英國大學圖書館文化政策研究——以牛津大學博德利圖書館為例

黃紅華 周 暉（對外經濟貿易大學圖書館 北京 100029）

·專題研究·

英國大學圖書館文化政策研究——以牛津大學博德利圖書館為例

黃紅華 周 暉
（對外經濟貿易大學圖書館 北京 100029）

〔摘 要〕文章以牛津大學博德利圖書館為例，介紹了其文化政策，主要包括政策宗旨、館藏的數字獲取和保存、科研成果管理、文化展覽、展覽資助、重大會議以及公共活動、歷史建筑物、出版物等八個方面。指出該館踐行文化政策采取的主要措施有：借助多種方式宣傳圖書館文化政策、突出科研文化、注重服務文化、強調服務社區等。

〔關鍵詞〕大學圖書館 博德利圖書館 文化政策 英國

1 引言

文化政策（Cultural Policy）是指在一定社會條件下，組織或機構對文化領域和問題的相關規定和發展對策。自20世紀80-90年代以來，聯合國文化與發展委員會（United Nations Commission on Culture and Development）、聯合國教育科學文化組織（United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization，UNESCO）等提出 “促進發展的文化政策”（Culture Policy for Development），并把此當作是可持續發展中的一項重要內容。在此背景下，英國將文化戰略提上發展議程，并于1993年以官方文件的形式頒布了國家文化政策——有創造力的未來（Creative Future）。作為重要的文化組織，圖書館與文化政策緊密相關，不僅在于其是社會整體文化的表征，更重要的是文化政策能影響和決定圖書館服務的寬度、深度。英國許多大學圖書館積極制定本館的文化發展政策或是在圖書館任務中對文化政策進行陳述，如巴斯大學圖書館、伯明翰大學圖書館等。文章之所以選擇牛津大學博德利圖書館（Bodleian Libraries）為例，主要基于其制定了較完整的文化政策，且形成了較有特色的文化建設內容與發展方向。

2 博德利圖書館簡介

牛津大學圖書館作為世界上收藏文獻資源最多的圖書館之一，由100多個研究型、學院等圖書館組成，成為英國最大的圖書館系統。較為知名的圖書館有博德利圖書館、博德利法律圖書館（Bodleian Law Library）、薩克勒圖書館（Sackler Library）、拉德克里夫科學圖書館（Radcliffe Science Library）等。其中，博德利圖書館作為牛津大學最大的綜合性圖書館，同時也是除大英圖書館之外最大的英國圖書館，由將近40所圖書館組成。作為學校的文化地標、信息中心，博德利圖書館首先在資金上獲得了學校及相關教育機構的大量資助，具體如表1所示。

表1 牛津大學博德利圖書館2010-2014年度獲得的資金來源及數額（單位：英鎊）

在大量資金支持與學校的重視下，該館以歷史悠久、資源豐富而享譽全球。2013-2014年度該館在信息提供方面的支出是7,728,270英鎊，占到總支出（41,171,125英鎊）的18.8%。現在，該館共有紙質館藏11,746,808冊，授權的電子圖書有961,146冊，已購買的電子期刊有75,634冊，授權的數字數據庫共有1,339個。最新的數據顯示，2013-2014年度，全館共接待2,209,746人次，全文電子文章下載量是7,728,797篇，電子圖書章節下載量是5,906,881篇[2]。

3 博德利圖書館文化政策概覽

阮岡納贊提出的圖書館五定律之一，認為圖書館是一個生長著的機體。為此，圖書館應該及時應對變化的環境，并以此作為正常過程，接受與適應外部的影響與變化，如果不具備適應環境變化的能力，就不能成為成功的組織[3]。文化政策具有導向功能，能為圖書館未來指明發展方向、重點，并能在一定程度上為圖書館適應客觀環境提供指導。2008年8月，博德利圖書館依據學校戰略目標以及本館的資源、服務現狀制定了文化政策[4]，該政策可以在圖書館主頁的戰略與政策中進行查看。由于該館作為牛津大學最重要的科研型圖書館，提供館藏資源、信息服務、科研支撐，為此，其文化政策中也要突出這些內容。具體內容有：

3.1 文化政策宗旨

文化政策是牛津大學圖書館戰略與政策（strategy and policies）的一部分，其宗旨在于為牛津大學的核心行動——“更廣泛的社會參與”（wider engagement with society）提供支持。具體是：擴大與學校的接觸并為學校科研活動提供持續性支持；提升圖書館的館藏數量以及保障能力；為大學科研人員和其他文化機構以及學術機構形成文化合作提供機會；為當地牛津社區讀者提供更多獲取圖書館資源與服務的機會；與學校、其他社會性機構，如薩頓信托（Sutton Trust）進行合作，鼓勵學前兒童參與閱讀，特別是參與牛津大學和圖書館相關的閱讀。

