,希望全黨先進同志,不要氣餒,從今天開始自我檢討、改革,來日方長,后會有期?!?/p>
這是2000年3月18日晚,連戰在面對人生最大失敗時所說的話。當晚,贏家陳水扁與呂秀蓮的競選總部燈火通明,聚集的群眾不斷以音調極高的汽笛聲來傳達興奮的情緒;另一組候選人宋楚瑜與張昭雄雖然只以30萬票落敗,但取得不俗的成績,讓群眾百感交集。混雜著高昂的情緒,萬名支持者要求宋楚瑜組黨。扁、宋二人聲勢如日中天,連戰則在得票落居末位的同時,聲望也降至最低。
原本的執政黨,卻在三組主要競選人馬中落尾。連戰在好友部屬的陪同下進入競選總部,他緩緩地說出祝福陳水扁與呂秀蓮的話,并把敗選的責任由自己一人“努力不夠”扛起,全場出席的人士個個面色凝重,只有連戰全程面帶淺淺的微笑。
3月19日,國民黨舉行了臨時中常會。連戰提出書面辭呈,希望自己辭去國民黨副主席的職務,為敗選負起責任?!稗o職”是當時連戰唯一的想法。
但此刻才是國民黨局勢變化的開端。
不滿當時的國民黨主席李登輝操弄連宋分裂,以至于讓民進黨漁翁得利,以四成不到的選票贏得臺灣領導人選舉。群眾聚集在國民黨中央黨部門口,要求李登輝下臺,國民黨的“立委”也開始出現倒李的聲浪。國民黨舉行的臨時黨團會議中,“立委”的聲音以要求李登輝為敗選負責為主軸。原本計劃留任到9月的李登輝,還以“姜是老的辣”來回應這些逼退聲浪,但從群眾、國民黨內部到學界串連的“倒李”風潮愈演愈烈,讓李登輝也不得不開始萌生退意。
另一方面,眾多“立委”紛紛到連戰的辦公室,勸說連戰不但不能退,還要進一步接下國民黨領導人的責任。
一位當時曾到連戰辦公室的人士還記得,面對六、七位勸進的人士,連戰從頭到尾都低著頭,若有所思地玩弄著西裝外套口袋的邊,對各種要求他切勿辭職的話語幾乎是充耳不聞。一向注重外交禮儀的連戰,表現出少見的失態,可見他當時意志的消沉。
直到有人談起國民黨正面臨著分裂危機,如果國民黨自2000年3月敗選后而自此消失在歷史舞臺,歷史將如何記載連戰與臺灣的連家?連戰此時才抬起頭仔細聆聽。
最后連戰說:“我把整個臺灣都丟了,還能談什么個人?”“但我有一股氣,我會站起來的?!边@句話后,國民黨的連戰時代才正式開啟。
這期間曾發生一起風波,外界將敗選責任都放在李登輝身上,讓李登輝懷疑這波“倒李”風潮是由連戰幕后操控。因此,曾與連戰會面談起個人去留問題。
會面時,李登輝表明希望留任到當年9月。但若真要他下臺,他可以提早離開。連戰對李登輝這番話沒有什么反應。連戰事后回憶,他當時無心去評論李登輝的去留,“所以我沒有講那些諂媚的話”。沒料到這原是李登輝的試探,連戰沒有表態慰留,李登輝更認定是連戰掀起“倒李”風波。于是在會面后的下午,即電告連戰:“既然你要我走,那我就走?!?/p>
2000年3月22日,李登輝決定請辭國民黨黨主席;3月24日,國民黨舉行臨時中常會,通過李登輝請辭案,并由連戰代理黨主席一職。
事隔一年后,李登輝口述回憶錄中指當時連戰“逼宮”,要李登輝辭去黨主席一職,而且是“愈快愈好”。由于會面只有李登輝與連戰兩人,這番會談內容成了“羅生門”,李、連二人的說法完全不同。但可確定,李、連關系在當時已出現變化與裂痕。
