鐵路電氣化改造工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究

崔一鈞

中鐵九局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司

鐵路電氣化改造工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究

崔一鈞

中鐵九局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司

在我國(guó)目前的鐵路工程建設(shè)中，電氣化的改造工程是其中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這一改造工程主要由四個(gè)方面組成，一是通信改造，二是電力改造，三是電氣化改造，四是土建改造。在上述任意的一個(gè)內(nèi)容中都需要進(jìn)行施工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，以便施工人員能夠通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)減少工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。本文首先分析了鐵路電氣化改造工程的復(fù)雜性，然后對(duì)鐵路電氣化改造工程的風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行了評(píng)估，最后說(shuō)明了鐵路工程建設(shè)提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理的手段。

電氣化；工程改造；施工管理；安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

一、鐵路電氣化工程建設(shè)的復(fù)雜性

第一，我國(guó)鐵路進(jìn)行電氣化改造工程的施工過(guò)程中自然條件和施工條件具有很大的差異性。我國(guó)鐵路分布廣，區(qū)域特征明顯，因此自然環(huán)境下的施工條件也因地而異。尤其表現(xiàn)在施工的線路以及施工的條件方面，這一差異尤為明顯。另外，由于鐵路沿線往往地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，而施工人員的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)水平也具有差異性，所以在面對(duì)不同的施工條件和環(huán)境時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)一系列的困難，因此在實(shí)際的施工表現(xiàn)中差異性較大。

第二，在鐵路電氣化的改造工程中，由于施工要求會(huì)出現(xiàn)施工的資源較為分散的現(xiàn)象。進(jìn)行鐵路改造工程必須要對(duì)鐵路沿線進(jìn)行全線施工，因此要在一定的距離外安設(shè)一定的施工人員和設(shè)備，所以施工的資源就比較分散，雖然這方便了工程施工，但是隨之而來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增大，不容易進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的管理和預(yù)警。

第三，改造過(guò)程中會(huì)受到一些人為因素的干擾，尤其表現(xiàn)在鐵路施工沿線由于交通的需要很多交通工具需要在鐵路沿線經(jīng)過(guò)，給施工建設(shè)帶來(lái)了不便。而鐵路的電氣化改造一般都配備有電氣化的設(shè)備，這對(duì)附近的交通工具來(lái)說(shuō)具有一定的危險(xiǎn)性，因此在施工過(guò)程中要時(shí)刻注意人員和車輛的安全，否則會(huì)造成較為嚴(yán)重的施工事故。這也提高了工程改造建設(shè)的復(fù)雜性。

二、鐵路電氣化改造工程的風(fēng)險(xiǎn)因子評(píng)估

首先，在工程改造建設(shè)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)的因子是多變的而且具有普遍的特征。在施工過(guò)程中要時(shí)刻注意可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，一方面在施工的過(guò)程中要進(jìn)行理論上的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，另一方面還要對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)，提高施工人員在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)反應(yīng)的靈敏度和化解風(fēng)險(xiǎn)的手段。

其次，工程建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)因子是多種多樣的，任何不恰當(dāng)?shù)牟僮骰蛘咄鈦?lái)因素的影響都會(huì)造成安全風(fēng)險(xiǎn)。這一特點(diǎn)是由鐵路施工自身的特性決定的。尤其是電氣化改造時(shí)需要使用到大量的電氣設(shè)備，這樣施工隊(duì)伍不僅面臨著自然界可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，還面臨著很多人為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。另外施工隊(duì)伍本身的素質(zhì)以及施工設(shè)備的質(zhì)量等等都會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)因子的變化。因此，進(jìn)行這類風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析和評(píng)估。

再次，工程改造的安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)施工建設(shè)帶來(lái)較為嚴(yán)重的后果。這一類風(fēng)險(xiǎn)后果分為兩大類。一類是對(duì)工程施工本身帶來(lái)的影響。工程改造過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)一旦產(chǎn)生，就會(huì)造成工程建設(shè)的阻礙甚至停滯，影響工程的進(jìn)度，造成極為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另一類是對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全造成風(fēng)險(xiǎn)損失。自然地理?xiàng)l件容易造成施工人員事故的發(fā)生，而電氣化設(shè)備的使用過(guò)程中也會(huì)造成施工事故。這兩類風(fēng)險(xiǎn)后果都會(huì)影響到工程改造建設(shè)的進(jìn)度，所以要對(duì)其予以足夠的重視，保證施工的順利進(jìn)行。