3.2 館藏資源的數字獲取和保存

館藏、空間、讀者一直是圖書館不可避免的問題，尤其是館藏。隨著信息技術的發展，館藏內容不斷增加、形式不斷變化，如何借助數字手段為廣大用戶獲取圖書館館藏提供便利，也成為博德利圖書館面臨的主要問題。該館從1995年就開始以數字形式提供本館館藏的免費獲取。牛津大學所有的資源都可以通過牛津大學圖書館在線檢索（Search Oxford Libraries Online，SOLO）、OxLIP+、牛津大學電子期刊（Oxford University e-Journal）等平臺系統進行資源集成與共享[5]。據最新數據統計顯示，2013-2014年度通過SOLO進行資源檢索的共11,876,798次。這些館藏資源不僅服務于該校教學、科研，也服務于能夠通過互聯網獲取該館資源的全球用戶。現如今，博德利圖書館已經管理超過100多個數字項目并實現館藏在線獲取。2005年，該館館藏信息可以通過谷歌圖書搜索（Google Book Search）的界面進行免費獲取，極大地推廣了該館資源以及擴充了用戶群。此外，為了更好和更全面地保存圖書館館藏，2013年，博德利圖書館成立了保存和館藏保護小組（Conservation and Collection Care Team），該小組獲得了波隆斯基基金會數字項目（Polonsky Foundation Digitisation Project）資助，并于2014年7月底，為全球用戶提供免費查閱該館將近50萬頁的圖片。為此，該館文化政策指出，未來博德利圖書館的館藏以數字化為主，同時將服務的用戶指向全球。

3.3 科研成果管理

博德利圖書館一直非常重視牛津大學科研數據的保存與管理。該館在對科研數據進行管理的過程中，積極成為制定科研數據和共享政策的主導者，如數字圖書館系統與服務部門（Bodleian Digital Libraries System & Services, BDLSS）就參與了牛津大學科研數據服務相關政策的制定。從2008年開始，該館開始為牛津大學科研人員產生的科研成果、科研數據提供保存、管理、獲取等服務，并搭建了牛津大學科研存檔平臺（Oxford University Research Archive，ORA）。ORA為由牛津大學成員產生的數據集編制元數據目錄并支持存儲和共享，確保牛津大學產出的科研數據被保存、發現、引用。如今，ORA上有166,908條項目，每年有42,244條內容新增到ORA上。2014年，ORA可獲得315,696條數據（其中，19,138條可以進行完整下載）[6]。相應地，該館文化政策強調，科研成果管理是圖書館未來工作重點，同時ORA將傾向于向不同層級的更廣大的公眾持續提供開放存取科研資料[7]。

3.4 文化展覽

博德利圖書館一直非常重視以展覽的形式展現學校的歷史、現狀以及未來。圖書館主要為展覽提供專門的場地，并提供在線展覽。展覽內容分為大展覽和小展覽。大展覽主要向公眾共享大量的研究館藏；共享國家和全球遺產；展示牛津大學科研活動；提供支持牛津會議、座談會以及其他科研活動資料；大學歷史性資料展覽等。大展覽面向的是宏觀性話題，旨在宣傳學校的文化歷史、科研成果以及未來的發展目標。小規模展覽一般是指對某一主題、特定作者、特定年代的特定事件等進行展覽。如，2013年10月，圖書館與大學的信息技術服務部門舉辦了婦女在科學中的貢獻以慶祝阿達·洛芙萊斯日（Ada Lovelace Day）。由于展覽是開放式的，面向校內外讀者，并與在線展覽、實體展覽等多種形式相結合，且在博德利圖書館博客（Bodleian Blog）的分類中有專門的展覽和延伸服務（Exhibitions and Outreach）欄目，用戶可以利用RSS訂閱近期展覽售票、內容等信息，為此，展覽效果非常明顯。如魔法書展（Magical Books），已經有100,000人次參與，成為圖書館最受歡迎的展覽；重大醫學發現展（Great Medical Discoveries），已經有48,753人次參與，這是最成功的冬季展覽。由于展覽是一種有效、便捷的展現文化的方式，博德利圖書館文化政策指出，未來五年，圖書館將加大展覽力度，不僅提供大量小規模的展覽，也要突出世界圖書日（World Book Day）等特殊主題展。