李登輝在2000年的選戰中是否明著支持連戰,暗中幫助陳水扁,一直是臺灣內部爭議最大的話題。
回顧2000年選戰末期,各方民調都顯示,陳水扁與宋楚瑜相抗衡,連戰的支持度微幅落后。只有國民黨內民調認為,連戰可望因“棄保效應”而勝出。因為扁、宋代表的是兩端較為激烈的民意,他們可能擔心對方出線,而將選票投給連戰。
不過,在選前最后一周,李登輝當時最知名的老朋友、臺灣南部企業家許文龍公開表明支持陳水扁,并指李登輝也已支持陳水扁,要求國民黨干部不必再為連戰輔選,這是“棄連保扁”操作的開端。
連戰競選干部因而擬了一份文稿,希望李登輝能在國民黨中常會里,公開澄清許文龍等人的說法,但李登輝沒有回應。
選前最后一天,連戰幕僚原寄望李登輝能采取大動作澄清外界謠言,不料李登輝不但提前抵達競選造勢晚會現場,硬生生打斷連戰的演講,更確立了連戰如同李登輝傀儡的形象。這些動作都成為李、連二人及身邊人士日后分裂的重要原因。
公道自在人心,當年李登輝暗助阿扁已是不爭的事實,民眾要求李登輝下臺也是合情合理的,根本不存在連戰“逼宮”一說。3月22日,在強大的民意壓力下,李登輝很不光彩地被迫下臺。
(四)李登輝陰謀得逞 國民黨何去何從
分裂國民黨,讓民進黨執政,從而推動“臺獨”的實現,這是李登輝想要的結果。這次臺灣領導人選舉,國民黨因為分裂分散票源而導致民進黨上臺,李登輝的陰謀終于實現,國民黨面對何去何從的窘境。
陳水扁的上臺標志著國民黨結束了將近90年的執政歷史,在中國現代史上書寫下了另外一段插曲。中國國民黨在偉大的革命先行者孫中山先生的領導下,在推翻封建帝制、打倒軍閥列強、統一國土的過程中,曾經是一個革命的、先進的和朝氣蓬勃的政黨,如今卻遭受到這樣慘痛的下場。人們不禁要問:為什么一個擁有龐大行政機器和雄厚財力的國民黨卻輸得這樣慘?
從表面上看,國民黨的慘重失敗是因為到最后一刻連戰和宋楚瑜之間互相爭奪票源,而沒有發生臺灣報紙所謂的“棄保效應”的必然結果。連戰和宋楚瑜無論有多大的本事,都是處于“鷸蚌相爭”的被動和不利的地位,而陳水扁則是“漁人得利”。但是,從深層次看,國民黨這次大敗卻是一個精心策劃計劃的實現,是一個準確深算計謀的結果。
自李登輝上臺以來,國民黨走上了一條自己否定自己的道路。政治綱領是一個政黨的靈魂,是一個政黨賴以存在的前提。沒有明確的、正確的政治綱領就不可能產生一個有朝氣和有戰斗力的政黨,只能是一群烏合之眾。國民黨之所以在孫中山先生和蔣氏父子時代具有戰斗力就是因為它有著明確的政治綱領,它把自己定位于中國國民黨,是在中國這塊土地上的一個政黨,而不是一個脫離中國、流落海外的政黨,它的一切行動都是有著明確的目的,因此團結了一大批志同道合者。
但是,李登輝上臺后首先搞亂了國民黨的政治理念,他把國民黨前面的“中國”兩個字逐漸淡化以至最終拿掉,雖然沒有加上“臺灣”兩字,但實際上使得國民黨變成了一個地區性政黨,把“中華民國”變成了“中華民國在臺灣”這樣一種非常怪誕不經的東西。這種改變實際上否定了國民黨本身。在李登輝主導之下的國民黨再也不是當年蔣氏父子的國民黨,更不是孫中山先生的國民黨。在理念上,李登輝主導的國民黨陷入了一個自相矛盾而又不能自拔的窘境。無論蔣氏父子時期的國民黨,還是孫中山先生時期的國民黨,都是把中國作為其實現政治目標的國土,把中國人民作為其實現政治目標的主體。但是,李登輝把臺灣作為其實現政治目標的“國土”,把臺灣人、“新臺灣人”作為其實現政治目標的主體。