三、鐵路工程建設(shè)提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理的手段

第一，要保證工程改造過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)處于有效控制范圍內(nèi)，首先要從理念上入手，樹(shù)立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)觀念。只有從思想意識(shí)上提高了對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，才能在風(fēng)險(xiǎn)未產(chǎn)生后果之前及時(shí)予以控制，將風(fēng)險(xiǎn)置于可控范圍內(nèi)。具體來(lái)說(shuō)，這要求每個(gè)施工人員都要熟悉施工的規(guī)范和章程，了解施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并且在實(shí)際的施工過(guò)程中要保持科學(xué)的態(tài)度和冷靜的頭腦，處理好工程改造過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。同時(shí)，施工團(tuán)隊(duì)要定期進(jìn)行施工風(fēng)險(xiǎn)教育和培訓(xùn)，全面提高施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和施工水平和經(jīng)驗(yàn)，從而從根本上遏制施工風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

第二，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理需要在具體的施工工作中進(jìn)行落實(shí)。這就要求加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理和監(jiān)督，完善風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制和體系。進(jìn)行鐵路的電氣化改造工程是由一個(gè)部門或多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行管理和監(jiān)督的，所以要通過(guò)部門有效的管理來(lái)保證施工的每一環(huán)節(jié)都有可靠的保障。因此這就要求管理部門需要成立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理小組來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和處理。要從兩個(gè)方面來(lái)實(shí)施，一是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，另外是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的處理方式上。在施工風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生之前，相關(guān)部門要努力考察施工過(guò)程中可能會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全等級(jí)評(píng)估，然后結(jié)合實(shí)際的施工情況進(jìn)行分析，有重點(diǎn)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，制定好完善的監(jiān)督機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的指導(dǎo)工作，防范風(fēng)險(xiǎn)于未然。

第三，除了從思想意識(shí)上以及管理體系上提高風(fēng)險(xiǎn)管理的力度，還要從施工過(guò)程的本身來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。這就要求工程改造過(guò)程中要不斷提高施工技術(shù)的水平，不僅要提高施工的技術(shù)，還要提高施工安全的技術(shù)。精良的施工技術(shù)是保障安全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最有效的手段，因此要重視新型技術(shù)的研究和創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)手段來(lái)降低工程改造的風(fēng)險(xiǎn)。比如在進(jìn)行電氣化改造過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)電氣設(shè)備的安裝和設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)可以積極研究新型的相關(guān)技術(shù)，以安全為出發(fā)點(diǎn)來(lái)降低設(shè)備可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?？傮w上來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)施工技術(shù)體系的完善力度和創(chuàng)新技術(shù)手段，保證新型的安全施工技術(shù)能夠及時(shí)地應(yīng)用到實(shí)際的工程改造建設(shè)中。

四、小結(jié)

隨著我國(guó)鐵路建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)行電氣化的改造建設(shè)是必須完成的工程任務(wù)之一。在進(jìn)行之一工程改造的過(guò)程中，由于自然地理?xiàng)l件以及人為因素等，在施工過(guò)程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一系列的風(fēng)險(xiǎn)因子。因此，要通過(guò)采取科學(xué)合理以及有效的風(fēng)險(xiǎn)管理手段來(lái)規(guī)避和處理安全風(fēng)險(xiǎn)，保證工程改造建設(shè)的順利實(shí)施。

[1]金德民.工程項(xiàng)目全壽命期風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)理論及集成研究. [D].天津.天津大學(xué).2004

[2]張?zhí)m栓.營(yíng)業(yè)線施工安全存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2011(20).

[3]李業(yè)明.關(guān)于強(qiáng)化既有線施工安全管理的實(shí)踐與思考.[J].上海鐵道科技.2011.1.25～27

崔一鈞（1988-），漢族，遼寧大連人，男，助理工程師，本科，鐵路電氣化。