3.5 展覽租借

展覽租借（Exhibitation Loans）主要是指圖書館向重要的一些機構出借重要的資料、場所等。現今圖書館每年會給10-20個國際展覽租借重要的資料。如從2006年開始，該館與學術、文化機構史密森學會（Smithsonian Institution）進行合作，提供科研會議、出版物、演講、展覽等支持。文化政策提出，在資源許可范圍內，將與大學以及國際范圍內的學術或是文化機構進行大量的合作與交流，推廣圖書館資源、擴大圖書館影響力。

3.6 重大會議以及公共活動

博德利圖書館經常以研討會（如2008年7月的布魯斯·查特文研討會）、詩歌閱讀（2008年3月牛津文化節的杰弗里·希爾）、歌劇表演（2005年夏季的實驗性室內歌劇）以及其他的音樂會、戲劇表演（2008年8月的冬日傳奇）等形式宣傳英國文化。為此，文化政策要求，未來圖書館將把重大會議以及公共活動銜接到社區，并積極參與星期日時報牛津文學節（Sunday Times Oxford Literary Festival）、牛津劇院（The Oxford Playhouse）等活動。

3.7 歷史建筑物

Martin指出衡量圖書館文化的三個重要維度是象征、歷史事跡、儀式（symbols, sagas, and ceremonies）。其中，象征主要是物理形式，并通過這種形式表征圖書館價值觀、文化觀[8]。牛津大學以及圖書館的歷史性和重要性建筑從15世紀的神學院創建開始就已經面向公眾進行開放。圖書館已經成為牛津大學知名的景點與文化，每年有將近20,000人次參觀。現在，圖書館通過商業運作管理的旅游項目向全世界提供接觸博德利圖書館建筑的機會，很多牛津大學圖書館都舉辦一些重要的、向公眾開放的活動，如牛津保存資產的開放項目（Oxford Preservation Trust’s Open Doors Scheme）；2013年在牛津文學展的香檳之夜（Champagne Evening Tours），博德利圖書館接待了96,750位游客，共計4,244個小時的服務。這對于擴大圖書館世界性影響力起到了積極的推動作用。由此，文化政策相應地指出，未來圖書館將繼續提供高質量的歷史建筑旅游服務。

3.8 出版物

圖書館已經在牛津大學出版委員會（Publishing Committee）的指導和建議下出版了該館圖書，并與牛津和其他出版商進行合作，生產該館目錄和其他出版物以便于用戶了解、獲取圖書館館藏。文化政策強調，未來圖書館將繼續以出版物作為擴大新用戶和學術社區的新方式。

4 博德利圖書館踐行文化政策的主要措施

牛津大學的目標是成為世界科研和教育的領先者。大學主要通過建立長遠的、傳統的獨立學識和學術自由以形成創新文化[9]。為了配合大學科研發展的需要，博德利圖書館的文化政策規定該館通過多種方式支持學校科研，如搭建科研數據管理平臺、在全校范圍內進行數據版權教育、培訓等。為踐行文化政策，博德利圖書館的主要措施有：

4.1 借助多種方式宣傳圖書館文化政策

一是，結合校方的文化節。以牛津大學2015年3月21-29日的文學節（Oxford Literary Festival 2015）為例，牛津大學圖書館除了是文化節的主要合作者（Festival Culture Partner）以外[10]，還借助文化節，以演講、展覽、表演、專題討論會、電影放映等綜合形式免費向校內外師生展示該館的讀者服務、館藏資源、科研貢獻等情況。二是，借助網絡宣傳文化。網絡是博德利圖書館展示文化的最大平臺之一，博德利圖書館主頁上設有專門的文化專欄。2014年博德利圖書館主頁有100多萬次的訪問，網站的“what’s on”欄目主要宣傳圖書館文化大事件、展覽以及成果項目等內容。從2013年2月運行開始，該網站已經有62,000次訪問。此外，圖書館還借助圖書館博客、社交網站等對文化進行宣傳。截至目前，已有15,861人次訪問了圖書館博客，31,233人通過YouTube渠道關注圖書館，Twitter 有21,892位粉絲，在Pinterest上有405,144張關于圖書館的圖片宣傳。此外，圖書館還特別重視每年對建筑物的參觀。