李登輝的這些改變不僅是非常荒謬的,也是非常危險的。因為,李登輝本人曾明確否認自己是中國人,并且通過各種方式把在臺灣的中國人改造成非中國人的“新臺灣人”,那么,問題就出現了:作為中國國民黨怎么能由一個不承認自己是中國人的人來主導呢?既然“新臺灣人”不是中國人,那又怎么能夠在不是中國人的地方開展一個中國政黨的政治活動呢?顯然,李登輝將國民黨帶進了一個自相矛盾、走投無路的困境。
李登輝將國民黨賴以生存的基礎和民眾性質改變之后,國民黨想要發展必然是困難重重。蔣氏父子時代和孫中山時代的中國國民黨在臺灣活動的空間是越來越小了,基礎也越來越薄弱。除非國民黨按照李登輝“臺獨”的理念進行改革,否則在臺灣的日子將越來越不好過。
李登輝的“臺獨”理念不僅搞亂了國民黨的物質基礎和理論綱領,而且搞亂了國民黨內部機制,造成了內部大分裂。新黨成立、黨內一批元老和骨干分子或是出走或是被開除出黨,國民黨陷入了空前的分崩離析、人心渙散的境地。不少國民黨骨干分子仍然頑強地固守孫中山先生和蔣氏父子的理念,堅持國民黨的原有政治目標,這就同李登輝的“臺獨”理念不可避免地發生了矛盾和沖突,也就必然導致黨內的大分裂、大分化,也就必然造成這次選舉票源的分散和失敗。
國民黨分裂、分化的另一個原因和黨主席的獨裁與專橫跋扈有關。臺灣是個標榜民主的地方,但是,在國民黨黨內卻不是這樣。黨內互相傾軋、互相攻訐、互相抹黑的現象層出不窮,而且越演越烈,在這次選舉中這些現象顯露得淋漓盡致。
歷史已經證明要推翻像國民黨這樣一個有悠久歷史和雄厚財力、人力和物力的大黨,一是用武力,就像共產黨用武力把它趕出大陸一樣;二是運用計謀。這次臺灣大選的最后關頭,連戰和宋楚瑜的支持者究竟是“棄連保宋”,還是“棄宋保連”是決定能否擊敗陳水扁的關鍵因素。連宋之間并沒有出現“棄保”現象,倒是出現了一個“棄連保扁”現象。3月15日,離投票只有3天,國民黨舉行選舉前的最后一次中常會,人們本來期望李登輝能大力“挺連”,但是,他只發表了3分鐘的講話就離開了會場,這同他以往利用各種機會發表滔滔不絕的演講形成了鮮明對照。與此同時,李登輝的一批好友在關鍵時刻“棄連保扁”,這種計謀的運籌直接導致了國民黨的失敗。
國民黨首次嘗到了全面喪失政權的滋味。然而,臺灣并沒有從此走上一條穩定和健康的道路,相反,臺灣社會被籠罩在動蕩不安、前景不明的氛圍之中。陳水扁弱勢當選,六成選民并沒有投他的票,在“立法院”必將遇到很大阻力,更大的問題是高喊“‘臺獨萬歲”的陳水扁如何處理兩岸關系:堅持“臺獨”立場大陸方面肯定不答應,大陸早已聲明“臺獨”就是戰爭;模糊政策也已遭大陸拒絕;放棄“臺獨”就不成其陳水扁了。顯然,陳水扁對處理兩岸關系沒有把握,臺灣的前途困窘就是必然的了。因此,人們對臺海局勢的擔憂因陳水扁的上臺而加劇。
對于國民黨來說,今后將如何面對危機?
