范立梅
吉林省四平市急救中心
談如何做好急救中心檔案的資源建設與現代化管理
范立梅
吉林省四平市急救中心
急救中心檔案的資源建設與現代化管理,是推動醫療急救事業建設和發展的基礎,并應適當用于規范醫療急救的服務工作,以便提升應急醫療的救援能力和服務水平。實際而言,面對當前日益深化的醫療改革體系,如何實現急救中心檔案管理現代化,適應新社會環境的挑戰和機會,以完善地實行醫療、科研、教學工作。
關于急救中心的檔案管理,本文主要探討在醫療衛生體制改革的現代化嶄新局面下,急救中心檔案工作應該怎么適應社會環境發展需要,自覺地服務急救中心的醫、教、研工作,并做好有關的急救中心檔案管理工作。醫療急救系統是社會公共安全和公共衛生體系的重要組成部分,怎么加強急救中心的科學系統化管理,并落實規范醫療急救的服務工作,顯然是當前重要的發展課題。在此新形勢下,尋求檔案管理的新特點、新情況、新問題、新任務是主要任務。
檔案管理工作,在中國一些發展速度較不齊一的區域,總體而言,存在如下幾類問題:1.對檔案的重視程度不夠;2.管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后;3.檔案室硬件環境設施不齊全。而急救中心當前的管理現狀,由于其作為政府主辦型態的非營利性公益事業,檔案管理工作經常處于人為疏忽,或是從省到州、市,始終稟持不予重視的態度,致使有價值的檔案資料毀損、丟失,實為憾事。
檔案管理工作,一般而言,發生于急救中心的形成、發展、變化的全部過程,同時又應用于中心業務工作及其組織、管理的各個層面,以此看來,檔案作為急救中心工作的依據,同時是醫療科研教學的重要基礎與必備條件。醫學是一門繼承性、連續性、傳遞性很強的學科,其發展和開拓,必須依靠經驗材料和理論材料的不斷積累,醫學研究才得以在前人成果的基礎上進行新的探索。因此,一些切實的措施需要加強,才能完整做好急救中心檔案管理的資源建設與應用服務,諸如:1.組織落實,明確職責。2..規范管理,完善制度。3.統一思想,提高認識。4.措施得力,全面保障。5.結合實際,開展工作。
急救中心檔案是指中心在各項職能活動中形成,而具有保存價值的文字、圖表、聲像,以及其他不同形式、不同載體的歷史記錄。而檔案資源現代化管理,最重要的是進行管理創新,這圍繞著檔案管理意識創新、管理手法創新、管理內容創新、管理方式創新、管理信息創新等方面展開,而以推動檔案管理規范化、制度化、標準化為理想。就這一層面而言,提高科學化水平是檔案管理的時代要求,內涵就是以科學理論指導檔案管理,以科學方法推進檔案管理,以科學制度保障檔案管理,最大程度提高工作的質量和效率。
現代社會對于檔案管理工作的重視,使其發展朝向一些路徑做調整,當前設定為重點式“找準一個定位、推進四個轉變”的方法。一個定位,是指為社會、廣大人民群眾提供服務;四個轉變,是指功能上由館藏型向利用型轉變、手法上由傳統型向科技型轉變、服務上由封閉型向開放型轉變、資源上由數量型向質量型轉變。在轉變的層面,首先應當認知,檔案管理的基本要務是保管,意即保障檔案安全,然而檔案必須體現的價值仍是利用,以活化的信息、技術,最大程度發揮社會、經濟效益,同時,可以將有關的醫療課題、科研項目、臨床經驗等數據資料加以整合,便于發揮、利用檔案的最大潛能。轉變的第二個層面,應了解的是傳統的紙質資料已轉成為當代網絡數據的形式,數據化管理、網絡服務就成了重要管理課題,加強數字信息資源、電子檔案中心、電子政務、數字檔案和檔案網站建設為主要發展目標,實現檔案信息綜合管理、檢索、服務等系統為數據管理的實際事務項目。檔案管理轉變的第三個層面,由于現代的檔案資源逐漸朝著社會性、全民性、公益性前進,因此,在檔案開放的路徑上,實際以信息導航服務、增值服務、推送服務為目標。檔案管理轉變的第四個層面,是經由科學分類、合理歸檔、規范管理,提升材料的程序化、系統化管理,必須加強資料的整理、整合、加工方面,以利于資料的共建、共享、共用。
在新時代的環境背景下,提高檔案管理科學化水平,是順應現代信息化發展趨勢之必須,傳染性疾病的管控中,疾病檔案便于即時反映疾病的特征、發生過程內容,為疾病醫治提供有關的參考數據。
然而,在檔案中心管理工作方面,目前有一些缺陷需要積極改進,諸如:檔案管理理念未與時俱進、檔案管理人員的綜合素質普遍偏低、檔案信息化程度不高等。而現有的應對策略,主要有:更新檔案管理理念、提升檔案管理人員的業務素質及專業素養、加快檔案管理工作的互聯網技術、強化信息化檔案管理工作的基礎設施。
而信息技術在檔案中心的應用方面,疾病檔案建設與管理是需要完善的要務。這些事務目前發展出了一些應用對策,諸如:加強組織建設、增強檔案服務意識、提高檔案人員的綜合素質、制定電子健康檔案管理制度等方法。
急救中心檔案資源建設,是推動醫療急救事業的建設與發展的基礎,同時是規范醫療急救的服務工作,當前亟需完善急救中心的檔案資源建設,逐項的目標化管理是唯一、重要的有效途徑。綜上所述,作為提高檔案綜合管理水平的重要手段,有一些資源建設舉措有待推行,例如:加強領導意識、完善規章制度與規范化管理、規范征集范圍(加強接收與征集重要檔案)、建立隨時歸檔制度、創建目錄和全文數據庫(電子檔案)、加強數字化的電子檔案管理、進行檔案資源整合(基礎整理與智能化管理)。作為一個完整的系統工程,是長期的工作項目,同時需要政府、組織單位、個人的支持、維護,專職檔案管理人員才能做好相關的急救中心檔案資源建設、管理工作,包括:檔案建設步驟、方法和檔案管理等方面。
[1]朱紅俊,聶佳.談當前如何做好急救中心檔案管理工作[J].云南檔案,2007,07:72-73.
[2]賈淑云.淺談急救中心檔案管理現代化[J].中國實用醫藥, 2009,11:252.
[3]馬玉美.淺談如何加強急救中心檔案資源建設[J].蘭臺世界,2011,S1:80.