4.2 突出科研文化

以HEFCE2014-2015年度資助為例，牛津大學獲得的科研資助是136,670英鎊，較之上一年度的133,691英鎊，增長了2.2%[11]。除了HEFCE資助以外，牛津大學還有其他渠道的科研資助。如每年能從惠康基金會（Wellcome Trust）、英國研究理事會（Research Council UK，RCUK）、歐洲委員會（European Commission）等機構和組織獲得不同數額的科研基金[12]。大量的科研資助且不斷增長的投入為牛津大學形成良好的科研文化奠定了堅實的物質基礎。由上文可知，博德利圖書館在文化政策中非常重視圖書館對牛津大學科研數據的保存與管理，為此，該館以其館藏資源、人力資源、服務優勢等支持學校科研數據管理（Research Data Management，RDM）工作并逐漸形成了科研文化。如，2013年，該館代表牛津大學和大英圖書館的DataCite簽訂協議，允許圖書館給ORA-Data數據集分配數字對象標示符（Digital Object Identifiers，DOI），以方便科研人員輕松訪問和使用研究數據。此外，圖書館設立了數據圖書館員崗位，為科研等人員提供版權教育、測量科研影響力等多項服務；該館數據圖書館員與學院科研服務部門進行合作，提供技術服務并建立RDM網站（http://researchdata.ox.au.uk/）、開通RDM需求服務熱線（researchdata@ox.ac.uk）。

4.3 注重服務文化

早在1995年，Barker就認為理想圖書館組織文化應該是可變的、學習的，同時應該是一種服務文化[13]。博德利圖書館的服務文化，最突出的做法在于專門為有障礙讀者提供服務[14]。該館的宗旨是以創造性和靈活性的服務方式來為有障礙讀者提供針對性服務。為了保障身體或是智力上有缺陷讀者的權益，牛津大學制定了《平等規章2010》（Equality Act 2010）、《牛津大學平等政策》（University of Oxford Equality Policy）。學校要求全校師生以及各部門應該提高服務意識與工作。相應地，圖書館在設備、設施、服務、理念等方面做了調整與適應，并針對有障礙讀者提供特定服務。有障礙讀者可以先告知學校相關部門，圖書館為這些讀者事先準備并提供相關服務與設施。為了完善這項服務，該圖書館的主要做法有：一是設立專門的有障礙服務辦公室（Disability office）；二是設置專門提供有障礙服務的館員（Disability librarian）；三是提供輔助技術，如提供特殊的軟硬件設備以幫助有障礙用戶，包括可以調整高度的桌椅、適合特殊讀者寫作的文檔、更適合閱讀的文字、導盲犬使用等。也可以在圖書館專門的特殊人群資源獲取及利用團隊（Accessible Resources Acquisition and Creation Unit，ARACU）幫助下獲得相關的電子文檔、音頻或是盲文；四是反饋服務，特殊讀者只要完成簡短的調查（主要有4個問題）就能幫助圖書館繼續改善服務、設施和館藏；或是直接向障礙人士顧問服務團隊（Disability Advisory Service）提出相關問題，圖書館將會及時解決這些問題。

4.4 強調服務社區

2005年，英國文化、媒體和體育部（Department for Culture，Media and Sport，DCMS）發表政策聲明《文化是復興的核心》（Culture at the heart of Regeneration）認為，圖書館具有文化導向的功能主要有三個方面特征：當地文化標志、城市地標、社區中心[15]。相應地，牛津大學校長認為“如果牛津大學想要保持世界一流大學的地位，需要理解和支持社區的發展”[16]。為此，牛津大學把“有效推動牛津地區以及牛津郡的文化、社會和經濟生活”作為2013-2018年的大學戰略目標之一[17]。服務社區能提高大學在當地的知名度和凝聚力；應對社會和經濟挑戰；促進社區創新、創造和合作。如今，牛津大學作為牛津郡最大的就業提供單位，擁有16,200位員工；給當地經濟帶來750百萬英鎊的效益；大學吸引超過900萬的旅客，消費589萬英鎊以及帶來13,700個工作崗位[18]。作為大學最重要的文化場所之一，博德利圖書館把“為牛津當地社區提供使用圖書館的機會”作為文化政策內容之一。政策規定，圖書館應該努力在能力范圍內，為當地社區居民使用圖書館資源提供便利。相應地，社區也與博德利圖書館開展合作，如該館一直與牛津郡委員會（Oxfordshire Country Council）的學習與發展小組進行合作，由小組提供專業的、富有經驗的培訓人員，為圖書館及圖書館員進行培訓，以保障圖書館消防等多方面的安全[19]。由于圖書館在創造公共利益方面的杰出貢獻，2009年，作為大學的博物館、圖書館與檔案館獲得了女王高等教育年度大獎（Queen’s Anniversary Prizes）[20]。