國民黨敗選已顯示國民黨極需改革,因黨內民主形同虛設,才令極具人氣但和李登輝不和的宋楚瑜出走。因忽視民眾對反黑金和深化政治改革的訴求,才使李遠哲效應迅速發酵,令陳水扁取得不少游離票勝選。如果國民黨不做出改革,民心會進一步投向民進黨或出現一個新政黨,到時國民黨這個百年老店還有翻身機會么?現在有數以萬計的民眾出來抗議敗選,除了因臺灣人對政治的狂熱和執著外,還有部分國民黨黨員內心潛藏已久的不滿,選票也不能替他們抒發,只有訴諸群眾活動。
國民黨要改革,泛國民黨勢力一定要重組。所謂的泛國民黨勢力就是中國國民黨加上新黨和宋楚瑜支持者的政治勢力。泛國民黨勢力重組之所以引起政治震蕩,一方面因為泛國民黨勢力重組時,會引起國民黨進一步分裂和內訌,李系和非李系的激斗也會令國民黨進一步元氣大傷。如果國民黨要整合泛國民黨勢力,與民望如日中天的民進黨爭一日之長短,還要掃除黑金和地方樁腳。
且看國民黨如何面對今后的危機。
二、連戰臨危受命 國民黨中興再造
曾經擁有號稱200多萬黨員的國民黨在2000年初臺灣領導人選舉中,慘敗給不足20萬黨員的民進黨,失去了執政權,成為島內最大的政壇變局。此后,國民黨迅速成立“改造委員會”,召開第15屆臨時代表大會,對國民黨進行改造與整頓,試圖重整旗鼓,東山再起,奪回失去的執政權。
(一)國民黨丟失政權 黨內仍然危機四伏
國民黨的黨內斗爭并沒有因為失去政權、李登輝被迫辭去黨主席與退出國民黨而有所好轉。相反,李登輝的陰影及其極端本土勢力在黨內仍具影響力,直接影響著國民黨的改造與團結,也是國民黨分裂與內斗的主因與未來東山再起的一大障礙。
國民黨改造剛開始時,李登輝的人馬不滿臺北市市長馬英九處理群眾要求李登輝下臺的游行抗議做法,將矛頭對準了黨內精英與社會形象良好的馬英九。馬英九不僅未能成為國民黨改造委員會的成員,而且不斷受到黨內這批人士的指責。李登輝及其在國民黨內的舊勢力,千方百計地破壞國民黨的團結,要繼續鏟除黨內的優秀人才。這同昔日李登輝搞垮國民黨、將權力轉移給民進黨的思考邏輯與做法是一致的,即要通過國民黨內的斗爭讓民進黨繼續執政。
由于選舉失敗造成的李連心結,在黨內出現“擁李派”與“擁連派”兩大勢力,也是國民黨改造的重大隱患。對國民黨在臺灣領導人大選中的慘敗,“擁連派”將失敗的主因歸于李登輝,認為黨主席李登輝應負最大的責任。特別是對李登輝在選舉的最后關鍵時刻,未能按選舉智囊的計劃,公開發表遏制“棄連保陳”效應的演講稿,引起“擁連派”事后的強烈不滿與批評,也直接導致李登輝的提前辭去黨主席?!皳砝钆伞眲t對此表示不滿,發表對連戰的不利言論。這兩種力量在黨內的斗爭一直在持續,而且在黨內變為本土派與非本土派的斗爭。
“大選”失敗后,黨內斗爭在“立法院”次級團體中的表現更為明顯。當時,“立法院”內國民黨的次級團體頗多,包括“臺聯會”、“新臺灣問政聯盟”、“親政會”、“親民會”、“協和會”、“改革會”、“原住民問政會”、“E世代問政聯盟”、“國大聯誼會”、“新臺灣政策研究基金會”等。其中,這次臺灣領導人選舉后成立的“改革會”與“E世代問政聯盟”,分別是擁連與擁李的主要團體。“改革會”成員包括了丁守中、朱立倫、陳學圣、郭素春、盧秀燕、趙永清、黃明和、章仁香與許舒博等人,多為連戰的競選智囊人物?!