電網工程設計中的全面質量管理

陳楠　劉晶　邢國雷

摘要：隨著全面質量管理理念的提出和應用，其在電網工程設計中的影響越來越大。文章主要介紹了全面質量管理的定義及方法，從全面質量的中心、標準化、體系建設、技術創新等方面闡述了在電網工程設計生產中如何開展全面質量管理。

關鍵詞：電網工程設計；全面質量管理；質量體系；標準化；技術創新 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2015）24-0140-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.24.069

1 全面質量管理的定義

全面質量管理（Total Quality Management，簡稱“TQM”）的基本定義為：“企業全體職工及有關部門同心協力，把專業技術、經營管理、數理統計和思想教育結合起來，建立起商品的研究、設計、生產、服務等全過程的質量體系，從而有效地利用人力、物力、財力、信息等資源，提供出符合規定要求和用戶期望的產品和服務”。“顧客至上，預防為主”為全面質量管理的基本觀點，它具有以下顯著特征：

1.1 全面質量管理為全企業的質量管理

從組織管理角度來看就是要求企業各個管理層次都制定明確的質量管理活動內容。高層質量管理重點關注質量決策，需要組織制定企業的質量方針、戰略、目標、計劃等，并統一組織推動各部門各環節有序開展質量管理活動；中層質量管理則需要貫徹執行領導層的質量決策，采用科學有效的方法，找出本部門亟需解決的關鍵事項，再對應的制定本部門的質量目標和對策，履行各自的質量職能，以便對基層工作進行更好更具體的業務指導；基層的質量管理則要求每個員工按照上級已制定好的標準和制度開展具體工作，這樣就組建完成了一個完整的企業質量管理體系。

1.2 全面質量管理為全過程管理

從產品的質量策劃、形成和實現，包括從產品的研究、設計、生產、服務等到全部相關過程的質量管理。產品或服務質量管理工作要和產品或服務質量產生、形成和實現的全過程各個環節相結合并加以管理，最終形成一個綜合性的質量體系。同時要做到以顧客需求至上，預防為主、持續改進不斷為用戶服務，最終達到用戶滿意。

2 全面質量管理的工作方法

全面質量管理的管理過程根據其各階段的特點可分為四個階段：

2.1 計劃階段（Plan）

根據各方需求，明確質量目標，并制定活動計劃。

2.2 執行階段（Do）

按照已制定的計劃執行。

2.3 檢查階段（check）

檢查活動計劃的執行情況并記錄。

2.4 改進階段（Action）

總結計劃執行情況，找出存在問題并提出改進

措施。

全面質量管理的工作程序是PDCA不斷循環，循序漸進，持續提升的動態管理過程。

3 全面質量管理在電網工程設計中的開展

3.1 全面質量管理的中心

TQM的中心是“以顧客為中心”的管理模式，把顧客的需求放到第一位。全面質量管理重點關注顧客需求，其指導思想為“長期占有市場，創造價值的關鍵是顧客的滿意和認同”。對我院來說，工程設計是院的核心業務。各專業設計部室要樹立“以顧客為中心”的大質量觀，正確按照PDCA的模式開展TQM，才能確保院的總體目標的實現。概括說就是，“高層有思路、中層下決心、基層抓落實”，部室層面落實的好，才能確保效果，否則將流于形式，沒有實效。部室層面要做好TQM，首要的是在部門全體員工心中樹立“以顧客為中心”的設計服務理念，并將這種意識深入人心，并制定相關的規章制度等管理措施，加強中間監查和考核，對已發生的問題，要及時剖析、分清原因，分門別類的建立對應措施，按照PDCA的模式，持續改進；其次，領導干部帶頭對質量管理有足夠的認識并率先垂范，通過全面質量管理理念的宣傳普及和培訓，來增強員工的質量管理意識，將技術和技能水平提高后運用到實際設計中去。