5 結語

博德利圖書館文化政策的制定與執行主要依托牛津大學以及圖書館自身發展與建設需求，借助牛津大學的發展平臺，突出科研、服務，強調與社區的合作，實現文化政策與學校的發展目標以及圖書館的發展規劃相結合。但是，由于博德利圖書館在資源構建、人員組成以及發展歷程等方面的特殊性，其文化政策并不適合于所有的圖書館，不同的圖書館應該立足圖書館現狀和具體實踐、發展階段，有選擇性地取其精華，在實踐中選擇和制定適合本館發展實際的文化政策。

（來稿時間：2015年6月）

參考文獻：

1.黃紅華，韓秋明.英國大學科研數據的管理.情報資料工作， 2015（3）：103-108

2. Curators of the University Libraries Bodleian Libraries: Annual Report 2013/14.[2015-04-15].http://www.bodleian.ox.ac. uk/about-us/?a=183257

3.于第，陳昭珍. 大學校院圖書館組織學習文化與組織績效關系之研究.教育資料與圖書館學， 2012,50（2）：173-200

4. Bodleian Libraries. Strategy and polices-Cultural Policy. [2015-04-07]. http://www.bodleian.ox.ac.uk/about-us/policies/ cultural_policy

5. University of Oxford. Research-Libraries.[2015-04-07]. http://www.ox.ac.uk/research/libraries

6. Bodleian Libraries. About Us-Annual Report 2013-2014. [2015-04-15].http://www.bodleian.ox.ac.uk/about-us/?a=183257

7. Bodleian Libraries. Strategy and polices-Cultural Policy. [2015-04-07]. http://www.bodleian.ox.ac.uk/about-us/policies/ cultural_policy

8. Jason Martin. Symbols, sagas, rites, and rituals-An overview of organizational culture in libraries.C&RL News, 2012(6):348-349

9. University of Oxford. Strategic Plan 2013-18.[2015-05-04].http://www.ox.ac.uk/sites/files/oxford/field/field_document/ Strategic%20Plan%202013-18.pdf

10. FT Weekend Oxford Literary Festival. Festival team-Our Partners &Sponsors.[2015-04-15].http://oxfordliteraryfestival.org/ about/festival/festival-team

11. HEFCE. HEFCE allocates f3.88 billion to universities and colleges in England for 2014-15.[2014-09-19].http://www.hefce. ac.uk/news/newsarchive/2014/news86801.html

12. University of Oxford. Research Strategy.[2015-03-31]. http://www.ox.ac.uk/research/research-strategy-new

13. Joseph W. Barker. Triggering constructive change by managing organizational culture in an academic library.Library Acquisitions: Practice & Theory, 1995,19（1）：9-19

14. Bodleian Libraries. Information for disables readers. [2015-05-04].http://www.bodleian.ox.ac.uk/using/disability

15. Department of Culture, Media and Sport. Culture at the Heart of Regeneration. London:DCMS,2004

16. Oxford University. Local Community.[2015-05-06]. http:// www.ox.ac.uk/local-community

17. University of Oxford. About-Strategic plan.[2015-05-04]. http://www.ox.ac.uk/about/organisation/strategic-plan

18.Oxford University. Local Community-Economic impact. [2015-05-06].http://www.ox.ac.uk/local-community/our-impact/ Economic-impact

19. Oxford Country Council. Fire safety trainers, venues and client testimonials.[2015-05-06].https://www.oxfordshire.gov.uk/ cms/content/fire-safety-trainers-venues-and-client-testimonials

20. Oxford University. Local Community -From the Vice-Chancellor.[2015-05-06].http://www.ox.ac.uk/local-community/ our-impact/from-the-VC

〔分類號〕G25

〔作者簡介〕黃紅華（1984-），女，對外經濟貿易大學圖書館館員；周暉（1971-），女，對外經濟貿易大學圖書館助理研究員。

Cultural Policy Research of University Libraries in United Kingdom——A Case Study of Bodleian Libraries of University of Oxford

Huang Honghua Zhou Hui
( Library of University of International Business & Economics )

〔Abstract 〕Take Bodleian Libraries as example, this paper introduces its cultural policy, mainly including policy objectives; digital access to collections; Oxford University Research Archive; exhibitions; exhibition loans; events and public programmes; access to historic buildings and publications. The main measures taken by the library are: focusing on advocacy, highlighting research culture, emphazing service culture and community service and so on.

〔Keyw ords 〕University library Bodleian Libraries Cultural policy United Kingdom