癊世代問政聯盟”則具有強烈的本土色彩,走的是以臺灣意識為主流的李登輝路線,其成員包括陳鴻基(會長)、徐中雄、林炳坤、林建榮、林志嘉、陳根德、鄭永金、陳杰儒、翁重鈞、黃敏惠、王昱婷、劉憲同、林國龍等人。據報道,“E世代問政聯盟”部分成員在臺灣領導人大選時,便采取“非連即扁”的態度,極力主張不能讓宋楚瑜當選。選后,黨內有人多次主張連宋合作,該團體有人揚言,如果讓宋楚瑜回國民黨,他們只好選擇民進黨。后來,有些成員加入了“臺聯黨”,有些加入了民進黨,陳杰儒加入了無黨籍聯盟,即使留在黨內的,仍是一股與黨中央不能保持一致的本土勢力。可見國民黨內的極端本土勢力或擁李勢力,成為制約國民黨改革與重新奪回政權的重大障礙。
黨內兩種勢力的斗爭最終導致李登輝被清除出國民黨,國民黨再次分裂。以李登輝為首的一批走“臺獨路線”的國民黨成員出走,成立了以前國民黨成員為主的臺灣團結聯盟黨,并成為民進黨的戰略合作伙伴,也是反國民黨的一股“臺獨”勢力。
在國民黨失去執政權后島內又一次重大選舉即2001年底“立法委員”選舉中,由于李登輝的被清除、部分國民黨本土派加入“臺聯黨”參與選舉及提名策略的失誤,國民黨再次遭遇重挫,從“立法院”第一大黨淪為第二大黨,失去了“立法院”的主導權。在新一屆“立法院”運作中,國民黨內仍不能高度團結,不斷有“立法委員”站在黨的對立面,與民進黨為伍,迫使黨中央不得不采取果斷措施,開除已無黨性的“立法委員”,國民黨在“立法院”的席次再度減少,國民黨力量繼續下降。同時,民進黨通過權力與金錢的誘惑,使一些國民黨老黨員、重要干部投奔對方。時至今日,國民黨內親李登輝的極端本土勢力并沒有完全終結,仍制約著國民黨的純潔度與發展。
(二)連戰臨危受命 力圖穩定大局
李登輝被迫下臺后,連戰臨危受命,領導敗選后的國民黨。此時的國民黨已是瘡痍滿目,百廢待興。外部,民進黨與宋楚瑜剛成立的親民黨正虎視眈眈準備瓦解國民黨;內部,失去執政權的國民黨,空有名目上的“黨產”,實質卻背負許多債務與人事經費包袱,改革聲浪又不容國民黨喘息。
2000年,陳水扁就任臺灣領導人之初,他的民眾滿意度最高曾達近八成,連帶民進黨的支持率也居高不下。宋楚瑜也不遑多讓,并讓親民黨的支持率始終維持在三成以上,國民黨與連戰的支持度一直落后。
最壞的情形并未結束。國民黨早年執政時為鞏固執政權,曾在各地與地方派系政治勢力合作而成其大。但陳水扁挾其執政優勢,對這部分勢力籠絡有加,宋楚瑜任臺灣省長時與這些勢力也多有交好。眼看兩方拉扯,國民黨的裂解似乎近在眼前……
2000年10月27日,成為臺灣內部兩大陣營的關鍵轉折點。
接任領導人一職已半年多的陳水扁,經濟發展等各方面的成績都不理想。經濟增長率由第一季的近8%驟降為第三季的不足4%,失業率則由3月的2.8%提高為8月的3.2%,創下臺灣失業率的歷史紀錄。股票市場的加權指數,也由一萬點降為五千點。
在輿論要求下,被認為有最多執政人才、尤其是財經執政人才的國民黨、親民黨,必須與民進黨合作,以營造“大和解”的氣氛。
10月27日上午,陳水扁與連戰會面。連戰準備了一大疊的資料,特別是關于興建中的核能發電廠第四廠必須續建等問題,都提出國民黨的計劃與看法,各家電視臺全程轉播兩人的對話。