3.2 全面質量管理與標準

標準是全面質量管理的基礎，是衡量設計成品質量的標尺。標準包括技術標準和管理標準，技術標準是評價和衡量產品或服務質量的尺度，管理標準是評價和衡量工作質量的尺度。生產部室在開展全面質量管理時，在技術方面，針對不同工程需求、技術特點及業務，要建立相關的技術標準、規范成品，避免在應急工程中由于技術標準不過關，造成技術服務質量問題。在管理方面，建立操作性強的標準化流程和制度，要細化流程并規范執行，重點關注技術標準的執行、落實和監督上，做到有標可依、執標必嚴、違標必糾。

3.3 全面質量管理與保證體系

質量管理的核心是建立質量保證體系并使其有效運行，全面質量管理涵蓋了影響產品和服務質量的所有因素，滲透到人、財、物及質量管理過程中的各個環節，涉及企業中的所有部門和人員。要確保質量保證體系的有效運轉，就需要編制高質量的質量保證體系文件。體系文件要和生產設計過程實際相統一。程序中不能出現前后自行矛盾、重復規定、疏漏項、內容與實際不一致等現象，確保程序文件的有效性、適宜性和準確性。

目前，我院已建立了一套全員參與的精細化管理體系：院專家委專家質量抽查—主工審核—質量工程師（貫標檢查）—主設人（技術方案審核）—校核人（全校）—設計人（自校）—工代（現場配合及解決現場實際問題）。在技術上和管理上要確保這套體系有效運作，并逐步細化各級崗位的質量工作標準，在責任制、監督、績效考核三個層面確保體系正常運行。

3.4 全面質量管理與技術創新

自特高壓工程項目啟動后，國家電網公司在電壓標準、電磁環境、特高壓施工技術、大電網運行控制、過電壓及絕緣配合、防雷技術等方面取得全面突破。對于電力設計來說，質量穩定、技術可靠不等于不采用新技術，國家電網公司自2009年全面推行“兩型三新”（“兩型”即資源節約型和環境友好型，“三新”即新技術、新材料、新工藝）線路建設，特別是高參數、高技術、高環保要求上已達成共識。業主（顧客）越來越關注技術創新，那么以顧客為中心的全面質量管理就需要關注并開展技術創新工作。

全面質量管理的內在要求與時俱進，保持技術不斷創新。緊跟電網的發展形式，不斷學習不斷創新，逐漸形成特高壓關鍵技術研究方面的核心競爭力，不斷完善設計過程中的全面質量管理。全面質量管理具有強烈關注市場，堅持不斷改進的特性，部室層面在實施全面質量管理時，要加強營造利用創新的氛圍，鼓勵和引導員工采用新技術、新方法、新手段進行工程設計實踐，形成有利于創新的質量文化，在技術方案論證、技術實施、驗證等方面提供質量保證，在設計人員內部加強這種激勵，形成正向的良性循環態勢。

4 結語

總之，實現全面質量管理可以提高設計產品質量、改善產品設計、加快設計流程、增強服務意識、改進售后服務、提高市場接受度和顧客滿意度。引入全面質量管理理念使質量管理從問題管理轉化為科學規范管理階段，從而保證全面質量管理的有效性。在電網工程設計中開展全面質量管理時，要注重“以顧客、業主為中心”的服務理念，加強標準化和制度化建設，建立全員參與、全員執行的質量體系，持續推進技術創新、掌握核心技術，提升電網工程的設計服務能力。

參考文獻

[1] 馮根堯.中小企業質量管理實務[M].上海：上海財經大學出版社，2005.

[2] 蔣興良.超特高壓輸電及環境保護[M].重慶：重慶大學出版社，2006.

作者簡介：陳楠（1978-），男，山東萊州人，國核電力規劃設計研究院中級工程師，研究生，研究方向：電力系統及其自動化、電網輸電線路設計與管理。

（責任編輯：蔣建華）