當時,臺灣內部最關心的就是“核四”興建的問題。民進黨未執政前,反“核四”是很重要的政治訴求。因此,執政后就面臨是否續建的壓力。但興建中的“核四”廠,是經過“立法院”預算審查程序通過的公共建設,如果驟然停建,將讓島內外企業界無法相信臺灣政策的延續性,所引起的經濟風暴將難以評估。
連戰當著電視機前所有觀眾,提出了顧及民進黨反核立場與政策延續的方案,即“核四”廠續建。但原本三座核能發電廠,因過去興建技術較為落后,在電力供應許可下,可以優先退役。當場,陳水扁表示值得考慮。
沒料到,連戰剛踏出“總統府”,民進黨當局的“行政院長”張俊雄就宣布:停建“核四”廠。連戰從“總統府”返回國民黨中央黨部的車程不過10分鐘,卻在進入黨部大門時就被媒體團團圍住,要知道連戰對停建“核四”的反應。
民進黨當局這個動作引起臺灣內部極大震撼。這個案子讓臺灣民眾了解到,民進黨當局可能為了一些僵化的意識形態,采取很粗暴的方式來處理政務,全民可能因此負出極大的代價。
這個舉動讓輿論的反應,由促成朝野合作轉向為要求在野黨盡到監督的責任。
10月30日,連戰決定拜訪宋楚瑜與早期從國民黨出走的新黨。當時,新黨的主席是郝龍斌。
沒有人料到連宋二人可能再攜手合作。這也正是陳水扁膽敢以如此粗魯的方式對待連戰的主因。因此,當時臺灣內部政治評論指出,李登輝花了12年的時間分裂國民黨,陳水扁卻用了一天的時間就讓泛藍結合在一起。
(三)掃除“黑金”毒瘤 杜絕官商勾結
國民黨在2000年大選中敗選,分裂是主因之一,李登輝等人陣前倒戈也是主因之一,連戰個人在臺灣內部缺少群眾魅力是可能因素,但國民黨李登輝執政后期的“黑金”腐化,更是知識分子抨擊國民黨并分別轉向支持相對清新的民進黨或宋楚瑜及其親民黨的主因。
所謂的黑金政治,“黑”指的是幫派分子、黑道勢力堂而皇之借選舉進入“立法院”或地方“議會”,再借由控制治安機關的預算權等方式為所欲為;“金”則是指財團,利用政治獻金等方法結合高層或地方上掌權之人,取得大量特權利益,將公共資源據為私人財源。
黑金政治自上世紀90年代在臺灣越行囂張。各類政商勾結、黑白結合的故事層出不窮,成為民眾最痛恨的現象,痛恨黑金而寧可相信“為富即不仁”的簡單思維極易散播,連戰本人家庭財富也成為民進黨攻擊的焦點。
連戰在這期間的一些決定,逐步讓部分臺灣民眾的態度有所改觀。幾個重大的政商爭議案件,連戰堅定地要求國民黨所有“立法委員”必須站在反對的立場,以阻止這些企業輕易自“國庫”搬資源到自家的口袋里,讓許多人對連戰刮目相看。
另外,連戰主導的國民黨改革案中,明文規定凡涉及貪污、賄選、暴力犯罪等各類案件者,經法院一審判刑確定,即使仍有二、三審的程序可能改變判決,國民黨仍一律不得提名。這項規定在臺灣內部其實存有爭議,就人權的角度而言,未經三審定案,均應視為無罪。但連戰為徹底杜絕黑道借參選漂白的管道,寧可以過度的手段來彌補過去給民眾的不良印象。這項規定在一定程度上改變了國民黨從政人員的基本條件。
(四)中興再造 路途崎嶇
2000年3月,國民黨丟失政權。毫無疑問,國民黨是唯一的、真正的、最大的輸家;而民進黨是最大贏家,宋楚瑜以無黨派身分參選,以高票屈居第二,也被許多人認為是一個贏家。
如果把陳水扁和宋楚瑜的得票加起來,可以得出臺灣每四名選民中,有三名認為國民黨應該下臺的結論。國民黨原本是根基深厚的百年老店,即使不提它在大陸的歷史,它在臺灣執政就已半個世紀,它這次失敗的慘重程度,在世界政治史上可謂少見。
按照政黨政治的民主精神,任何政黨最高領導人,面對如此敗績,都應馬上引咎辭職。民主國家在這方面的例子不勝枚舉,即使在臺灣島內,當年民進黨敗選,黨主席許信良即宣布辭職。這次國民黨兵敗如山倒,李登輝卻偏要在眾怒難消的情況下才來請辭,實在是很不光彩。
李登輝12年來,使臺灣從一個原本頗為紀律嚴明的社會,淪為貪污猖獗、黑道橫行、官商勾結的地方。李登輝的兩岸政策,在島內難免引起意見分歧,但對他在任期間,臺灣政治操守與社會風氣的敗壞,一般選民認為他難辭其咎。
如果說李登輝辭去國民黨主席職,是把一個爛攤子留給連戰,相信也會有許多人覺得并不為過。陳水扁之當選,不論是出于“棄連保扁”,還是托“棄連保宋”之福,國民黨都是“被棄”的一方。這是它在敗選以后,必須首先痛定思痛之處。
過去國民黨曾有黨員不滿李登輝而另起爐灶,接下來發生的黨變,則多半是李系人馬或與民進黨所見略同的人,紛紛投靠民進黨。
國民黨經過選前的分裂,面對選后的背離,難免人才凋零。一旦失去政權,它不再能掌管與政權息息相關的情治系統,也失去分配利益的權利,這種種因素都不利于它的東山再起。同樣重要的一點是,李登輝在統“獨”問題上,雖然愛作刺激對岸的驚人之語,但國民黨在島內向來不惜利用選民對民進黨“臺獨”立場的恐懼,這是它在1996年“總統”選舉中得以重挫民進黨“臺獨教父”彭明敏的主要原因之一。陳水扁顯然深明其中道理,如果在這四年內,他證明能與對岸相處得好,消除臺灣民眾對民進黨這方面的疑慮,國民黨將從此失去一大競選法寶。
國民黨要想東山再起,必須找回失去的民心。國民黨在選舉失敗后,進行了認真檢討與反省,已經認識到要推動黨務革新,建立民主機制,貼近民意,重視青年,重建黨的形象等。國民黨在失去政權后,也確實進行了一些重大改革,對黨綱進行了重大修訂,黨主席與中常委等均依直接民主選舉方式產生;精簡機構與人事;未來各項民選公職提名辦法,將以“黨員初選”與“民意調查”相結合的方式為原則;制定“排黑條款”,即對過去有相關犯罪記錄并一審判決有罪者,一律取消黨內參選提名資格;改造黨營事業,合并七大控股公司,將黨產信托;成立圖書閱讀中心與投資籃球隊等以吸引年輕人。
然而,國民黨百年沉疴,積弊深重,要在短期內進行徹底改革并不容易,任何重大改革都會觸及部分人的利益。特別是地方派系與黑金政治等結構性問題并非在短時間內所能改變的。這些改革尚未觸及國民黨內的核心問題,即未涉及路線爭議,也沒有深化改造內涵。即便是一些技術性問題也未有深入的反省,如在第15次黨代會黨綱修改過程中,國民黨仍不按黨綱辦事,在黨員有意見的情況下仍以“鼓掌方式”表示無異議通過,引起極大爭議,顯示國民黨距離落實黨內民主的改造理想還有較長的道路要走。
因此,重組后的中國國民黨,不但要洗心革面,鏟除黑金,而且要改變國民黨的形象,以獲得民眾的認同與支持。如此,國民黨才能收復舊山河,重新奪回政權。